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每日時評:治理就業(yè)腐敗不應止于媒治
http://www.iofate.cn       2010-12-28      來源:浙江公務員網(wǎng)
【字體: 】              

    要到明年才畢業(yè)的大學生,竟被安排進了家鄉(xiāng)湖南冷水江市財政局工作,享受事業(yè)編制。近日有網(wǎng)帖爆料稱,湖南省冷水江市人事局局長曹長清就這樣為還在上學的兒子找到了工作,且經(jīng)過了該市相關領導的層層批示。該市人事局一位副局長回應稱,“開會時確實有這么一個決定,就是照顧一把手親屬子女工作”,并稱“如果這個事你們查還多的是”。


  不出意外的話,這起事件,會與此前曝光的違規(guī)招聘一樣,啟動調(diào)查,進行問責。然而,在筆者看來,這些被網(wǎng)帖曝光、媒體報道的違規(guī)招聘事件,不過是“冰山一角”,或者說,被曝光是小概率事件。


  一次次的媒體曝光,并不能對現(xiàn)實有多大改變。只要簡單回顧今年的違規(guī)進入公務員隊伍、事業(yè)單位事件,就會發(fā)現(xiàn),在這方面,一些單位是前赴后繼。比如,11月曝光的福建省屏南縣財政局下屬收費票據(jù)管理所公開招聘工作人員事件,其招聘要求條件確定為:“獲得國外學士學位,國際會計專業(yè),大學英語四級,屏南戶籍,女,年齡25周歲以下?!边B裝模作樣的回避也不做一下。


  “如果這個事你們查還多的是?!?冷水江市人事局副局長的話,是為該局的做法找理由,聽上去令人生氣,但這卻是一句實話。如果要治理就業(yè)腐敗,當順著這句話,嚴查下去。


  媒體當然沒有查清楚的實力,以往的媒體調(diào)查,都是根據(jù)網(wǎng)帖,去相關部門查證。但怎么去查?誰會配合媒體調(diào)查?而能查且有義務查的,應該是司法機構(gòu)和紀檢部門。


  我國《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務?!秶倚姓C關工作人員回避暫行規(guī)定》明確要求,國家行政機關工作人員在辦理人員的錄用等公務活動中,凡涉及直系血親等親屬關系的,應自行申請回避,不得參加有關調(diào)查、討論、審核、決定,也不得以任何形式施加影響。


  就業(yè)腐敗不僅破壞公平就業(yè)環(huán)境,更影響大學生競爭積極性,影響企業(yè)競爭力,影響我國的教育發(fā)展和人才培養(yǎng)。


  但從近年來曝光的就業(yè)腐敗事件分析,能夠走通的渠道,只有在論壇發(fā)帖、引起媒體關注、通過輿論監(jiān)督、再引起有關部門重視,其間有著太多不確定因素,甚至風險。論壇發(fā)帖,會不會招致打擊報復?發(fā)帖會引起媒體關注嗎?媒體報道之后有關部門會嚴肅處理嗎?筆者擔心,隨著類似報道增多,能獲得媒體關注的就業(yè)腐敗事件,會不會要求“新奇特”。


  提高維權(quán)意識,加強輿論監(jiān)督,對于遏制就業(yè)腐敗當然有一定作用,但更重要的是,完善相關法律與問責機制,這才能給大學生提供公平的就業(yè)環(huán)境。除了嚴格執(zhí)行前述針對領導干部的規(guī)定之外,還必須推行公職人員子女從業(yè)申報制度、公開制度,加強對公權(quán)力的制約和監(jiān)督。


  早在去年9月,十七屆四中全會《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,已明確提出“完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容”。今年7月,中辦、國辦印發(fā)《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,“配偶、子女從業(yè)情況”也被列為干部應報告的事項。但正如一些評論指出的,報告屬于組織監(jiān)督,公示屬于群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,報告卻不公示,其對維護就業(yè)公平的作用有限。



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