據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》3月21日?qǐng)?bào)道，2010年年底，河北省保定市檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，博野縣農(nóng)機(jī)管理部門于2007年偽造50份農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)層層上報(bào)，在獲得省財(cái)政廳補(bǔ)貼后，農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)人與一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人將國(guó)家下?lián)芙o農(nóng)民的10萬(wàn)元補(bǔ)貼款私分。記者按檢察機(jī)關(guān)提供的名單到博野縣劉陀店村一村民家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)部門與其簽訂的補(bǔ)貼協(xié)議顯示，一臺(tái)節(jié)水精播機(jī)價(jià)格為3940元，國(guó)家補(bǔ)貼2000元。但該村村民對(duì)記者說(shuō)，這件事根本沒(méi)有發(fā)生過(guò)，協(xié)議上的簽名是偽造的。記者還了解到，在河北的安國(guó)、定州等縣市，也存在此類問(wèn)題。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一項(xiàng)保障糧食安全的基礎(chǔ)性工程，國(guó)家每年投入大量資金用于補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)管理部門官員對(duì)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的重要意義，可謂心知肚明。然而，作為執(zhí)行政策人卻干起了坑農(nóng)的勾當(dāng)，使國(guó)家的惠農(nóng)政策大打折扣，其行為的嚴(yán)重性和破壞性不容忽視，理應(yīng)嚴(yán)肅處理。

　　如果將騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼現(xiàn)象擴(kuò)而廣之考察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，類似現(xiàn)象還有不少。比如，有騙取救災(zāi)補(bǔ)貼的，騙取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、節(jié)能減排補(bǔ)貼、農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、新技術(shù)開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼的，等等。有些地方甚至只要有國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目，就有騙補(bǔ)行為的存在。這事已經(jīng)到了必須規(guī)范的地步。

　　這些騙取國(guó)家補(bǔ)貼的行為具有一些共同特征：一是利用政策的不完備，鉆空子，騙錢款；二是騙取國(guó)家補(bǔ)貼的單位和個(gè)人與主管官員勾結(jié)，通過(guò)權(quán)力尋租實(shí)現(xiàn)騙補(bǔ)；三是虛報(bào)項(xiàng)目和數(shù)量，以小博大，獲取國(guó)家補(bǔ)貼或者是項(xiàng)目資金到位后挪用或者截留；四是操作比較隱蔽。其后果自然是導(dǎo)致國(guó)家有限的補(bǔ)貼資金沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，浪費(fèi)和不當(dāng)使用嚴(yán)重。

　　尤其值得注意的是，近年騙補(bǔ)現(xiàn)象有升級(jí)趨勢(shì)，其方法不再局限于夸大補(bǔ)貼事實(shí)，以小博大或者“掛羊頭賣狗肉”，而是直接與主管部門的官員相勾結(jié)，虛構(gòu)事實(shí)，瞞天過(guò)海，直接“空中截留”補(bǔ)貼資金，手段更惡劣，危害更嚴(yán)重。上述河北的事件即是一例。

　　騙取國(guó)家補(bǔ)貼之所以屢屢發(fā)生，一是相關(guān)制度制定得不嚴(yán)密，原則性規(guī)定多，操作性規(guī)定少，給具體辦事部門提供了權(quán)利尋租和任意解釋的空間；二是補(bǔ)貼程序暗箱操作不公開(kāi)；三是監(jiān)督缺位，國(guó)家補(bǔ)貼的發(fā)放、審核及效果的評(píng)估，缺乏有效的監(jiān)督；四是懲罰過(guò)輕，即使是被發(fā)現(xiàn)有騙補(bǔ)行為，有關(guān)部門對(duì)違規(guī)人員的處置多為退回補(bǔ)貼資金，而沒(méi)有追究相關(guān)人員的刑事或行政責(zé)任，難以起到懲前毖后的作用。

　　期待有關(guān)部門能從屢屢發(fā)生的騙補(bǔ)案件中得到啟發(fā)，有針對(duì)性地完善制度和規(guī)范操作程序，讓國(guó)家的補(bǔ)貼真正能夠惠民，真正能夠物盡其用，不要再讓不法行為擾亂相關(guān)秩序，影響國(guó)家政策的執(zhí)行，敗壞政府的聲譽(yù)。