昨天下午,全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)。有個(gè)很有意思的情節(jié):記者提問,每年兩會(huì)花多少錢？大會(huì)發(fā)言人趙啟正坦言,花多少錢他還真不確定。他覺得錢還是不少的,既要保持大會(huì)順利進(jìn)行又能滿足會(huì)議需要。

　　兩會(huì)年年開,可是每年的兩會(huì)到底花多少錢,不只是記者關(guān)心,其實(shí)公眾也非常關(guān)注。如趙啟正所言,兩會(huì)的開銷并非沒有管理,更不可能亂花近年來,兩會(huì)已采取了不少措施,厲行節(jié)儉之風(fēng)。兩會(huì)的花銷是必要的議事成本,完全可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、以適當(dāng)?shù)姆绞?大大方方地“秀”一下。其實(shí),人們關(guān)注兩會(huì)的花銷只是關(guān)注兩會(huì)的一個(gè)細(xì)節(jié),根本的愿望還是希望兩會(huì)能夠開好,并傳遞更多信心,讓民眾安心。

　　今年是“十二五”開局之年,有著“繼往開來”的意味。因此,今年兩會(huì)與以往有很大的不同,“繼往”就是要尊重過去的共識(shí),“開來”就是在此基礎(chǔ)上,形成“十二五”期間新的共識(shí),令民眾對(duì)未來五年產(chǎn)生明確的預(yù)期。

　　比如,去年全國兩會(huì)從上到下、會(huì)內(nèi)會(huì)外形成了“民富論”的共識(shí)。從國家領(lǐng)導(dǎo)人的談話,到政府工作報(bào)告,乃至到代表委員的議案、提案,均可以強(qiáng)烈感受到讓民眾富起來的呼聲和意愿。那么,今年的兩會(huì)或許就應(yīng)該在“民富論”的基礎(chǔ)上,探討如何讓民眾富起來。昨天,國務(wù)院已經(jīng)原則通過個(gè)稅調(diào)整方案,將上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)等。當(dāng)然,未來5年落實(shí)“民富”共識(shí)、政府兌現(xiàn)對(duì)民眾的承諾,需要更多的方案。

　　除了減稅之外,當(dāng)下和民生、民富相關(guān)的熱點(diǎn)議題還有很多。比如,穩(wěn)定房價(jià)固然可以用房產(chǎn)調(diào)控行政手段,將狂飆的房價(jià)“點(diǎn)剎車”,然而健康的房產(chǎn)市場又該如何形成？比如,防止通脹長遠(yuǎn)的物價(jià)管控機(jī)制在哪里？民眾既不希望房價(jià)的劇烈波動(dòng),也不希望總是被動(dòng)應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲。還如,縮小收入差距收入分配的公平與正義如何實(shí)現(xiàn)？

　　這兩天,很多代表委員也都帶著他們的議案或提案到了北京,他們所關(guān)注的有些是老問題,迫切需要解決,也有些則是近年來出現(xiàn)的新問題。全國政協(xié)委員宋曉梧建議盡快解決“養(yǎng)老金雙軌制”幾大袋子信,無數(shù)個(gè)電話,十幾年的呼吁提起養(yǎng)老金雙軌制,宋曉梧“有一肚子的話”。全國政協(xié)委員郭松海則希望房產(chǎn)稅改革“關(guān)系到公眾切身利益”,因此“要廣泛聽取不同利益群體的意見,保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),開門立法?！?/p>

　　農(nóng)民工全國人大代表康厚明說,“農(nóng)民工最盼望能有穩(wěn)定的工作崗位和同城市人一樣的社會(huì)待遇,不用在城鄉(xiāng)間徘徊、不用為身份迷茫?！边^去的經(jīng)驗(yàn)表明,利益問題的癥結(jié)最終還是在于權(quán)利的糾結(jié),所以,希望兩會(huì)有歷史的眼光,努力推動(dòng)制度的進(jìn)步。

　　今年的兩會(huì)就應(yīng)該努力解決這樣的問題。民眾既希望看到“乞討兒童”等熱點(diǎn)社會(huì)問題通過全國兩會(huì)尋求解決方案,更希望事關(guān)公民權(quán)利以及未來五年切身利益的議題,得到實(shí)實(shí)在在的答案。中國處于發(fā)展機(jī)遇期,也同樣是矛盾突發(fā)期,“十二五”開局在即,如何利用好機(jī)遇,同時(shí)化解社會(huì)矛盾,傳遞給人們更多的信心,成為這次兩會(huì)沉甸甸的任務(wù)。