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申論范文
2011年公考申論熱點(diǎn):發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
http://iofate.cn       2010-12-30      來源:
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    當(dāng)今世界,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢。我國人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱,且正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度不斷提高的發(fā)展階段,面臨的資源環(huán)境壓力較大。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),克服資源短缺的瓶頸制約,解決環(huán)境污染和生態(tài)問題,切實(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;有利于帶動(dòng)環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和增加就業(yè);有利于提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和道德素質(zhì),保障人民群眾身體健康;有利于維護(hù)中華民族的長遠(yuǎn)利益,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)更具有現(xiàn)實(shí)緊迫性,不僅可以促進(jìn)節(jié)能減排,而且能夠充分利用資源、擴(kuò)大市場需求、提供新的就業(yè),是保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要結(jié)合點(diǎn)。我們一定要從自身實(shí)際出發(fā),借鑒國際經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路,推動(dòng)綠色發(fā)展,這是我們這樣一個(gè)有13億人口的大國破解能源資源瓶頸制約難題,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的客觀要求和必然選擇。
 

    近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,不斷加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的工作力度,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施,加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能和環(huán)保工作,積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),加大重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治力度,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展,為進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

    發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)抓住綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的契機(jī),更加注重培育新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新的增長點(diǎn),更加注重推動(dòng)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)和建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的節(jié)能增效,更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,通過深化改革,建立健全有利于綠色發(fā)展的體制機(jī)制,構(gòu)筑綠色產(chǎn)業(yè)體系,形成綠色發(fā)展模式。
 

    一是樹立生態(tài)文明理念,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問題既是發(fā)展問題,又是民生問題,也是我國現(xiàn)代化建設(shè)面對的重大挑戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要牢固樹立生態(tài)文明理念,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi),注重人與自然和諧相處,把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要條件,引導(dǎo)公眾自覺選擇節(jié)能環(huán)保、低碳排放的消費(fèi)模式,著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);要按照加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理工作,探索構(gòu)建污染源防控體系,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
 

    二是堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相促進(jìn),開發(fā)與節(jié)約相協(xié)調(diào),政府調(diào)控和市場機(jī)制相結(jié)合,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,進(jìn)一步抓好節(jié)能減排工作。要嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目,嚴(yán)把項(xiàng)目審核管理關(guān)、項(xiàng)目審批程序關(guān)、“兩高”產(chǎn)品出口關(guān)。要加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排,支持重點(diǎn)節(jié)能工程、重點(diǎn)行業(yè)煙氣脫硫、節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等,繼續(xù)著力抓好工業(yè)、建筑、交通三大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。要大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品,積極推行合同能源管理。要加快實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,繼續(xù)做好高效節(jié)能空調(diào)推廣工作,加大汽車、家電以舊換新和推廣節(jié)能燈力度。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施范圍,全面實(shí)行政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度,認(rèn)真落實(shí)推行合同能源管理、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。要切實(shí)加強(qiáng)用能管理,大幅度提高能源利用效率,突出抓好鋼鐵、有色、電力、建材、石油石化、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能監(jiān)管。要健全和完善節(jié)能減排長效機(jī)制,積極落實(shí)國家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng),發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,繼續(xù)在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色消費(fèi),弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)風(fēng)尚。
 

    三是積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展新趨勢、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。要順應(yīng)國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)升級的新形勢,敏銳捕捉國際市場變化的新趨勢,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要瞄準(zhǔn)國際科技和產(chǎn)業(yè)前沿,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,在強(qiáng)化原始創(chuàng)新的同時(shí),重視集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),培育自主品牌,爭創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢。要面向國內(nèi)外市場需求,緊緊依靠科技管理創(chuàng)新和人力資源開發(fā)利用,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不失時(shí)機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重,培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保為抓手,強(qiáng)化技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用低碳技術(shù),積極應(yīng)對氣候變化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
 

    與此同時(shí),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,還要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)支撐體系。要加大投入,集中力量研究開發(fā)有利于提高能源資源利用效率和環(huán)境保護(hù)的技術(shù),進(jìn)一步增強(qiáng)對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,重點(diǎn)開發(fā)一批有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術(shù),努力取得關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,并高度重視這些技術(shù)在資源開發(fā)利用領(lǐng)域的應(yīng)用,堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,構(gòu)建起資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。



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