黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，是黨對依法治國理論的最新發(fā)展，標(biāo)志著我國社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段?！稕Q定》指出：“全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層”。推進(jìn)基層治理法治化成為依法治國的重要載體。

　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”基層法治建設(shè)水平的高低，直接影響著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，直接影響著國家整個(gè)法治化進(jìn)程。從國情來看，目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于爬坡的攻堅(jiān)戰(zhàn)階段，各地發(fā)展不平衡依然明顯，社會分配不均、貧富差距雖得到改善，但仍是社會矛盾的主要癥結(jié)所在，而基層，則為這些問題提供了溫床，成為了不穩(wěn)定因素的幫兇。再加之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的加快，基層治理體系產(chǎn)生了滯后的現(xiàn)象，法治型、服務(wù)型黨組織建設(shè)的任務(wù)越來越艱巨。因此，要實(shí)現(xiàn)全面依法治國，必須首先踐行基層治理法治化，只有打牢根基，形成“包圍圈”， 才能贏得整場戰(zhàn)爭的勝利。

　　基層治理法治化是指，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的前提下，在縣級以下(縣級、鄉(xiāng)級、村、社區(qū)等)行政區(qū)域推進(jìn)依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項(xiàng)工作納入中國特色社會主義法治體系，促進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)基層治理法治化須“三管齊下”：

　　一、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)基層社會活力?；鶎狱h組織是全黨開展工作的基礎(chǔ)，是落實(shí)各項(xiàng)方針政策的戰(zhàn)斗堡壘，是提高整體法治化水平最直接、最有效、最基本的力量。推進(jìn)基層治理法治化，就要充分發(fā)揮基層黨組織的作用：增強(qiáng)基層干部的法制觀念和法制意識，培育基層法制文化;加強(qiáng)基層干部依法決策、依法行政的能力，形成基層法律約束力;強(qiáng)化基層法制監(jiān)督體系建設(shè)，讓基層成為執(zhí)法必嚴(yán)的重要陣地。

　　二、著重于基層法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)，約束和規(guī)范公權(quán)力。要推進(jìn)基層治理法治化，講求的是基層凝聚力，有賴于干部法制隊(duì)伍和結(jié)構(gòu)的建設(shè)。要整合基層資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，形成一套完善的基層法治網(wǎng)絡(luò);要加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)法治凝聚力，建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作體系;要實(shí)現(xiàn)中心下移、力量下沉的工作格局，推進(jìn)法治干部下基層，用基層法治手段解決和調(diào)節(jié)人民矛盾。

　　三、依托現(xiàn)代科技和信息化手段，促進(jìn)基層作為法治化?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”基層治理法治化必須依靠科學(xué)技術(shù)，講求公正、高效。必須以三網(wǎng)融合為契機(jī)，運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段，建立人人可觀的政務(wù)公開平臺，保證廣大人民群眾的知情權(quán);建立人性化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳，形成“一站式”服務(wù)模式，增強(qiáng)基層服務(wù)功能;整合資源，拓寬群眾監(jiān)督渠道，充分保證群眾的發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。