為鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)管，國務(wù)院辦公廳在今年7月底下發(fā)《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》，要求各地建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。近日，上海也公布了本市食品安全事件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施意見。

      各地在食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)中，獎(jiǎng)勵(lì)金額都是大手筆。比如北京規(guī)定，市民舉報(bào)食品安全最高可獲得30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；江蘇規(guī)定，每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過10萬元；福州同樣規(guī)定，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額人民幣10萬元。與各地相比，上海的獎(jiǎng)勵(lì)具有特色，“上不封頂”的獎(jiǎng)勵(lì)措施，確實(shí)給公眾帶來了非同一般的震撼。

      盡可能地激發(fā)起社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)管的熱情，這對(duì)保障食品安全大有裨益。不能說民眾舉報(bào)食品安全事件就一定是為了得到獎(jiǎng)勵(lì)，但是，政府部門的巨額獎(jiǎng)勵(lì)，至少從某種程度上呈現(xiàn)了對(duì)舉報(bào)人權(quán)利的尊重，以及接受民眾舉報(bào)的誠意。

      除了靠“獎(jiǎng)金”激發(fā)民眾舉報(bào)的熱情，還要在細(xì)節(jié)上保護(hù)民眾舉報(bào)的熱情。食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)，要盡最大可能完善受理細(xì)節(jié)，不得推諉拒絕。對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況；對(duì)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。瀏覽各地制定的食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法不難發(fā)現(xiàn)，一般情況下，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)，情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過60日。

      在舉報(bào)途徑上，食品安全監(jiān)管部門也要“全面撒網(wǎng)”。傳統(tǒng)的舉報(bào)電話當(dāng)然是接受舉報(bào)的重要途徑，但郵件、網(wǎng)站留言、微博私信等平臺(tái)也應(yīng)該充分利用。食品安全監(jiān)管部門還應(yīng)該主動(dòng)去收集“情報(bào)”，比如微博、論壇里的那些曝光帖，食品安全部門也要對(duì)此充分重視，徹底核實(shí)而非一笑而過。

      舉報(bào)自然離不開對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)。食品安全事件頻現(xiàn)，生產(chǎn)企業(yè)為了追逐利益常常不擇手段，在生產(chǎn)者寧愿冒著違法的風(fēng)險(xiǎn)瘋狂逐利時(shí)，他們對(duì)舉報(bào)者的恨可想而知。若想讓社會(huì)民眾放心舉報(bào)，監(jiān)管部門必須要保證舉報(bào)人的安全。只有讓公眾心里感覺到踏實(shí)，感覺到舉報(bào)的安全系數(shù)提高了，民眾才會(huì)更好地珍惜舉報(bào)這一權(quán)利。

      政府部門再嚴(yán)厲的監(jiān)管也不可能“堵”住所有的食品安全漏洞，只有真正發(fā)動(dòng)民眾的力量，將食品安全問題置于民眾監(jiān)督的海洋中，那些覬覦道德底線的違法者才能心存顧慮。保護(hù)民眾的監(jiān)督熱情，事實(shí)上是以“最小的社會(huì)成本”加大了對(duì)食品安全事故的打擊力度。明白了這一點(diǎn)，食品安全監(jiān)管部門除了在獎(jiǎng)金上“吸引”舉報(bào)者外，在善待舉報(bào)者的其他方面也應(yīng)做得更好。