據(jù)《城市晚報(bào)》報(bào)道，近日，沈陽雨田中學(xué)總校區(qū)初三年級(jí)全體師生乘坐10輛大客車，在路途上顛簸了近3個(gè)小時(shí)后，終于抵達(dá)位于鞍山南郊的一所大學(xué)。說起來有些荒唐，學(xué)校如此大費(fèi)周折地折騰，竟然是為了補(bǔ)課。而之所以選擇去鞍山補(bǔ)課，是因?yàn)槿绱艘粊?，沈陽的教育管理部門就夠不著了。此事經(jīng)媒體曝光后，遼寧省教育廳要求徹查。

      教育部門三令五申禁止寒暑假補(bǔ)課，但在一些地方“跨省補(bǔ)課”、“跨市補(bǔ)課”等“天高皇帝遠(yuǎn)”的補(bǔ)課方式層出不窮。這種貓捉老鼠般的游戲?yàn)楹螌医恢?？難道真是“部長(zhǎng)管不了市場(chǎng)”？我們需要重新審視禁補(bǔ)令，不必一律封殺補(bǔ)課？

      評(píng)判

      不過是地下補(bǔ)課

      的一個(gè)版本而已

      在“禁補(bǔ)令”的威懾下，一批補(bǔ)課“地下黨”應(yīng)運(yùn)而生了?？缡械纳袑儆谛嚎?，跨省的也早有耳聞。例如，山東武城二中被曝教師組織至少400名學(xué)生到河北故城縣補(bǔ)習(xí)，每名學(xué)生每月交900余元補(bǔ)習(xí)費(fèi)，共計(jì)三四十萬元。他們的所作所為為的是鉆政策的空子：A的教育主管部門奈何不了B的教師，同理B地的教育主管部門也奈何不了A的教師。的確是深得地下戰(zhàn)線的真髓。不過如此一來，不僅耗費(fèi)了學(xué)生的精力、體力，更無端地耗費(fèi)著學(xué)生家長(zhǎng)的錢財(cái)。

      為何補(bǔ)課無所不用其極？原因很簡(jiǎn)單，雖然高考錄取率在70%左右，但高錄取率非但沒有解決文憑之爭(zhēng)，反而加劇了文憑的貶值。在就業(yè)機(jī)會(huì)沒有質(zhì)的提高的前提下，這無疑使文憑競(jìng)爭(zhēng)白熱化。這“分分分”依然是“學(xué)生的命根”。你不補(bǔ)，人家在補(bǔ)，效果先放在一邊，心理上首先輸?shù)粢痪帧?/p>

      筆者想說的還是“禁補(bǔ)令”成了地下補(bǔ)課的催化劑，只能將補(bǔ)課逼到去“地下”去運(yùn)行，逼到政策的死角去繼續(xù)運(yùn)行。其實(shí)，不需要專家學(xué)者高屋建瓴地分析亂象的原因，一個(gè)眾所周知的道理，應(yīng)試教育的大環(huán)境未有任何改變，高考、中考一張?jiān)嚲矶ńK身的考試模式依舊我行我素，這使得優(yōu)質(zhì)的教育資源一路升溫。一紙“禁補(bǔ)令”只能讓擦邊球越打越得心應(yīng)手，只能讓本該有的創(chuàng)造性思維為補(bǔ)課服務(wù)，創(chuàng)造出更加多樣化而又安全的補(bǔ)課手段。 錢兆成

      分析

      即便學(xué)校不組織

      學(xué)生自己也補(bǔ)課

      我想說的是，其實(shí)這不只是學(xué)校組織補(bǔ)課的問題。即便學(xué)校不組織老師們對(duì)學(xué)生集中補(bǔ)課，許多中小學(xué)生在寒暑假之中，也會(huì)自己進(jìn)行補(bǔ)課。近些年來，在一二線城市之中，興起了一個(gè)非常發(fā)達(dá)的教育產(chǎn)業(yè)：一對(duì)一輔導(dǎo)。甚至于，有些一對(duì)一教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具有“托拉斯”的規(guī)模，在幾個(gè)省都開有“連鎖店”。我之前做過教師，認(rèn)識(shí)的許多教師在寒暑假之中都會(huì)到這些一對(duì)一輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)之中去做兼職。他們的生源，都是在校學(xué)生。

      不是被學(xué)校集中補(bǔ)課，就是被家長(zhǎng)逼著去補(bǔ)課。一個(gè)關(guān)于寒假補(bǔ)課的調(diào)查顯示：71.9%的學(xué)生假期參加了補(bǔ)課，自愿參加補(bǔ)課的只有44.4%，只有19.8%的學(xué)生認(rèn)為補(bǔ)課能提高成績(jī)?？墒?，即便如此，現(xiàn)實(shí)中的補(bǔ)課仍然熱得燙手。從這個(gè)角度而言，學(xué)校作為組織補(bǔ)課的一方，雖然有很大的違規(guī)責(zé)任，但在學(xué)校的背后，仍然存在著一個(gè)巨大的力量逼迫著學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課。這個(gè)力量，便是無處不在、無處不彰顯力量的應(yīng)試教育體制。只要應(yīng)試教育這根“指揮棒”存在，單純的處罰，就不會(huì)觸及到問題的根本。

      除了應(yīng)試教育體制原因之外，這還是個(gè)社會(huì)命題。相信對(duì)于許多家長(zhǎng)而言，“如何打理好孩子們的寒暑假”，一直是個(gè)很頭疼的問題。有的孩子可以利用寒暑假去旅游、學(xué)乒乓球、羽毛球，但是，更多的家長(zhǎng)會(huì)擔(dān)心這樣的問題，其他孩子都在補(bǔ)課，我的孩子的成績(jī)會(huì)不會(huì)受到影響？于是，補(bǔ)課就成了一種習(xí)慣。而在西方社會(huì)，學(xué)校會(huì)在寒暑假或周末時(shí)間經(jīng)常性地組織學(xué)生去社區(qū)做義工，或是組織一些對(duì)學(xué)生身心發(fā)展有益的夏令營(yíng)之類的活動(dòng)。對(duì)于此，我們的教育部門缺乏有效的引導(dǎo)。目前，應(yīng)試教育體制尚不能根除，于是，學(xué)校補(bǔ)課和教育局查補(bǔ)課就成了“貓捉老鼠”的游戲。

　　觀察

      跨市只為給當(dāng)?shù)?/strong>

      教育局一個(gè)臺(tái)階

      既然記者能隨行采訪，說明校方根本就沒有掩蓋去外地補(bǔ)課的意圖，要不就不會(huì)這么興師動(dòng)眾了，而會(huì)化整為零，到鞍山再集中，以免補(bǔ)課一事泄露。如此大張旗鼓地去外地補(bǔ)課，怎么可能瞞得過沈陽的教育管理部門。顯然，校方此舉并非是為了瞞過主管部門，只是為了演場(chǎng)戲，讓已出臺(tái)了寒假補(bǔ)課禁令的教育部門有個(gè)臺(tái)階可下，不必被迫動(dòng)真格。雖然這數(shù)百名師生集體去了外地補(bǔ)課，可學(xué)校是搬不走的。就算沈陽的教育管理部門不追到鞍山責(zé)令校方立即停止補(bǔ)課，開學(xué)后該校也難逃處罰。

      有關(guān)管理部門禁止義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)補(bǔ)課的通知多半也是做做樣子，否則，僅今年寒假就多次被媒體曝光存在違規(guī)組織學(xué)生補(bǔ)課行為的雨田中學(xué)怎么至今沒受到查處，反而還上演了一出到外地補(bǔ)課的鬧??？

      在應(yīng)試教育仍占主流的情況下，高考這根“教學(xué)指揮棒”不僅指揮著學(xué)校、老師、學(xué)生及家長(zhǎng)，同樣也指揮著地方教育部門。雖然很多地方教育部門都在唱著素質(zhì)教育的高調(diào)，但真正做的還是應(yīng)試教育的老一套，對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核、任用依然是以成績(jī)?yōu)橄?。?dāng)然，出現(xiàn)這種情況也不能都怪地方教育部門對(duì)上級(jí)的政策陽奉陰違。因?yàn)楦鞯卣ɡ习傩諏?duì)教育部門及其領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)就是中、高考成績(jī)而不是素質(zhì)教育的成果。你素質(zhì)教育搞得再好，中、高考成績(jī)上不去也是白搭。

      只要“一考定終身”的應(yīng)試教育體制沒有大的改變，教育部“推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”的承諾就很難落到實(shí)處，禁補(bǔ)令自然也會(huì)落空。

 

      呼吁

      不能一味反對(duì)補(bǔ)課

      應(yīng)重新審視禁補(bǔ)令

      至少有三個(gè)問題需要我們理清。否則，只會(huì)是這一波剛平，另一波又起：

      首先，雨田中學(xué)為何要跨市補(bǔ)課？對(duì)于雨田中學(xué)，雖然網(wǎng)上“人人喊打”，但現(xiàn)實(shí)中卻是“人人追捧”?？v然收費(fèi)死貴（沈陽市物價(jià)局2007年核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是6000元/年），卻能不斷壯大，僅在沈陽就有6個(gè)校區(qū)，而且分校已經(jīng)開到北京。原因無他，重點(diǎn)高中錄取率高達(dá)95%以上，位居沈陽第一。試問，面對(duì)這樣的硬成績(jī)，哪個(gè)家長(zhǎng)不為之傾心？因此，就雨田中學(xué)而言，作為私立學(xué)校，收取高額學(xué)費(fèi)，自然追求高升學(xué)率，不然就沒有存在的價(jià)值，所以才有補(bǔ)課。礙于禁補(bǔ)令，所以才有放著沈陽的校舍不用搞跨市補(bǔ)課。

      其次，補(bǔ)課為何屢禁不止？答曰“部長(zhǎng)管不了市場(chǎng)”。學(xué)習(xí)成績(jī)有差異，成績(jī)差的想利用假期補(bǔ)課趕上，成績(jī)好的還想更好。一個(gè)想學(xué)一個(gè)愿教，補(bǔ)課現(xiàn)象自然就會(huì)存在。退一步講，即使禁止了學(xué)校補(bǔ)課行為，但是父母為孩子報(bào)課外輔導(dǎo)班、請(qǐng)教師開展家教，你能管得了嗎？補(bǔ)課只不過變了形式，依然存在罷了。有需要就會(huì)有市場(chǎng)，不符合市場(chǎng)規(guī)律的禁令注定是一紙空文。

      第三，如何對(duì)待補(bǔ)課？行政命令的“一刀切”——嚴(yán)禁一切補(bǔ)課行為，是不符合市場(chǎng)規(guī)律的，效果也可想而知。既然補(bǔ)課是市場(chǎng)需要必然存在，那么我們只能尊重市場(chǎng)規(guī)律。因此，社會(huì)大眾必須理性認(rèn)識(shí)和科學(xué)對(duì)待補(bǔ)課現(xiàn)象。補(bǔ)課問題病根在應(yīng)試教育，要從根本上解決就應(yīng)堅(jiān)定推進(jìn)教育改革。但是，在素質(zhì)教育體制確立前，教育部門要做的不是一律不準(zhǔn)的禁止，而是規(guī)范補(bǔ)課行為。只要堅(jiān)持自愿、補(bǔ)課不與日常教學(xué)掛鉤等原則，補(bǔ)課未嘗不可，而非一味地反對(duì)補(bǔ)課。