2014年年初，中共中央印發(fā)了新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，條例明確提出，六種情形人員不得列為考察對象，其中包括配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外的。

　　早在2011年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳也印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，規(guī)定適用人員要按照干部管理權(quán)限向組織(人事)部門書面報(bào)告配偶、子女移居國(境)外的有關(guān)情況，在有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)報(bào)告。如今，“裸官”不得提拔，顯然符合公眾的期待，也順應(yīng)現(xiàn)代政治常識。

　　【預(yù)測題目】

　　隨著反腐敗工作的不斷深入開展，防腐反腐的韁繩已經(jīng)開始勒到“裸官”的身上，從中央限制“裸官”提拔，到地方撤換盤踞在一把手位置的“裸官”，一場聯(lián)合整治裸官的戰(zhàn)役已悄然打響。請就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　【答案解析】

　　“裸官”并不都是貪官，但其把家屬送往國外，對公眾所造成的社會焦慮感卻委實(shí)嚴(yán)重?！肮茏÷愎佟?，守住忠誠底線、堅(jiān)定國家信仰，是整個(gè)社會的共同責(zé)任。限制他們的權(quán)力，加強(qiáng)對他們的監(jiān)督和約束，是確保公權(quán)力純潔和安全的重要前提。

　　其中，要“管住裸官”須有制度體系支撐。這個(gè)制度體系至少包括兩大方面：一方面，嚴(yán)格限制“裸官”權(quán)力的制度;另一方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定“裸官”的制度。中央明確規(guī)定“裸官”不得提拔，就是限制“裸官”權(quán)力的制度。這方面的制度建設(shè)十分必要。但是發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定“裸官”的制度建設(shè)同樣不可忽視，它是一切限制性規(guī)定落到實(shí)處的基礎(chǔ)。

　　但是目前我國對“裸官”的管理制度還不健全，體現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定“裸官”的制度還不夠健全。有關(guān)部門缺乏有效的認(rèn)定手段，關(guān)于“裸官”的具體數(shù)量，“一直拿不出明確的數(shù)字”就是佐證。時(shí)下，很多地方確定某位領(lǐng)導(dǎo)干部是否是“裸官”，很大程度上靠官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。該制度要求官員如實(shí)填報(bào)家屬信息、家庭財(cái)產(chǎn)等，這里面虛報(bào)信息者眾多，卻鮮有人因此被追責(zé)。顯然，單靠官員的自覺、坦誠，很難發(fā)現(xiàn)“裸官”。

　　二是公眾缺乏監(jiān)督“裸官”的必要途徑。因?yàn)樾畔⒐_不夠，透明度低，“裸官”混跡于眾官員之中，或小心觀望，或大談廉政，不出事很難被發(fā)現(xiàn)。

　　因此，想要管住“裸官”，還需要我們繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公示，讓“裸官”裸露在陽光之下;需要官方監(jiān)管與民間監(jiān)督保持密切合作，讓“裸官”無處匿形;也需要我們更有效地限制“裸官”的權(quán)力。為此，我們有以下建議：

　　一是要嚴(yán)織法律天網(wǎng)。法律法規(guī)是杜絕官員腐敗最有力的手段，我國腐敗之風(fēng)盛行暴露了國家法律法規(guī)的缺失，國家必須完善相應(yīng)的法律法規(guī)，尤其是完善相對空白的“裸官”的管理辦法和制度，彌補(bǔ)法律漏洞，使其無法律空子可鉆，犯罪事發(fā)后不能“抽身而退”。更要加大懲處力度，給有腐敗之心的“裸官”以強(qiáng)大的震懾力，從根本上打擊官員腐敗。

　　二是要常亮監(jiān)管明燈。建立對“裸官”有效的檢查、監(jiān)督機(jī)制，是打擊“裸官”腐敗的基本保障。要設(shè)立多方位的監(jiān)管途徑，比如暢通舉報(bào)電話，設(shè)立專門的門戶網(wǎng)站，支持鼓勵(lì)社會組織及個(gè)人行使監(jiān)督權(quán)，使身居高位的“裸官”時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒體也要加強(qiáng)對貪污腐敗的“裸官”的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)力度，使他們不敢肆意妄為。此外，監(jiān)察機(jī)關(guān)要執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對有腐敗行為的“裸官”要嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理，絕不姑息遷就。

　　三是要擦凈財(cái)產(chǎn)“霧霾”。對于“裸官”要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公開，讓其接受廣大群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)，擦凈其財(cái)產(chǎn)“霧霾”，讓“裸官”不再有灰色收入。這樣也能夠大大減少“裸官”貪污腐敗的幾率，也不必再為其“不辭而別”而感到擔(dān)憂。