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2018年浙江公務(wù)員面試熱點(diǎn):重拳整治農(nóng)民工工資拖欠問題
http://iofate.cn       2018-02-11      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  面試是浙江公務(wù)員考試的必要環(huán)節(jié)之一,在面試中取得優(yōu)異成績(jī)同樣重要,下面是公考通網(wǎng)校(公務(wù)員考試視頻課程播放平臺(tái))老師提供的公務(wù)員面試熱點(diǎn)并附有熱點(diǎn)解讀,供考生參考。

  時(shí)值歲末,農(nóng)民工工資支付問題,再次進(jìn)入視野。討薪難,可以說是一個(gè)老話題了,如何給辛苦了一年的農(nóng)民工兄弟吃顆“定心丸”呢?人社部印發(fā)的《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)自2018年1月1日起施行,重拳整治欠薪,確保讓農(nóng)民工兄弟拿到工資高高興興地回家過年。

  出臺(tái)背景

  近年來,受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大等因素影響,拖欠農(nóng)民工工資問題仍是當(dāng)前勞動(dòng)保障領(lǐng)域的突出矛盾,一些地區(qū)因討薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件,影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。國家高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,各級(jí)人社行政部門通過積極開展多種形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),不斷加大執(zhí)法力度,依法保障廣大農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、建設(shè)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)性、制度性工作。為促進(jìn)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,落實(shí)黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神,人社部制定《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》并予以積極落實(shí)。

  積極意義

  《辦法》的出臺(tái),積極意義不言而喻:一是對(duì)于廣大農(nóng)民工兄弟來說是福音,是落實(shí)治理拖欠農(nóng)民工工資的重要措施?!昂诿麊巍惫芾碇贫韧ㄟ^多部門聯(lián)合懲戒和社會(huì)信用體系評(píng)價(jià),使得用人單位“一處違法、處處受限”,震懾和警示用人單位規(guī)范用工行為,督促用人單位遵守勞動(dòng)保障法律規(guī)定,規(guī)范用工行為,及時(shí)發(fā)放工資。二是推動(dòng)國家社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)用工守法誠信體系建設(shè)。繼人社部去年制定下發(fā)《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》、《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》之后,在今年出臺(tái)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工誠信體系建設(shè),加大拖欠工資違法行為的信用監(jiān)管提供依據(jù)。

  重點(diǎn)解讀

  1、用人單位有哪些情形將被納入黑名單?

  《辦法》的核心內(nèi)容就是明確納入拖欠工資“黑名單”的標(biāo)準(zhǔn)以及哪些情形將被納入黑名單。《辦法》第五條規(guī)定,用人單位的兩種違法情形應(yīng)被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”:一是克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;二是因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。這兩條標(biāo)準(zhǔn)基本對(duì)應(yīng)了重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布的標(biāo)準(zhǔn),凡是符合這兩種情形的,應(yīng)當(dāng)納入拖欠工資“黑名單”。

  同時(shí),針對(duì)在違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資主體難以確定的問題,該條還單列一款“將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的,應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人一并列入拖欠工資‘黑名單’”。將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人在依法追究其法律責(zé)任的同時(shí),列入“黑名單”,有利于促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范用工,加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資問題的源頭治理。

  2、列入“黑名單”的用人單位會(huì)面臨哪些懲戒措施?

  用人單位被列入“黑名單”,意味著其不僅要受到人社行政部門對(duì)其違法行為的行政處理或行政處罰,還要面臨列入“黑名單”期間的聯(lián)合懲戒措施和社會(huì)信用評(píng)價(jià)降低。根據(jù)《辦法》第8條規(guī)定,用人單位在列“黑名單”期間,由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。此外,用人單位在列“黑名單”期間,其社會(huì)信譽(yù)將會(huì)受到貶損評(píng)價(jià),直接影響到其生產(chǎn)經(jīng)營及其他社會(huì)活動(dòng)。政府部門通過“黑名單”管理制度,讓違法失信用人單位“一處違法、處處受限”,聯(lián)合各部門在全社會(huì)形成懲戒合力,提高用人單位違法成本,使得用人單位形成不敢違法、不愿違法的自覺意識(shí)。

  解決措施

  農(nóng)民工討薪的辛酸與無奈,折射著民生難題,讓我們用一滴水的力量折射出太陽的光芒,來溫暖廣大農(nóng)民工兄弟。從法律、觀念、制度等方方面面,破解農(nóng)民工討薪難題。

  1、通過宣傳引導(dǎo)企業(yè)樹立守法守信意識(shí)

  發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳《辦法》和勞動(dòng)保障方面法律法規(guī),依法公布典型違法案件,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),定期開展送法上門宣講、組織法律培訓(xùn)等活動(dòng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍。

  2、將解決農(nóng)民工欠薪問題納入政府考核

  用好考核指揮棒,將解決農(nóng)民工欠薪問題納入政府考核。各級(jí)政府要提高思想認(rèn)識(shí),從嚴(yán)從實(shí)考核督查,問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),可以把農(nóng)民工工資支付問題與干部的晉升等掛鉤。還可以將解決農(nóng)民工欠薪問題的情況納入政府年度考核,制定考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于解決不及時(shí),力度不足的地方政府予以通報(bào)批評(píng),對(duì)于產(chǎn)生重大社會(huì)影響,甚至造成重大社會(huì)矛盾事件的當(dāng)?shù)卣枰試?yán)厲問責(zé),讓農(nóng)民工“討薪”真正有保障。

  3、依法依歸處置拖欠農(nóng)民工工資案件

  嚴(yán)厲查處拖欠工資行為,加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法,擴(kuò)大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍,推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制建設(shè),加大拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處力度。對(duì)集體欠薪爭(zhēng)議或涉及金額較大的欠薪爭(zhēng)議案件要掛牌督辦。完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  真題練習(xí)

  1、以 “春運(yùn)”、“農(nóng)民工”、“回家”串詞講述一個(gè)感人的故事。(2015年7月20日青海公務(wù)員)

  加分回答:

 ?。ü适掳l(fā)展)執(zhí)法人員向用工單位講明了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定:用人單位在列入“黑名單”期間,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。農(nóng)民工小李的單位擔(dān)心被列入“黑名單”,結(jié)清了小李和工友這一年的工資。

 ?。ü适陆Y(jié)尾)領(lǐng)到工資的小李去街上給父母買了新衣服,給上小學(xué)的女兒買了新書包,背上沉甸甸的包裹,小李踏上了回家的列車。雖然春運(yùn)的路上有點(diǎn)擁擠,有點(diǎn)辛苦,想到自己這一年勞有所得,這一年的工資可以讓家人過得更好,小李臉上樂開了花。(“春運(yùn)”“農(nóng)民工”“回家”這幾個(gè)字,一般考生容易想到春運(yùn)期間車票難買的問題,會(huì)以此為中心講故事,而圍繞政府幫忙解決農(nóng)民工工資拖欠問題算是“另辟蹊徑”,立意新穎;同時(shí),答題時(shí)具體說出人社部最新印發(fā)的《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,體現(xiàn)考生對(duì)于法律法規(guī)和國家政策的了解,無形增添了答題亮點(diǎn)。)

  2、領(lǐng)導(dǎo)派你去調(diào)查全市企業(yè)農(nóng)民工發(fā)放工資問題,怎么做?(2016年2月26日下午國考)

  加分回答:

  對(duì)于農(nóng)民工朋友,我會(huì)深入企業(yè)、工地以及農(nóng)民工集中居住的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查了解。我會(huì)詢問他們是否及時(shí)足額領(lǐng)取到了工資、工資發(fā)放形式及時(shí)間。是否遇到過拖欠工資的問題,如果遇到這種問題,他們維權(quán)方式,比如是否會(huì)申請(qǐng)法律援助或者運(yùn)用《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等法律法規(guī)來維護(hù)自己的權(quán)益,以便更全面的了解農(nóng)民工工資發(fā)放的情況。(對(duì)于農(nóng)民工發(fā)放工資問題的調(diào)查,除了圍繞是否及時(shí)發(fā)放展開,還可以了解農(nóng)民工討薪維權(quán)方式,以便更好的調(diào)研到農(nóng)民工發(fā)放工資問題。一方面豐富了調(diào)研內(nèi)容,另一方面也展現(xiàn)了考生法治思維。)


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