2022年浙江公務員考試面試備考需要長時間不間斷的積累。今天浙江公務員考試網（www.iofate.cn）給大家?guī)硪坏烂嬖嚹M題：農村養(yǎng)老困局如何應對？希望考生能夠掌握！

　　【熱點鏈接】

　　1.近些年，中國的人口結構不斷變化，出生人口不斷減少，老齡化狀況愈發(fā)嚴重。2020年中國農村60周歲及以上老年人口占農村總人口的23.8%，比城市高出8個百分點。在2020-2050年間，中國農村人口老齡化程度將一直高于城鎮(zhèn)。到2035年，中國農村60歲及以上老年人口在農村人口中占比將達37.7%，老齡化“城鄉(xiāng)倒置”現(xiàn)象進一步加劇，農村人口老齡化水平將高出城鎮(zhèn)13個百分點。

　　2.在中國日益步入老齡化社會、城鄉(xiāng)融合發(fā)展還處于進程之中的背景下，農村養(yǎng)老供給呈現(xiàn)出數(shù)量不足、質量不高的局面，與高質量農村養(yǎng)老需求之間形成了巨大的供需缺口。農村養(yǎng)老服務，設施建設是基礎，是物質保障。在家庭養(yǎng)老日漸式微的背景下，沒有充足的養(yǎng)老設施，就沒有養(yǎng)老服務開展的物質空間。要想真正落實農村養(yǎng)老服務設施建設，需掌握兩個大方向，一是政府加強投入，二是社會化養(yǎng)老。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　當前，我國日益進入老齡化社會，農村養(yǎng)老問題是實現(xiàn)共同富裕過程中的突出短板。在我國農村地區(qū)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已無法適應新時代農村發(fā)展環(huán)境。農村養(yǎng)老存在養(yǎng)老體系不完善、未富先老、看病就醫(yī)難等問題。保障好農村老年群體的基本生活，讓農村老人能夠老有所養(yǎng)，走向共同富裕。為此要把農村養(yǎng)老這一利國利民的好事做好。

　　2.原因

　　（1）缺乏穩(wěn)定收入。當下大部分的農村老人不像城里的老人，到了法定退休年齡之后就可以領取養(yǎng)老保險，而且一些條件好的人還通過購買一些商業(yè)保險來養(yǎng)老，所以在城里的老人不擔心自己退休后的養(yǎng)老難題。而對農村的老人來說，他們沒有養(yǎng)老保險。待到自己老了之后，沒有穩(wěn)定的經濟收入來源，主要依靠種地、養(yǎng)殖來獲取收益。農村地區(qū)七八十歲仍然要下地干活，因為不干活兒就沒有收入，老人只能依靠微薄的收入來養(yǎng)老，所以一旦生病，根本住不起院，只能去買一些藥品來維持現(xiàn)狀。

　?。?）缺乏養(yǎng)老照護。隨著我國城市化進程的加快，農村與城市相比，沒有更可觀的經濟收入，很多農村的年輕人只能外出打工獲得經濟報酬，所以農村出現(xiàn)“空巢老人”現(xiàn)象。而當下的社會現(xiàn)狀是獨生子女越來越多，子女結婚后也有自己的家庭，普遍呈現(xiàn)“421”家庭結構，上有老下有小，加之工作壓力大，年輕人沒有更多的精力去照顧老人的日常生活。此外，現(xiàn)在年輕人還要承擔房貸、車貸，需要花錢的地方也比較多，能夠拿給父母的養(yǎng)老費用比較有限。所以，很多留守的老人一旦生病得不到相應的照護，生活難處可想而知。

　?。?）缺乏健康保障。這一代農村的老人大多數(shù)在年輕的時候從事著高強度的體力勞動，到老年時身體毛病就越來越多，生病概率非常大。雖然國家出臺了低保、新農村合作醫(yī)療等制度，但仍有大部分農村老百姓看不起病，一些疾病的手術花費幾萬到幾十萬不等，雖然能報銷一定比例，但是剩余部分一般農村家庭難以承擔。而大部分生病的老人出院后，還需要長時間吃藥，對于農村家庭也是一筆不小的開支。所以很多農村老人生病后基本都是吃藥維持，能將就就將就，很少去醫(yī)院救治。

　　（4）子女不孝順父母。我們國家是一個注重孝道的國家，但是在農村地區(qū)子女不孝順老人的現(xiàn)象經常出現(xiàn)。有的是因為一些地區(qū)重男輕女，導致老了以后，如果兒子不管父母，女兒因為老人年輕時重男輕女也不去贍養(yǎng)父母。有的是因為老年人有多個子女，而子女之間相互比較，誰也不愿意去贍養(yǎng)老人，也不愿意拿撫養(yǎng)費，相互推諉扯皮，老人被推來推去，無人照料。

　　3.對策

　?。?）弘揚尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)。政府要做好宣傳工作，加強思想道德建設，大力弘揚尊老、敬老的觀念，讓子女們意識到孝敬老人的重要性。同時政府要積極開展各種形式的道德建設活動，增強子女孝敬老人的觀念。在全社會形成良好的敬老孝親風氣，詮釋新時代精神文明的內涵。

　?。?）建立健全社會保障體系。政府建立和完善老年人生活保障體系，完善社會福利、社會救助。通過多種渠道統(tǒng)籌養(yǎng)老資金，將所有符合條件的農村特困老年人納入政府補貼范圍，幫助他們提高支付能力。同時擴大保障范圍，給予他們生活照顧和物質幫助，減輕老年人的養(yǎng)老壓力。

　　（3）發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務。政府加大資金投入，可以發(fā)展農村社區(qū)養(yǎng)老服務。建設鄉(xiāng)村養(yǎng)老院、老年公寓。對于一些獨居老人，可以在養(yǎng)老院安度晚年。對于不愿意進養(yǎng)老院的，可以在老年公寓生活，并為老年人提供良好的生活環(huán)境和服務配套。

　?。?）實行“以地養(yǎng)老”模式。當下農村的老人都會有自己的土地，我們可以效仿城市的“以房養(yǎng)老”模式在農村實施“以地養(yǎng)老”。有意向的老人可以將自己的土地使用權交由村委會管理，然后由村委會進行土地流轉給合作社或企業(yè)，土地流轉獲得的收益可以作為老人的養(yǎng)老資金，以此來解決農村老人養(yǎng)老問題。

　　【知識運用】

　　1.農村老齡化越來越嚴重。隨著農村空心化，新時代家庭結構的變遷，農村養(yǎng)老問題成為農民們的心頭病。對此，你怎么看？2.現(xiàn)在農村老齡化嚴重，你市準備推進農村社區(qū)養(yǎng)老服務，決定開展前期調研。領導把任務交給你，你怎么做？3.當前，農村空心化、老齡化問題日益突出，留守老人養(yǎng)老成難題。作為村干部，你會怎么解決農村留守老人的養(yǎng)老難題？4.在農村建設養(yǎng)老院，建設的環(huán)境和各種設施都非常好，但是很多農村老年人不愿意搬入養(yǎng)老院。作為村干部，你怎么勸說？請現(xiàn)場模擬。

　　【評分要點】

　　1.（1）能夠客觀認識農村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀。如老齡化嚴重、養(yǎng)老體系不完善、未富先老、健康水平堪憂、看病就醫(yī)難等問題。

　　（2）能夠從多個角度分析產生這一問題的原因。如缺乏穩(wěn)定收入、缺乏養(yǎng)老照護、缺乏健康保障、子女不孝順父母等多方面原因。

　?。?）能夠提出較為合理的對策。如弘揚尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)、建立健全社會保障體系、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務、實行“以地養(yǎng)老”模式等。

　　2.（1）明確地闡述此次調研活動的意義。如能夠為更有針對性地解決農村養(yǎng)老問題，更順利地推進農村社區(qū)養(yǎng)老服務提供現(xiàn)實依據(jù)。

　?。?）明確闡述此次活動的準備過程。如對調查主體的數(shù)量、地址、聯(lián)系方式及上級指示要求進行前期了解，確定調研需要的相關物資以及調研人員，制定一個調研方案。

　?。?）按照活動方案有序開展活動。比如：圍繞農村老人的基本情況（如人數(shù)、年齡等）、養(yǎng)老現(xiàn)狀、基本生活困難和需求等方面展開調研。調研過程中要注意有耐心，有親和力，以保障調研效果。

　?。?）能夠獲得調研成果。將這些數(shù)據(jù)資料進行整理，形成最終的報告匯報領導。根據(jù)領導的要求做出相應的補充和調整，并將相關材料歸檔備案。

　　3.（1）能夠較為準確地認識到解決農村留守老人養(yǎng)老難題的重要意義。如有助于增強老年人的幸福感，也是基層能力和服務水平的重要體現(xiàn)。

　?。?）考生能夠采取恰當?shù)姆绞?、方法解決留守老人養(yǎng)老難題。比如：了解老年人的訴求，多與老年人溝通；組織廣場舞、太極拳活動，促進情感交流；定期組織老年人體檢，落實農村醫(yī)療保障政策等。

　?。?）能夠在后續(xù)村內的工作中，時刻關注村內老年人養(yǎng)老情況，做好服務工作。同時通過宣傳和典型示范，在全村營造助老敬老、尊老愛老的良好氛圍。

　　4.（1）應試者能夠準確定位角色，具備很強的情景感。如開場白可以更接地氣，闡述到“大爺大媽們，孩子他叔叔嬸子們，大家坐，今天咱們好好嘮嘮大家伙養(yǎng)老的事兒。”

　?。?）能夠根據(jù)溝通目的和任務，明確溝通內容。例如：與老人溝通時要理解老人的心情和現(xiàn)實狀況，可以向他們講述兒女工作忙沒時間照顧老人，而且老人年紀大了，他們自己生活有很多安全隱患，在養(yǎng)老院會有專業(yè)的人員照顧他們的生活等。

　　（3）能夠說出如何幫助大家搬到養(yǎng)老院。如指出可以叫上家里的孩子一起幫助搬東西，也會安排村委會的工作人員幫助大家。