【社會問題的背景】

　　(1)2010年09月28日，中國第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查顯示，到2010年，全國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.27%。這個數(shù)字意味著，每100人中，僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。

　　(2)“來科技館主要就是陪孩子玩，我都這么老了，上這兒玩什么呢！”中國科技館入口處，孫女士說。中秋節(jié)放假期間，她想讓孩子從繁忙的作業(yè)中抽身出來放松一下，同時又可以增長見識，而去科技館無疑是最佳選擇。

　　孫女士的兒子小文是北京市精誠文化小學(xué)二年級的學(xué)生，小文第一次來科技館，看到大量新奇的展品，又開心又好奇，不停地問孫女士。“獅子座流星雨是怎么回事兒？”“那個機(jī)器人是怎么才能跳舞的？”“這兒的高壓放電為什么電不死人呢？”孫女士盡量回答著小文的問題，但時常被兒子問得語塞，只得參考展品介紹或是求助科技館的工作人員。

　　科技館一游，增長知識的不只是小文，還有孫女士——“我兒子一進(jìn)來就問這問那，其實我對這里面的東西也不太懂，來之前我還以為自己挺懂科學(xué)的?！睆目萍拣^出來，孫女士有些尷尬地說。

　　眾所周知，科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分，是當(dāng)代人在社會生活中參與科學(xué)活動的基本條件。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)，一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用科學(xué)處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力，即所謂的“四科兩能力”。具體來說，科學(xué)素質(zhì)包括掌握科學(xué)知識的多少、理解科學(xué)思想的深淺、運用科學(xué)方法的生熟、擁有科學(xué)精神的濃淡、解決科學(xué)問題能力的大小，綜合表現(xiàn)為學(xué)習(xí)科學(xué)的欲望、尊重科學(xué)的態(tài)度、探索科學(xué)的行為和創(chuàng)新科學(xué)的成效。

　　科學(xué)素質(zhì)調(diào)查是從美國開始的。1979年，當(dāng)時任美國伊利諾伊大學(xué)公眾輿論研究所所長的米勒教授開始嘗試在美國國家公眾科學(xué)素質(zhì)的連續(xù)調(diào)查中建立對美國成年人(18~69歲)的科學(xué)素質(zhì)評估體系。我國從1992年開始，通過抽樣問卷的方法，幾乎每隔兩年都要進(jìn)行一次國民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，到今年已經(jīng)是第8次。國內(nèi)的科學(xué)素質(zhì)調(diào)查基本上沿用米勒教授建立的科學(xué)素質(zhì)評估體系，從科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的國際標(biāo)準(zhǔn)題庫中選擇試題，同時根據(jù)我國近20年的調(diào)查經(jīng)驗，增加了一些更適應(yīng)中國本土情況的試題，可以相對客觀地測量出我國成年人的科學(xué)素質(zhì)狀況。

　　您聽說過“酸雨”、“DNA”、“納米”和“通貨膨脹”嗎？如果您聽說過這些名詞，對它們有哪些了解？“地球的中心非常熱”、“電子比原子小”、“光速比聲速快”、“抗生素不能殺死病毒”、“我們呼吸的氧氣來源于植物”、“嬰兒的性別由父親決定”……你能判斷這些觀點是對是錯嗎？記者拿到最近的科學(xué)素質(zhì)調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)在具體調(diào)查中，“科學(xué)”并不是供在神壇上，而是通過一道道生動的問題來體現(xiàn)?！斑@個調(diào)查看著挺有意思，并不是我之前想的那么枯燥”，孫女士看過這些題目后說。

　　(3)中國科普研究所科學(xué)素質(zhì)研究室的研究員張超坦然，判定一個人具不具備基本科學(xué)素質(zhì)，是由調(diào)查所體現(xiàn)的三個方面的內(nèi)容決定的：公民對科學(xué)的理解，公民的科技信息來源，公民對科學(xué)技術(shù)的態(tài)度。

　　“調(diào)查是對這三方面取一個交集，每一部分都要答對到一定的比例。例如‘公民對科學(xué)的理解’部分有16道題，答對10道就被認(rèn)為是合格的，三個方面都合格了，就可以說測試者具備了基本科學(xué)素質(zhì)?！睆埑榻B說。

　　但是也有一些題目是有一票否決權(quán)的，比如在測試“公民對科學(xué)技術(shù)的態(tài)度”時，有一道題：“你是否根據(jù)生辰八字算過命以及您對算命的看法”，如果選擇“曾經(jīng)算過認(rèn)為具有一定的科學(xué)性”，那么，即使他的其余問題全部答對，這個人仍舊不能算是具備公民基本科學(xué)素質(zhì)。

　　(4)2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點人群中，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員具備科學(xué)素質(zhì)的比例為10.4%，城鎮(zhèn)勞動人口具備科學(xué)素質(zhì)的比例為3.0%，而農(nóng)民具備科學(xué)素質(zhì)的比例僅為1.0%。

　　調(diào)查結(jié)果表明，公民科學(xué)素質(zhì)城鄉(xiāng)差別很大，城鎮(zhèn)居民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村居民的1.0%。而不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)公民的科學(xué)素質(zhì)水平也存在不同程度的差異。其中，東部地區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.9%，中部地區(qū)為1.8%，西部地區(qū)為1.3%。

　　張超向記者介紹說，從總體規(guī)律看，學(xué)歷高的人一般具備較高的科學(xué)素質(zhì)水平，但由于我國人群差異和地區(qū)差異比較大，也會出現(xiàn)學(xué)歷高但科學(xué)素質(zhì)較低的情況?！霸谖覀兊恼{(diào)查中，還有研究生學(xué)歷的人，其科學(xué)素質(zhì)還不如農(nóng)民。從科學(xué)素質(zhì)定義的角度上講，這是‘授之以魚’還是‘授之以漁’的問題。國際科普理論學(xué)者也認(rèn)為，掌握科學(xué)方法才是科學(xué)素養(yǎng)中最重要的內(nèi)容。”

　　我國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了近20年。根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃(2011-2015年)》(征求意見稿)中的數(shù)據(jù)，到2010年，全國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)3.27%，這個數(shù)字在2007年是

　　2.25%，在2003年是1.98%。

　　然而，與發(fā)達(dá)國家相比，中國的公民科學(xué)素質(zhì)水平仍有較大差距。早在1989年，加拿大公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例就為4%了。1991年，日本的比例為3%，1992年，歐共體的比例為5%。而美國在2000年時，公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例已經(jīng)高達(dá)17%。

　　與2001年歐盟15國、美國、日本進(jìn)行比較時，在對科學(xué)知識的了解方面，瑞典排名第一，中國名列最后。在對科學(xué)方法的了解程度上，中國也幾乎排名最后。

　　(5)專家認(rèn)為，造成這種局面的原因，是中國民眾的受教育程度依然很低，導(dǎo)致科學(xué)素質(zhì)總體偏低。同時，中國也缺乏專業(yè)的科普人才。目前，承擔(dān)科普重任的主要是一些科技館、博物館，但在農(nóng)村地區(qū)，往往缺乏這樣的條件。而許多科學(xué)家不僅自己不積極做科普，對于科學(xué)傳播的態(tài)度也不積極。

　　中科院老科學(xué)家科普演講團(tuán)團(tuán)長鐘琪對中國青年報記者說，北京每年有1000多名科研人員退休，但并不是每個人都愿意從事科普工作。有很多人退休后，正是繼續(xù)出科研成果的時候，可能沒有時間、精力。而且，現(xiàn)在社會上有個認(rèn)識上的誤區(qū)，瞧不起科普，認(rèn)為科研人員從事科普“沒出息”，搞不了科研的人才搞科普。

　　“實際上，這是關(guān)系我們民族未來的一件大事。搞科普很難出名，很難獲利，但對社會的貢獻(xiàn)卻很大，沒有人做科普啟蒙教育，未來的科學(xué)家從哪兒來？”

　　盡管我國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展起步比較晚，但近幾年，國家對提高公民科學(xué)素質(zhì)越來越重視。2001年，國務(wù)院批準(zhǔn)了中國科協(xié)關(guān)于在我國開展“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃”的建議，并委派中國科協(xié)牽頭，聯(lián)合科技部、教育部等13個部門，共同推進(jìn)這項超長期宏大計劃的實施，力爭到2049年共和國建國100周年之際，在我國實現(xiàn)“人人具備基本科學(xué)素質(zhì)”。

　　“我們和其他國家的差距是數(shù)量級的差別，科學(xué)素質(zhì)到一定的階段，也就穩(wěn)定了，而我們正在處于上升期。調(diào)查的目的不是比較高低，更主要是把調(diào)查數(shù)字還原到其他國家當(dāng)時的發(fā)展的背景下。譬如美國，在公民科學(xué)素質(zhì)為3%時，社會是怎么樣的一個背景，有什么相應(yīng)的措施，對我們有什么借鑒意義。但具體怎么提高和促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)，還需要更多、更扎實、更長期的努力，需要政府各個部門來支持?！睆埑f。

　　【核心觀點】

　　(1)與咱中國“翻跟頭”式增長的GDP數(shù)字相比，公民科學(xué)素質(zhì)的相關(guān)數(shù)據(jù)低得令人意外。從某種意義上看，這種現(xiàn)象折射了時代通病，是被時代向前飛奔的腳步落下和遺忘的，更是人們基于現(xiàn)實的利益選擇。中宜教育的戴斌老師認(rèn)為，“科學(xué)素質(zhì)不值錢”，是知識無用論烙在公民科學(xué)素質(zhì)上的陰影。國人一直以來都存在“功利化心態(tài)”。認(rèn)為不能“變現(xiàn)”、“賺錢”的東西都是“無用之物”。另外，近年來的“大學(xué)生就業(yè)難”，也加劇了“讀書無用論”，試問如果連一個掏糞工崗位都會引來數(shù)百名大學(xué)畢業(yè)生競聘，群眾怎么相信“科學(xué)素質(zhì)的重要性”？

　　(2)從另一個角度看，科學(xué)本身確實有盲區(qū)，即科學(xué)并不能“解釋一切”，迷信因此有了生存空間，特別是官員們的迷信更具帶動效應(yīng)。如此看來，我國公眾的科學(xué)素質(zhì)低只是表象，在其背后可供探討和解決的問題并不簡單。而要不斷提升科學(xué)素質(zhì)，避免迷信“張悟本”、“道士李一”等等荒唐鬧劇再次上演，也絕非加大科普宣傳力度那么簡單。

　　(3)雖然，不少人認(rèn)為造成“公民科學(xué)素質(zhì)低下”這種局面的原因，是中國民眾的受教育程度依然很低。這才導(dǎo)致了“科學(xué)素質(zhì)總體偏低”。同時，中國也缺乏專業(yè)的科普人才。但是，戴斌老師認(rèn)為，這并不全面。公民是否具備基本科學(xué)素質(zhì)雖與受教育程度有關(guān)，但并不一定就能劃等號。就如同之前戴斌老師在前期的熱點剖析中談到的“李一事件”，很多高學(xué)歷的人同樣“相信李一的謊言”。而且，科學(xué)素質(zhì)調(diào)查中，有些研究生學(xué)歷的人，科學(xué)素質(zhì)還不如農(nóng)民。顯然，科學(xué)素質(zhì)不能與學(xué)歷、職業(yè)簡單掛鉤。

　　(4)中國公民科學(xué)素質(zhì)低，某種程度上是應(yīng)試教育的惡果。中小學(xué)生是科普教育的最佳對象。但在高考指揮棒的作用下，中小學(xué)教師把教學(xué)大綱奉為圣經(jīng)，絲毫不敢越軌，哪里有空對學(xué)生進(jìn)行科普教育。而背負(fù)著沉重學(xué)習(xí)壓力的中小學(xué)生，每天的作業(yè)都做不完，當(dāng)然也沒時間看科普書籍或科普影視節(jié)目。等到了大學(xué)，雖然學(xué)習(xí)壓力減輕了，卻又面臨找工作的煩惱，哪有心思去提高自身的科學(xué)素質(zhì)。因此，中宜教育戴老師認(rèn)為，應(yīng)該大力推行“素質(zhì)教育”，讓學(xué)生甩掉沉重的書包，也激發(fā)他們學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和動手能力。

　　(5)推進(jìn)素質(zhì)教育，應(yīng)該在傳統(tǒng)教育中加大科普宣傳教育的比重，把科學(xué)素質(zhì)測試列入升學(xué)和選拔人才的考核內(nèi)容。一旦科學(xué)素質(zhì)測試和中、高考及各種人事考試掛上鉤，原本不受相關(guān)部門和社會重視的科普工作立刻會成為“香餑餑”，備受推崇不說，科研人員從事科普的積極性也會大為提高。當(dāng)然，對各級政府和科協(xié)的科普工作“考核力度”也應(yīng)相應(yīng)加強(qiáng)，考核應(yīng)更注重“實際科普效果”，而不是簡單地記錄所謂的“科普活動日記”。