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申論范文
2011年公考申論熱點:建設環(huán)境友好型社會
http://www.iofate.cn       2011-02-14      來源:浙江公務員網(wǎng)
【字體: 】              
(一)、主要問題概括

1、水環(huán)境問題:缺水、水污染、水資源浪費、缺乏管理

2、大氣污染問題:危害健康、酸雨增加、溫室效應、臭氧層空洞

3、固體廢物污染:

(1)、工業(yè)固體廢物數(shù)量增多、處置率低;

(2)、生活固體廢物缺乏科學的處理方法

(3)醫(yī)療固體廢物:公共安全危害嚴重。

固體廢物的危害表現(xiàn)在:第一、侵吞破壞農(nóng)田;第二、排放量大,堆存狀況令人擔憂;

第三、污染空氣和水體;第四、產(chǎn)生大量有毒物質(zhì)。

4、土壤污染:有機物污染、無機物污染、土壤生物污染、土壤放射性物質(zhì)污染

5、生物多樣性減少:生態(tài)環(huán)境的破壞、過度開采

6、自然災害問題突出:種類多、頻率高、強度大、損失嚴重;時空分布廣災害的地域組合明顯。

7、沙漠化嚴重:地理因素的影響;全球性的氣溫上升;人口增多、過度放牧、盲目開發(fā)。

8、核與輻射污染:核輻射、宇宙輻射危害、電磁輻射


(二)、對策措施綜述

1、深入理解建設環(huán)境友好型社會的本質(zhì)要求

(1)、經(jīng)濟發(fā)展要以資源環(huán)境的承載能力為基礎

(2)、人的活動要以遵循自然規(guī)律為準則

(3)、社會發(fā)展要以綠色科學技術為動力

(4)、環(huán)境友好要以生態(tài)文化為指導

2、著力培育環(huán)境與發(fā)展和諧的生態(tài)文化

(1)、創(chuàng)立生態(tài)哲學

(2)、倡導生態(tài)倫理

(3)、普及生態(tài)教育

3、建立環(huán)境與發(fā)展和諧的綜合決策機制

(1)、樹立正確的政績觀

(2)、實施綠色經(jīng)濟核算

(3)、保障公眾環(huán)境權利

(4)、加強環(huán)境影響評價

4、實現(xiàn)環(huán)境友好型的經(jīng)濟增長方式

(1)、抓技術:大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的技術

(2)、抓過程:努力把資源節(jié)約、環(huán)境污染控制在生產(chǎn)過程之中

(3)、抓治理:治理已經(jīng)產(chǎn)生嚴重危害的生態(tài)問題

5、積極倡導環(huán)境友好型的消費方式

(1)、加強環(huán)境標志產(chǎn)品認證

(2)、發(fā)展生態(tài)旅游等綠色服務業(yè)

(3)、創(chuàng)建生態(tài)建筑和綠色社區(qū)

(4)、倡導大眾綠色消費

(5)、推行政府綠色采購

6、完善環(huán)境與發(fā)展和諧的政策激勵機制

(1)、建立反映市場供求關系和環(huán)境成本的價格形成機制

(2)、運用稅收杠桿。構建環(huán)境友好的稅收關系

(3)、改革排污收費制度

7、制定和完善環(huán)境與發(fā)展和諧的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度

8、加強環(huán)境友好型社會的現(xiàn)代管理

(1)、從人的自然屬性角度出發(fā)進行管理

(2)、從人的社會屬性角度出發(fā)進行管理

(3)、從經(jīng)濟發(fā)展的角度進行管理

9、建立健全環(huán)境友好型社會的指標體系

(1)、建設環(huán)境友好型社會的指標體系的指導思想

(2)、建設環(huán)境友好型社會的指標體系的基本原則

(3)、建設環(huán)境友好型社會的指標體系的基本特征

(4)、建設環(huán)境友好型社會的指標體系的科學設計。包括:經(jīng)濟方面、資源方面、環(huán)境方面、社會方面、人口方面、科教方面、制度方面等。


(三)、命題預測試卷及參考答案

1、給定資料

(1)、2005年6月28日到29日,國家環(huán)??偩衷诒本┱匍_了2005年全國自然生態(tài)保護工作會議

(2)改革開放以來,國家先后實施“三北防護林”、沿海防護林等一系列林業(yè)生態(tài)工程,開展黃河、長江等七大流域水土流失綜合治理,加強草原和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,使我國的生態(tài)環(huán)境建設進入了新的發(fā)展階段

(3)、目前一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制。生態(tài)環(huán)境破壞的范圍在擴大,程度在加劇,危害在加重

(4)、新的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)凸現(xiàn),環(huán)境污染出現(xiàn)復合型、壓縮型。增加了解決問題的難度(5)、嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來負面影響

(6)、當前,全國農(nóng)村貧困人口90%以上生活在生態(tài)環(huán)境比較惡劣的地區(qū)

(7)、近年來,我國環(huán)境法學者對生態(tài)環(huán)境保護的研究,更加引起國家對生態(tài)保護問題的重視

(8)、全國生態(tài)環(huán)境保護的目標是通過生態(tài)環(huán)境保護,遏制生態(tài)環(huán)境破壞,減輕自然災害的危害;促進自然資源的合理、科學利用,實現(xiàn)自然生態(tài)良性循環(huán);維護國家生態(tài)安全,確保國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

(9)、2005年7月22日,全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議在北京召開,傳達了環(huán)?!笆晃濉惫ぷ魉悸穮R報時的指示精神。

(10)、生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎

2、、申論要求

(1)、請用不超過150字的篇幅,概括給定材料反映的主要問題。(20分)

(2)、用不超過300字的篇幅,提出解決給定材料所反映問題的方案。要有條理的說明,要體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)

(3)、就給定材料所反映的主要問題,用1200字左右的篇幅,自擬標題進行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實、論述深刻,有說服力。(50分)

3、參考答案

(1、)給定材料中通過總結(jié)我國當前生態(tài)環(huán)境建設取得的進展和生態(tài)破壞程度的加劇,反映了我國生態(tài)環(huán)境形勢仍然十分嚴峻的問題。通過實施國家制定的生態(tài)建設目標和計劃,建設和保護好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大方針。

(2)、從給定的材料中了解到,我國當前依然面臨著非常嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題,采取有效措施加以治理保護已迫在眉睫。針對這一問題可以采取以下措施:

(1)、加大宣傳教育力度,提高人們對生態(tài)環(huán)境的保護意識,增強全社會的可持續(xù)發(fā)展意識(2)、建立合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護綜合機制,實行環(huán)境質(zhì)量行政領導總負責制。

(3)、加強生態(tài)環(huán)境法制建設,加大對生態(tài)環(huán)境破壞的監(jiān)管力度,使生態(tài)環(huán)境保護和管理法制化。

(4)、增加生態(tài)環(huán)境保護資金投入,推動科研成果向應用的轉(zhuǎn)化,提高生態(tài)環(huán)境保護的科技手段,從而加大生態(tài)環(huán)璄保護的力度。

(5)、加速實施國家生態(tài)環(huán)境保護綱要,嚴格執(zhí)行我國資源發(fā)展和環(huán)境保護的各項政策。

(6)、與國際社會積極開展交流合作,引進國外的資金和經(jīng)驗技術,從而推動我國生態(tài)環(huán)境保護的全面發(fā)展。

3、參考例文:

 

合理開發(fā)資源,保護生態(tài)環(huán)境

 

(1)、以人為本是合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境的重點,應該把廣大人民的利益放在第一位(2)、經(jīng)濟建設帶來的生態(tài)問題,依然需要通過合理的經(jīng)濟發(fā)展來解決。

(3)、增加對環(huán)境保護的資金投入

(4)、生態(tài)環(huán)境的破壞在一定意義上同樣是對資源的浪費。

(5)、生態(tài)環(huán)境建設同樣是全球性的問題。

綜上所述,保護生態(tài)環(huán)境是更有效地開放資源的目的之一,只有樹立科學的發(fā)展觀念,加強生態(tài)環(huán)境保護,堅持不懈地做好生態(tài)環(huán)境保護工作,從根本上處理好當前和未來利益的關系,落實國家制定的各項生態(tài)環(huán)境保護和資源開發(fā)的措施政策,才能保持經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,從而全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。



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