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2018年浙江公務(wù)員面試熱點:重拳整治農(nóng)民工工資拖欠問題
http://www.iofate.cn       2018-02-11      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  面試是浙江公務(wù)員考試的必要環(huán)節(jié)之一,在面試中取得優(yōu)異成績同樣重要,下面是公考通網(wǎng)校(公務(wù)員考試視頻課程播放平臺)老師提供的公務(wù)員面試熱點并附有熱點解讀,供考生參考。

  時值歲末,農(nóng)民工工資支付問題,再次進(jìn)入視野。討薪難,可以說是一個老話題了,如何給辛苦了一年的農(nóng)民工兄弟吃顆“定心丸”呢?人社部印發(fā)的《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)自2018年1月1日起施行,重拳整治欠薪,確保讓農(nóng)民工兄弟拿到工資高高興興地回家過年。

  出臺背景

  近年來,受經(jīng)濟(jì)增長下行壓力增大等因素影響,拖欠農(nóng)民工工資問題仍是當(dāng)前勞動保障領(lǐng)域的突出矛盾,一些地區(qū)因討薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件,影響了勞動關(guān)系和諧、社會穩(wěn)定發(fā)展。國家高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,各級人社行政部門通過積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法活動,不斷加大執(zhí)法力度,依法保障廣大農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益。建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察、建設(shè)社會信用體系的基礎(chǔ)性、制度性工作。為促進(jìn)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,落實黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,人社部制定《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》并予以積極落實。

  積極意義

  《辦法》的出臺,積極意義不言而喻:一是對于廣大農(nóng)民工兄弟來說是福音,是落實治理拖欠農(nóng)民工工資的重要措施?!昂诿麊巍惫芾碇贫韧ㄟ^多部門聯(lián)合懲戒和社會信用體系評價,使得用人單位“一處違法、處處受限”,震懾和警示用人單位規(guī)范用工行為,督促用人單位遵守勞動保障法律規(guī)定,規(guī)范用工行為,及時發(fā)放工資。二是推動國家社會信用體系建設(shè),加強(qiáng)勞動用工守法誠信體系建設(shè)。繼人社部去年制定下發(fā)《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》、《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》之后,在今年出臺《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動用工誠信體系建設(shè),加大拖欠工資違法行為的信用監(jiān)管提供依據(jù)。

  重點解讀

  1、用人單位有哪些情形將被納入黑名單?

  《辦法》的核心內(nèi)容就是明確納入拖欠工資“黑名單”的標(biāo)準(zhǔn)以及哪些情形將被納入黑名單?!掇k法》第五條規(guī)定,用人單位的兩種違法情形應(yīng)被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”:一是克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;二是因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。這兩條標(biāo)準(zhǔn)基本對應(yīng)了重大勞動保障違法行為社會公布的標(biāo)準(zhǔn),凡是符合這兩種情形的,應(yīng)當(dāng)納入拖欠工資“黑名單”。

  同時,針對在違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資主體難以確定的問題,該條還單列一款“將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的,應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資‘黑名單’”。將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人在依法追究其法律責(zé)任的同時,列入“黑名單”,有利于促進(jìn)重點行業(yè)規(guī)范用工,加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資問題的源頭治理。

  2、列入“黑名單”的用人單位會面臨哪些懲戒措施?

  用人單位被列入“黑名單”,意味著其不僅要受到人社行政部門對其違法行為的行政處理或行政處罰,還要面臨列入“黑名單”期間的聯(lián)合懲戒措施和社會信用評價降低。根據(jù)《辦法》第8條規(guī)定,用人單位在列“黑名單”期間,由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。此外,用人單位在列“黑名單”期間,其社會信譽將會受到貶損評價,直接影響到其生產(chǎn)經(jīng)營及其他社會活動。政府部門通過“黑名單”管理制度,讓違法失信用人單位“一處違法、處處受限”,聯(lián)合各部門在全社會形成懲戒合力,提高用人單位違法成本,使得用人單位形成不敢違法、不愿違法的自覺意識。

  解決措施

  農(nóng)民工討薪的辛酸與無奈,折射著民生難題,讓我們用一滴水的力量折射出太陽的光芒,來溫暖廣大農(nóng)民工兄弟。從法律、觀念、制度等方方面面,破解農(nóng)民工討薪難題。

  1、通過宣傳引導(dǎo)企業(yè)樹立守法守信意識

  發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳《辦法》和勞動保障方面法律法規(guī),依法公布典型違法案件,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強(qiáng)依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。對重點行業(yè)企業(yè),定期開展送法上門宣講、組織法律培訓(xùn)等活動。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍。

  2、將解決農(nóng)民工欠薪問題納入政府考核

  用好考核指揮棒,將解決農(nóng)民工欠薪問題納入政府考核。各級政府要提高思想認(rèn)識,從嚴(yán)從實考核督查,問責(zé)倒逼責(zé)任落實,可以把農(nóng)民工工資支付問題與干部的晉升等掛鉤。還可以將解決農(nóng)民工欠薪問題的情況納入政府年度考核,制定考核標(biāo)準(zhǔn),對于解決不及時,力度不足的地方政府予以通報批評,對于產(chǎn)生重大社會影響,甚至造成重大社會矛盾事件的當(dāng)?shù)卣枰試?yán)厲問責(zé),讓農(nóng)民工“討薪”真正有保障。

  3、依法依歸處置拖欠農(nóng)民工工資案件

  嚴(yán)厲查處拖欠工資行為,加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法,擴(kuò)大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍,推進(jìn)勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理機(jī)制建設(shè),加大拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴受理和案件查處力度。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  真題練習(xí)

  1、以 “春運”、“農(nóng)民工”、“回家”串詞講述一個感人的故事。(2015年7月20日青海公務(wù)員)

  加分回答:

 ?。ü适掳l(fā)展)執(zhí)法人員向用工單位講明了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定:用人單位在列入“黑名單”期間,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。農(nóng)民工小李的單位擔(dān)心被列入“黑名單”,結(jié)清了小李和工友這一年的工資。

 ?。ü适陆Y(jié)尾)領(lǐng)到工資的小李去街上給父母買了新衣服,給上小學(xué)的女兒買了新書包,背上沉甸甸的包裹,小李踏上了回家的列車。雖然春運的路上有點擁擠,有點辛苦,想到自己這一年勞有所得,這一年的工資可以讓家人過得更好,小李臉上樂開了花。(“春運”“農(nóng)民工”“回家”這幾個字,一般考生容易想到春運期間車票難買的問題,會以此為中心講故事,而圍繞政府幫忙解決農(nóng)民工工資拖欠問題算是“另辟蹊徑”,立意新穎;同時,答題時具體說出人社部最新印發(fā)的《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,體現(xiàn)考生對于法律法規(guī)和國家政策的了解,無形增添了答題亮點。)

  2、領(lǐng)導(dǎo)派你去調(diào)查全市企業(yè)農(nóng)民工發(fā)放工資問題,怎么做?(2016年2月26日下午國考)

  加分回答:

  對于農(nóng)民工朋友,我會深入企業(yè)、工地以及農(nóng)民工集中居住的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查了解。我會詢問他們是否及時足額領(lǐng)取到了工資、工資發(fā)放形式及時間。是否遇到過拖欠工資的問題,如果遇到這種問題,他們維權(quán)方式,比如是否會申請法律援助或者運用《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等法律法規(guī)來維護(hù)自己的權(quán)益,以便更全面的了解農(nóng)民工工資發(fā)放的情況。(對于農(nóng)民工發(fā)放工資問題的調(diào)查,除了圍繞是否及時發(fā)放展開,還可以了解農(nóng)民工討薪維權(quán)方式,以便更好的調(diào)研到農(nóng)民工發(fā)放工資問題。一方面豐富了調(diào)研內(nèi)容,另一方面也展現(xiàn)了考生法治思維。)


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