在政法干警民法學(xué)考試中，宣告失蹤是自然人下落不明達(dá)到法定期間，經(jīng)利害關(guān)系人申請，由人民法院宣告為失蹤人并為其設(shè)立財產(chǎn)代管人的法律制度。知道這個概念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要攻克這個考點，你還需要知道以下內(nèi)容：

　　1.宣告失蹤的概念

　　宣告失蹤是對自然事實狀態(tài)的法律確認(rèn)，其制度價值在于救濟因自然人下落不明而導(dǎo)致的財產(chǎn)關(guān)系不穩(wěn)定狀態(tài)。通過宣告下落不明人為失蹤人，可以為其設(shè)立財產(chǎn)代管人，保管失蹤人財產(chǎn)、處理應(yīng)了結(jié)的債權(quán)債務(wù)，維護(hù)失蹤人和利害關(guān)系人的利益，維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。

　　2.宣告失蹤的條件

　　受宣告人失蹤。即受宣告自然人離開住所或居所沒有任何音訊，處于下落不明的狀態(tài)。

　　失蹤達(dá)到法定期間。宣告失蹤的法定期間為2年，從失蹤人音訊消失之次日起算；戰(zhàn)爭期間失蹤的，失蹤期間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計算。

　　經(jīng)利害關(guān)系人申請。宣告失蹤的程序不是自然發(fā)動，須經(jīng)利害關(guān)系人申請，程序才開始。所謂利害關(guān)系人，是指與失蹤人有人身關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系的人，如父母、配偶、近親屬、債權(quán)人、債務(wù)人等。對于申請權(quán)的行使，法律沒有規(guī)定順序以及序位的限制，即申請人之間沒有排他效力，任一申請人都可以申請。

　　由法院宣告。法院收到利害關(guān)系人的宣告失蹤申請后，先要發(fā)出公告，期間為3個月。公告期滿，失蹤事實得到確認(rèn)，法院應(yīng)以判決方式宣告失蹤。

　　3.宣告失蹤的程序

　　基層人民法院審理宣告公民失蹤案件，一般要經(jīng)過以下幾個階段：

　　申請與受理→發(fā)出尋找下落不明人的公告 →作出判決→指定失蹤人的財產(chǎn)代管人

　　宣告公民失蹤，必須由利害關(guān)系人提出申請，申請的條件就是宣告公民失蹤的條件。受理宣告失蹤案件后，人民法院可以根據(jù)申請人的請求，清理下落不明人的財產(chǎn)，并指定審理期間的財產(chǎn)管理人。人民法院受理宣告失蹤案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告，公告期間為3個月。公告期滿，公民仍然下落不明的，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)申請宣告失蹤的事實存在，并依法作出宣告該公民失蹤的判決。受理案件的人民法院在作出宣告公民失蹤的判決的同時，應(yīng)當(dāng)依法為失蹤人指定財產(chǎn)代管人?！睹裨V意見》第195條規(guī)定，失蹤人的財產(chǎn)代管人經(jīng)人民法院指定后，代管人申請變更代管的，應(yīng)當(dāng)比照民事訴訟法特別程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理。

　　4.宣告失蹤的法律后果

　　法院在宣告失蹤的判決中，為失蹤人指定財產(chǎn)代管人。有資格充任財產(chǎn)代管人的，應(yīng)是失蹤人的配偶、父母、成年子女或關(guān)系密切的其他親屬、朋友。財產(chǎn)代管人的選任應(yīng)先由前述范圍內(nèi)的人協(xié)商后，供法院指定。協(xié)商不能時，則由法院直接指定。

　　財產(chǎn)代管人負(fù)保管失蹤人財產(chǎn)的職責(zé)，對于失蹤人所欠的稅款、債務(wù)和其他費用，可從代管財產(chǎn)中支付。財產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)或者侵犯失蹤人財產(chǎn)的，要負(fù)侵權(quán)之民事責(zé)任，其他利害關(guān)系人可請求其承擔(dān)民事責(zé)任，并要求變更財產(chǎn)代管人。

　　5.失蹤宣告的撤銷

　　當(dāng)失蹤人重新出現(xiàn)或者有人確知其下落時，經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請，由法院撤銷對他的失蹤宣告。法院的撤銷失蹤宣告作出后，財產(chǎn)代管人資格消滅，財產(chǎn)代管人應(yīng)交還代管財產(chǎn)并匯報管理情況，提交收支賬目。