【背景材料】

　　在2010年年底國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上，中紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)吳玉良表示：中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳最近要出臺(tái)有關(guān)公車配備使用的新規(guī)定，這個(gè)規(guī)定比過(guò)去更加嚴(yán)格。這意味著“史上最嚴(yán)格”的一輪公務(wù)車改革即將啟動(dòng)，改革順應(yīng)民意，將有力推動(dòng)政府部門職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一句“史上最嚴(yán)格公務(wù)車改革”的論斷，煞是引人矚目。然而，與其說(shuō)民眾關(guān)注這種不落俗套的表述，不如說(shuō)民眾更關(guān)心具體的車改能否落到實(shí)處。

　　【答題框架】

　　就此而言，欲使最嚴(yán)格車改最大限度地釋放威力，需配套最嚴(yán)密的措施，需要最嚴(yán)厲的手段。

　　其一，準(zhǔn)確公開公務(wù)車數(shù)量。吳玉良已經(jīng)明確表示，會(huì)把全國(guó)公車的詳細(xì)數(shù)量和需要減少的數(shù)量公布。準(zhǔn)確公布公車的詳細(xì)數(shù)量，意義不容小覷。不公布數(shù)量就不知道該裁減多少公車，不明晰公車支出費(fèi)用就不能有的放矢地進(jìn)行車改。

　　其二，強(qiáng)化民眾監(jiān)督。如果說(shuō)公開公車數(shù)量和支出費(fèi)用，是滿足民眾知情權(quán)的一個(gè)層面，那么，還原民眾的參與、表達(dá)和監(jiān)督等權(quán)利同樣重要。為防公車“私奔”，不少部門殫精竭慮，方法頻出。實(shí)際上，再高明的技術(shù)也抵不上民眾的眼睛，只要放開讓民眾監(jiān)督和舉報(bào)，公車私用現(xiàn)象就無(wú)所遁逃。而且，民眾舉報(bào)了，相關(guān)部門還要做好相應(yīng)的懲戒與問(wèn)責(zé)，不能一再地捂蓋子。

　　其三，從編制更嚴(yán)密的財(cái)政預(yù)算入手。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)一再換車，消費(fèi)驚人，再加上養(yǎng)車的費(fèi)用更是畸高，可謂不差錢。如果從源頭上束緊了錢袋子，也就能遏制住公車消費(fèi)的沖動(dòng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家焦建國(guó)認(rèn)為：要讓各級(jí)各地官員們“小氣”起來(lái)的根本方法就是讓預(yù)算軟約束硬起來(lái)。預(yù)算編制過(guò)于粗線條，再加上花錢時(shí)缺乏有效監(jiān)督，一些官員想怎么花錢就怎么花錢，別說(shuō)公車耗費(fèi)過(guò)度，就是在其他方面浪費(fèi)，又何奇之有？

　　公車改革不可能一蹴而就，再加上“再鋒利的刀也削不了自己的刀把”，公車改革因觸動(dòng)既得利益者的利益，落實(shí)中難度更大。但是公車改革不能再拖了，更不能失敗?！袄~的不著急，背魚簍的干著急”，最嚴(yán)格車改需要最嚴(yán)厲手段，唯有如此，民眾才能不著急。