【背景】

    2010年7月16日,大連新港附近中石油一條輸油管道起火爆炸。事故造成大連附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。盡管距離油庫(kù)爆炸只有短短的4天，但突然來臨的暴雨和東南風(fēng)已把油污吹到了位于新港油庫(kù)東北方35公里的旅游勝地——金石灘。曾經(jīng)綺麗迷人的黃金海岸現(xiàn)已隨處可見大片的油污帶。被山水環(huán)繞的沙灘上，也留下了數(shù)不清的點(diǎn)點(diǎn)“墨跡”。這一切，讓海邊游客的興致全無。來自四面八方的志愿者、工作人員們正在全力清理油污，希望盡快重現(xiàn)金石灘的純凈與魅力。

    旅游污染又稱觀光污染，是指由旅游業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的，或是旅游地不合理的開發(fā)建設(shè)所造成的旅游公害。從污染的形態(tài)可分出有形污染和無形污染兩大類。有形污染系指人們的感官可以直接覺察的，如因旅游者文化素質(zhì)低,或缺乏應(yīng)有的社會(huì)公德,造成風(fēng)景資源破壞,文物古跡損毀,環(huán)境衛(wèi)生污染等。無形污染則指旅游者對(duì)旅游地帶來的潛移默化的不良影響，它往往不易被人們覺察，但其后果卻相當(dāng)嚴(yán)重，有的甚至超過某些有形污染的危害。例如旅游者帶來的不良生活方式，沖擊旅游地優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，改變其固有的社會(huì)美德。另外，旅游者使有傷風(fēng)化的劣跡傳播，使傳染病（特別是艾滋?。┞樱o旅游接待地造成不可彌補(bǔ)的損失。

    【原因】

    1.旅游者文化素質(zhì)低﹐缺乏應(yīng)有的社會(huì)公德﹐造成風(fēng)景資源破壞﹐文物古跡損毀﹐環(huán)境衛(wèi)生污染等;

    2.旅游地經(jīng)營(yíng)者的不良行為,如亂排污水,不合理的利用旅游資源,重復(fù)無計(jì)劃的大規(guī)模的建設(shè)破壞景區(qū)的綠化。

    3.無規(guī)劃的管理與開發(fā),使耕地被侵占﹑草地被毀﹑森林遭砍伐﹐生態(tài)平衡遭到破壞.一些瀕危的動(dòng)物常常被馬戲團(tuán),動(dòng)物園給捕獲,用以游人觀賞.這些行為,大部分都加快了動(dòng)物的滅絕速度.

    4.景區(qū)肆意建設(shè)導(dǎo)致建設(shè)性污染。開山采石對(duì)具有美感的風(fēng)景地貌來說﹐具有毀滅性的破壞。在景區(qū)不適當(dāng)?shù)匦藿ɡ|車索道﹐在古建筑旁或微尺度的風(fēng)景山石之間修建造型﹑體積﹑色調(diào)極不協(xié)調(diào)的建筑﹐都會(huì)使景區(qū)意境破壞﹐也是一種建設(shè)性污染。

    【對(duì)策】

    1.景區(qū)旅游管理部門應(yīng)該加大宣傳力度。一方面鼓勵(lì)游客愛護(hù)旅游景區(qū)的環(huán)境.做為景區(qū)本身也應(yīng)盡全力配合.如景區(qū)應(yīng)該在不同地點(diǎn)設(shè)立垃圾收理站點(diǎn)。定期檢查景區(qū)內(nèi)的清潔；另一方面讓鼓勵(lì)游客注意自已的形象，不要在景區(qū)做出不合道德規(guī)范的事，尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?。減少外來旅游者對(duì)當(dāng)?shù)匚幕臎_擊。

    2.導(dǎo)游在帶團(tuán)的時(shí)候應(yīng)該隨時(shí)提醒游客不要亂扔垃圾.并且以身作則.在必要的時(shí)候,可以為團(tuán)里的游客們準(zhǔn)備垃圾袋.提倡文明觀賞，做一個(gè)文明游客，愛護(hù)景區(qū)內(nèi)的一切旅游資源。在旅游活動(dòng)中，尤其是在以民族歌舞和民俗展演為特色的一些鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中，游客應(yīng)該提高自身素質(zhì)，學(xué)會(huì)尊重當(dāng)?shù)孛褡迕袼讉鹘y(tǒng)文化，避免造成旅游中的“行為污染”。作為導(dǎo)游應(yīng)提倡、鼓勵(lì)游客，不要惡意破壞這些旅游資源。因?yàn)殡S著旅游人數(shù)的增多，人為環(huán)境污染的壓力在不斷增加，依靠有限的工作人員根本無法清除各種污染。

    3.旅游局加大力度規(guī)劃景區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)，不應(yīng)盲目追求旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。旅游區(qū)里的餐飲、賓館等,應(yīng)該嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模.可根據(jù)實(shí)際情況最好全部撤出旅游區(qū)，保持旅游區(qū)的自然狀態(tài)。嚴(yán)格控制旅游區(qū)流動(dòng)人次.宣傳旅游區(qū)的時(shí)候，可以有意識(shí)的指導(dǎo)旅游者在不同的季節(jié)來，有助于分散游客。

    4.目前全國(guó)各大景區(qū)都面臨旅游人數(shù)飽和、環(huán)境生態(tài)壓力大的問題，如安徽省的黃山、湖北的神龍架等。為了調(diào)節(jié)旅游的季節(jié)性,國(guó)家可以進(jìn)行大方向的調(diào)控.鼓勵(lì)游客在不同的季節(jié)出游.一可以為不同行業(yè)制定”黃金周”，那么不同行業(yè)的人我空暇時(shí)間就不同，那么出來旅游的時(shí)間就不同，可以減少旅游區(qū)的壓力，減少對(duì)旅游區(qū)的沖擊；二是增加金周的次數(shù),以便出行的時(shí)間更寬裕，不會(huì)讓大多數(shù)的旅游者的出行時(shí)候在一塊，也會(huì)起到同第一種方案的效果.

    5.明確環(huán)保責(zé)任。尺快完善各類相關(guān)法律，使各種措施有法可依，建立并健全旅游污染的監(jiān)督機(jī)制。依法對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行管理。各層管理組織應(yīng)切實(shí)履行景區(qū)防治旅游污染等職責(zé)。

    6.旅游業(yè)的開發(fā)利用應(yīng)首先考慮旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。旅游資源的開發(fā)利用應(yīng)遵循“保護(hù)第一，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，永續(xù)開發(fā)”的方針。盲目追求旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)造成旅游污染，對(duì)該地區(qū)的環(huán)境﹑社會(huì)﹑經(jīng)濟(jì)均會(huì)造成嚴(yán)重危害。在旅游開發(fā)中，牢固樹立旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想；旅游規(guī)劃要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，合理開發(fā)的原則；建立健全有效目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理；加強(qiáng)旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境管理；加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)；加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的管理。旅游業(yè)的發(fā)展，也需要處理好開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系。風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，必須逐步從事后治理，轉(zhuǎn)變到事前規(guī)劃；從人工建設(shè)，轉(zhuǎn)變到自然恢復(fù)上來。