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便民服務(wù)不便民-2020年浙江公務(wù)員考試面試模擬題
http://iofate.cn       2019-12-26      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  【模擬題】為了更好地提供便民服務(wù),各部門在社區(qū)開設(shè)服務(wù)窗口。長期以來,有的窗口長期沒有人,有的窗口辦事人員不懂辦事流程,對此你怎么看?


  【審題分析】


  1. 審清題干邏輯:社區(qū)(基層)的部門服務(wù)窗口淪為擺設(shè),沒有起到便民作用。


  2. 聯(lián)想類比:現(xiàn)實中是否還有其他類似的事件,好的便民政策最后卻淪為了形式,有何影響等。


  3. 分析原因:聯(lián)系基層實際,層層遞進分析,為何長期無人;為何即使有人,也不懂辦事流程;為何這一局面得不到重視和改善;為何類似的事件層出不窮?


  4. 根據(jù)成因,分析對策。如何改善基層治理,提升治理的效率和質(zhì)量。(技術(shù),人員,管理)


  【示范答題】


  便民服務(wù)本身就是為了讓群眾少跑路,但是善意的制度安排卻淪為了形式主義,這的確令人遺憾也讓人寒心。其實這樣的事件并不鮮見,我想起前不久杭州某市長為了調(diào)查“最多跑一次”改革效果如何,特意暗訪,結(jié)果一天四件事,一件都沒辦成,也是頗令人唏噓,從這些事件中,也可以看到,事實上,我們?nèi)狈Φ膹膩聿皇莾?yōu)質(zhì)的制度供給,而是高效的執(zhí)行力度。


  執(zhí)行力的欠缺,一是源于制度設(shè)計本身就有漏洞,不符合現(xiàn)實。以題干中社區(qū)便民服務(wù)為例,當(dāng)前現(xiàn)實是基層是最缺人的,很可能基層社區(qū)干部沒辦法身兼數(shù)職,也無暇接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助市民辦自己本職工作之外的業(yè)務(wù)。鑒于制度設(shè)計時未考慮這一現(xiàn)實情況,未作出相應(yīng)安排,也就難怪服務(wù)長期得不到落實。二是源于監(jiān)督乏力。比如上級部門可能只會監(jiān)督各部門有沒有開設(shè)服務(wù)窗口,而辦理便捷度,群眾滿意度等更定性更重要的指標(biāo)卻被忽略了。因此直接導(dǎo)致各部門將精力放在窗口建設(shè),而非人員培訓(xùn)上。所以這暴露的核心問題就是,我們當(dāng)前的政府工作最缺的就是務(wù)實和服務(wù)的理念,總還是著眼于怎么部署任務(wù)方便,怎么樣更方便管理,對于實際效果和用戶體驗并不關(guān)心。


  而要改變這種局面,我想我們不能只把精力放在自上而下的頂層設(shè)計上,更要注重自下而上的基層探索。首先是要重視基層意見。任何政策制定前,一定要征集基層干部及民眾的意見,從后者處了解需求和預(yù)期,從前者處了解現(xiàn)實困難,從而設(shè)計出符合各方利益訴求,實事求是的政策。其次要重視基層試點和經(jīng)驗。比如要開設(shè)服務(wù)窗口,可以待決策后先在某社區(qū)試點,以實踐檢驗之后再優(yōu)化推廣,或是針對便民服務(wù),可以先學(xué)習(xí)基層有益經(jīng)驗后再上升為可復(fù)制的制度。除此之外,上級應(yīng)該強化監(jiān)督和技術(shù)支持。比如可以借力專業(yè)的第三方調(diào)研,來將服務(wù)質(zhì)量細(xì)化為多個可測量的科學(xué)指標(biāo),以監(jiān)督評估效果,并指導(dǎo)落實?;蛘呖梢宰陨隙逻M行技術(shù)推廣,比如可以整合各類政務(wù)服務(wù),設(shè)計成通用的客戶端,不僅讓居民少跑路,甚至還可以讓民眾不跑腿。


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