近日,不斷有網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)帖“有圖有真相”地講述各自城市因暴雨發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇的情況,這些網(wǎng)帖顯示:以往鮮亮的城市在瞬間變成“水城”,交通中斷、出行不便、財(cái)產(chǎn)損失,各種問(wèn)題逐步顯現(xiàn),暴露了一個(gè)個(gè)看似實(shí)現(xiàn)了“現(xiàn)代化”的城市在城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等方面的嚴(yán)重落后,這也讓一度埋在地下的城市排水系統(tǒng)問(wèn)題浮出水面。

　　我們的城市為何“傷不起”?城市內(nèi)澇“病灶”何處?“解藥”何方?新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者深入多個(gè)內(nèi)澇“重災(zāi)區(qū)”,一探這一“城市流行病”之根源。

　　網(wǎng)帖爆料:暴雨后,到武大“游泳”,到西湖“看?！?/p>

　　近期,《武漢江城水上樂(lè)園,歡迎省內(nèi)外的人民前來(lái)游玩——暴雨席卷,人民苦中作樂(lè)…》《六月到武漢去看海,在武大操場(chǎng)游泳,坐公交沖鋒舟》等多篇反映大雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇的帖子在天涯論壇引來(lái)了數(shù)萬(wàn)網(wǎng)民的“圍觀”。

　　網(wǎng)民“牧陽(yáng)光”在一篇帖子中說(shuō),6月18日武漢大雨導(dǎo)致全城內(nèi)澇,微博上出現(xiàn)最無(wú)奈的話語(yǔ):今天最浪漫的事情是陪女朋友在武漢看海,各大院校普遍被淹,愛(ài)玩的“童鞋”在操場(chǎng)上盡情暢游,至于是否有人在操場(chǎng)上摸到武昌魚(yú)不得而知。而隨帖發(fā)出的圖片顯示:城市街道如同“江河”,浸身水中的公交汽車(chē)猶如“小船”,武漢大學(xué)其中一校門(mén)前積水已淹沒(méi)了半個(gè)出租車(chē)……

　　不僅在武漢,其他遭暴雨侵襲的城市也紛紛有“澇景”被曝光。一張浙江杭州“水漫金山”照片在微博上被網(wǎng)民瘋狂轉(zhuǎn)載,從圖片上看,建在湖面上的九曲回廊都已經(jīng)被水淹沒(méi)了。而在杭州網(wǎng)民“浮夸翁”在轉(zhuǎn)載照片的同時(shí)不忘調(diào)侃一句:“傳說(shuō)今天在杭州最浪漫的事,就是帶著你心愛(ài)的人去西湖邊看海!”

　　來(lái)自江西的新浪網(wǎng)友“張小圈”在微博上說(shuō):“連日大雨讓南昌陷入了內(nèi)澇,號(hào)稱耗資20億改造的城市五大排水系統(tǒng)在如此密集的降水面前不堪一擊。繁華街道可行舟、可垂釣,南昌不久前打出的宣傳口號(hào)‘中國(guó)水都’終于實(shí)至名歸?！?/p>

　　眾多城市防洪排澇能力嚴(yán)重滯后

　　暴雨后,被網(wǎng)帖曝光的城市情況到底如何,是否如網(wǎng)帖所反映情況令人驚訝?“中國(guó)網(wǎng)事”記者在湖北、浙江、江西等地的一些城市以及上海進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

　　——武漢:一夜變澤國(guó)　城市排水標(biāo)準(zhǔn)僅可應(yīng)對(duì)“一年一遇”

　　據(jù)氣象部門(mén)介紹,從18日凌晨1時(shí)開(kāi)始到晚上7時(shí),武漢當(dāng)日降水量達(dá)193毫米,相當(dāng)于15個(gè)東湖的水,單日降水量創(chuàng)下1998年以來(lái)13年間的最高記錄。滯水讓武漢城市交通幾近癱瘓,中心城區(qū)多處變成汪洋一片,車(chē)道成“河道”,據(jù)武漢市公安交管局介紹,全市絕大多數(shù)地方水深都在40厘米以上,10余條公交停運(yùn),天河機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉1小時(shí)……

　　武漢市水務(wù)局排水處坦承,作為一座老城,武漢很早就有了地下排水系統(tǒng),隨著城市不斷發(fā)展,這種標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)今天城市發(fā)展的需要,如管網(wǎng)、箱涵等排水系統(tǒng)的口徑還是按照“一年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)建的。

　　“武漢作為中部最大的城市,面對(duì)強(qiáng)降雨顯得太無(wú)力。城市地下下水管道規(guī)劃跟城市規(guī)模本身不相匹配,加之全市干道都在地鐵施工,嚴(yán)重影響地下管道的疏通能力!寄望城市軌道交通盡快竣工的每一個(gè)武漢市民,都希望城市有更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、周全的城市規(guī)劃!”署名“孤手摘星_2010”的網(wǎng)民說(shuō)。

    ——浙江:很多城市幾乎是逢雨必澇

　　持續(xù)半個(gè)月的強(qiáng)降雨,不僅使錢(qián)塘江流域普遍水位高漲,而且使得浙江各地城市普遍內(nèi)澇?！爸袊?guó)網(wǎng)事”記者在杭州、衢州、金華等城市看到,積水久久難以消退,道路通行受阻,居民的正常生活受到嚴(yán)重影響。

　　日前杭州暴雨,有網(wǎng)友將自己拍攝的照片放到了網(wǎng)上:平時(shí)高出湖面許多的長(zhǎng)橋橋面被淹,亭子成了水中孤島。據(jù)稱造成此景是杭州大量排不出去的城市積水涌入導(dǎo)致西湖水位在短時(shí)間內(nèi)快速上升。

　　網(wǎng)民楊力奇是一位土生土長(zhǎng)的溫州人,在他記憶中,盡管近幾年城市建設(shè)日新月異,防災(zāi)功能日益增強(qiáng),但每逢特大暴雨或是臺(tái)風(fēng),市區(qū)許多低洼地免不了要積水。他家開(kāi)設(shè)在市區(qū)最繁華的五馬街附近的一家皮鞋店,已因?yàn)榕_(tái)風(fēng)“海棠”“麥莎”等多次遭到水淹?！跋啾葴刂菔袇^(qū),永嘉縣城、平陽(yáng)水頭鎮(zhèn)、樂(lè)清城區(qū)等地的積水更嚴(yán)重。”楊力奇說(shuō)。

　　對(duì)此,浙江省建設(shè)廳規(guī)劃處處長(zhǎng)姚昭暉表示,城市排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后是掣肘城市排澇功能的主因?！芭c近年來(lái)快馬加鞭式的城市地面建設(shè)相比,城市排水系統(tǒng)的建設(shè)卻跟不上步伐。面對(duì)傾盆大雨,城市排水系統(tǒng)‘小馬拉大車(chē)’,顯得力不從心?！?/p>

　　——南昌:城市內(nèi)澇逐減　源自20多億元城市排水投入

　　2003年6月,一場(chǎng)百年一遇的特大暴雨襲擊南昌,市區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重,被稱為“漂在水上的城市”。今年6月14日晚開(kāi)始,南昌6小時(shí)降下31.5毫米暴雨,一些街道路段也出現(xiàn)了內(nèi)澇,但整個(gè)城市“水上漂”的場(chǎng)景已經(jīng)不復(fù)存在。網(wǎng)民“懶漢-810”肯定說(shuō):“毋庸置疑,這幾年南昌的主干道的內(nèi)澇確實(shí)有好轉(zhuǎn)?！?/p>

　　江西省建設(shè)廳城市建設(shè)處副處長(zhǎng)李日龍說(shuō),城市排澇規(guī)劃建設(shè)存在限量,應(yīng)當(dāng)允許特大暴雨有一定的排水時(shí)間。但是不可否認(rèn)的是,隨著城市擴(kuò)張、人口規(guī)模擴(kuò)大,排水系統(tǒng)的管網(wǎng)建設(shè)跟不上城市發(fā)展,很多城市歷史欠賬嚴(yán)重。

　　而南昌之所以會(huì)在幾年內(nèi)結(jié)束“水上漂”,其原因在于2003年以來(lái)對(duì)城市地下排水系統(tǒng)20多億元“看不見(jiàn)的投入”,南昌市從熱衷于地面上的綠化、亮化、美化等看得見(jiàn)的“面子工程”,改為同時(shí)投巨資建設(shè)城市排水系統(tǒng)等看不見(jiàn)的“里子”。

　　——上海:大雨“倒灌”進(jìn)地鐵

　　新浪網(wǎng)民“馬志?！痹谖⒉┥习l(fā)布的一張上海地鐵“下小雨”的照片被超過(guò)1000名網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā),他寫(xiě)道:一場(chǎng)大雨,上海地鐵成了水簾洞,漏得個(gè)通透。人類(lèi)打洞史,千年有沒(méi)有?地鐵坑道防水排水技術(shù),百年有沒(méi)有?被前人早已解決了的問(wèn)題復(fù)又出現(xiàn),這算哪門(mén)子的“世界性難題”?

　　對(duì)此,記者從負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)上海地鐵的申通地鐵公司了解到,近期上海進(jìn)入梅雨季節(jié),在暴雨過(guò)程中,上海軌道交通部分地勢(shì)較低的地面站有漏水現(xiàn)象,其中,一些地勢(shì)較低的站點(diǎn)還出現(xiàn)了雨水倒灌進(jìn)車(chē)站的情況,一些正在施工的工地與地鐵設(shè)施對(duì)接處也出現(xiàn)了漏水,有的車(chē)站頂部伸縮縫出現(xiàn)脫落也導(dǎo)致暴雨中漏水,而個(gè)別車(chē)輛內(nèi)部漏水的問(wèn)題則系空調(diào)管道阻塞,導(dǎo)致應(yīng)該排出的水倒灌到車(chē)廂內(nèi)。

　　目前,經(jīng)歷了連續(xù)暴雨的考驗(yàn),上海地鐵開(kāi)始連續(xù)動(dòng)態(tài)關(guān)注雨情變化,緊急啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案和措施,并提升了路網(wǎng)保駕等級(jí)。

　　科學(xué)規(guī)劃建設(shè)提升“城市良心”

　　150多年前,法國(guó)作家雨果就曾說(shuō)過(guò),下水道是“城市的良心”。如今,眾多網(wǎng)民疾呼,“城市建設(shè)不能光有一日千里的熱情,更應(yīng)具備‘一管百年’的思維”。

　　武漢大學(xué)城市設(shè)計(jì)學(xué)院教授周婕分析說(shuō),造成城市滯水的原因是多方面的。一是極端天氣越來(lái)越多,設(shè)計(jì)排水管網(wǎng)依靠的數(shù)據(jù)難以跟上災(zāi)害天氣的變化；二是地面硬化等人類(lèi)活動(dòng)使原本可以依靠土壤、溝渠湖泊、地下河等吸納的水現(xiàn)在只能依靠管網(wǎng)收集,而水域面積又在不斷減少,如武漢市目前的水域面積就比1981年時(shí)減少了三分之一；三是城市排水管網(wǎng)主、次,支網(wǎng)不完善,很多支路沒(méi)有雨水收集系統(tǒng),妨礙系統(tǒng)排水能力的發(fā)揮。

　　浙江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師吳乃康告訴記者,改變城市“逢雨必澇”局面還需要解決幾個(gè)“跟不上”。一是城市急劇擴(kuò)大,城防建設(shè)“跟不上”；而是主要江河上游控制性攔蓄工程相對(duì)不足、堤防高度不夠、洪水有效調(diào)蓄能力“跟不上”；三是堤身單薄,管涌、潰決時(shí)有發(fā)生等整體抗洪能力“跟不上”；四是城市規(guī)劃欠科學(xué)、已有防洪排澇工程調(diào)度不合理,系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)“跟不上”。

　　周婕、吳乃康還建議,除了在流域治理基礎(chǔ)上進(jìn)行城市防洪工程布局建設(shè)外,當(dāng)前還迫切需要做好流域水系的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)城區(qū)時(shí)綜合考慮城市綜合防洪和排澇能力,兼顧看得見(jiàn)的地上工程和看不見(jiàn)的地下工程；增加江心公園等城市綠化區(qū),將大批城市低洼區(qū)列為濕地,改善城市環(huán)境生態(tài)的同時(shí),增強(qiáng)強(qiáng)降水和洪水來(lái)臨時(shí)對(duì)城市水量的吸收和儲(chǔ)蓄,以減小城區(qū)防洪壓力,起到滯洪和調(diào)蓄水量的作用。