【背景解讀】

　　微博，是“微型博客”的簡稱，是一種由博客演變而來的網(wǎng)絡(luò)新媒體，用戶可以用不同的客戶端、移動通訊設(shè)備登錄微博網(wǎng)站，隨時隨地發(fā)送每條通常在１４０字之內(nèi)的即時短信息。目前，國內(nèi)幾大門戶網(wǎng)站都已推出微博服務(wù)。

　　微博不僅僅是信息傳播的寵兒，更是網(wǎng)絡(luò)問政的利器。2010年，從方舟子被襲到提問廣州亞運，從曝光常德?lián)屖健拔野质抢顒偂痹炀溥\動，在一件又一件熱點議題中，微博都顯示出強大的網(wǎng)絡(luò)信息放大功能。就在３個月前，深陷拆遷之困的江西宜黃縣鐘家九妹，還不知道一種叫“微博”的東西會改變她個人和家庭的命運；就在近一個月前，一條“懸賞尋尸全城通緝”的消息出現(xiàn)在“廈門警方在線”的微博里引起網(wǎng)民強烈關(guān)注，民警通過網(wǎng)友提供的線索，將犯罪嫌疑人抓獲。

　　隨著微博影響力的擴大，越來越多的專家學(xué)者和社會名人開始使用微博，增強了微博問政的力度和廣度。和紅火的網(wǎng)絡(luò)與博客一樣，當(dāng)微博得到網(wǎng)民的追捧、一呼百應(yīng)之際，也對政府的決策、溝通、處置乃至公共治理能力提出新的考驗。

　　在即將過去的2010年，一次次社會熱點事件被微博傳播放大，一些地方的黨政機關(guān)和干部越來越意識到微博的重要性，開始用不同方式嘗試利用微博聽取民意、匯集民智。2010年２月，廣東開設(shè)我國首批公安微博群，此后，河北公安微博群、濟南公安微博群等相繼浮出水面。８月１日，北京公安正式開通官方微博“平安北京”后，20天內(nèi)訪問量突破210萬人次，“粉絲”近５萬人。各地公安機關(guān)的微博在2010年如雨后春筍般出現(xiàn)。

　　微博并不“微”，這個其實很強大的網(wǎng)絡(luò)輿論工具在2010年以爆炸性的發(fā)展速度一躍成為網(wǎng)絡(luò)問政的新媒介，考驗政府的執(zhí)政智慧。

　　【點評一】

　　微博問政：力不“微”、勢不“薄”。

　　微博即時、廣泛、互動的傳播優(yōu)勢，屢屢產(chǎn)生力不“微”、勢不“薄”的問政力度。政府執(zhí)政能力在微博考驗中得到提升。

　　微博問政對政府來說，是考驗，但同時也是大幅度提高治理水平的機會。通過網(wǎng)絡(luò)改變傳統(tǒng)思維，進而改變黨委、政府的工作方式，還有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)問政視為解決百姓問題、改變干部作風(fēng)的平臺和手段，比方說開聽證會的同時，積極在網(wǎng)上征求意見，看看微博的反應(yīng)，肯定收獲的信息更全面、更真實。

　　在政府機構(gòu)和官員紛紛開微博的背后，凸顯中國網(wǎng)絡(luò)問政水平與日俱進。像公安系統(tǒng)這樣的敏感部門都紛紛開微博回應(yīng)網(wǎng)民問政，本身就是一個標志性的事件。如果說前兩年中國的網(wǎng)絡(luò)問政還處于起步和發(fā)展階段，那么今年網(wǎng)絡(luò)問政的廣度和形式應(yīng)該說有了相當(dāng)明顯的推進。

　　【點評二】

　　期待微博問政走得更穩(wěn)、更遠。

　　一方面，越來越多的網(wǎng)民對公共事務(wù)的關(guān)注和參與是微博問政的巨大推動力。網(wǎng)民“賈夢雨”說，在現(xiàn)代社會中，維護社會的公平與正義是每一個人的權(quán)利與義務(wù)，網(wǎng)友們用各種手段參與到聲勢浩大的網(wǎng)絡(luò)問政行動中，充分體現(xiàn)公眾的公民意識與社會責(zé)任感。另一方面，政府更注重傾聽民情民意，決策過程中人民與政府的互動關(guān)系更加緊密順暢。由于傳統(tǒng)行政體制和行政文化的某些不足，體制內(nèi)信息流動不暢，而互聯(lián)網(wǎng)的互動性和開放性非常適合充當(dāng)政府與民眾交流的補充渠道，微博會繼續(xù)成為公眾表達意見的重要平臺。

　　網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個“前臺”，有效回應(yīng)微博問政的挑戰(zhàn)，需要政府在人、財、物的調(diào)配和行政運行機制方面做出相當(dāng)大改善的努力，要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的透明快速，我們的反應(yīng)機制要更靈活更透明，這對政府運作系統(tǒng)的改革提出更高新要求。

　　此外，“微博問政”要注意情緒化和偏激化表達問題。微博因其表達平臺的自由性、信息發(fā)布的簡短性，使得民眾表達更為直接，反映的情緒更為外露。這種情緒可能帶有一定的非理性成分，尤其在對待公權(quán)和政府管理問題上，激烈的言論甚至“網(wǎng)絡(luò)謠言”的散布，會對官民關(guān)系產(chǎn)生負面影響。“沉默的大多數(shù)”可能導(dǎo)致真實民意被忽略；言辭激烈的“少數(shù)民意”可能被放大；特別是通過商業(yè)化專業(yè)化發(fā)帖、刪帖，可能形成的虛假民意等等。

　　一方面政府要高度關(guān)注微博問政的影響力，時刻關(guān)注技術(shù)發(fā)展新動向及輿情發(fā)展新走向，充分發(fā)揮微博在推動民眾參政議政、加強政府與民眾交流方面的平臺作用。另一方面，政府也要對“微博問政”的局限性保持清醒認識，建立科學(xué)的輿情評判機制。