【關(guān)鍵詞】

 廉潔從政  報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng) 黨風(fēng)廉政建設(shè)

【背景鏈接】

當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面出現(xiàn)了一些新情況、新問題。對此，中央強(qiáng)調(diào)要以制度建設(shè)推動(dòng)反腐倡廉工作，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。在這一背景下，今年促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的新舉措不斷出臺(tái)：

2010年1月18日，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個(gè)方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”,規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威觀點(diǎn)]

懲治于已然，防患于未然，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度?！\濤

制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，通過深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。——賀國強(qiáng)

[加強(qiáng)監(jiān)督的必要性]

輿論是一種普遍的、無形的強(qiáng)制力量。不受監(jiān)督的個(gè)人、不受監(jiān)管的權(quán)力、不受監(jiān)控的環(huán)境必然導(dǎo)致腐敗。只有強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，才能根除腐敗的土壤。把監(jiān)督制度落到實(shí)處，端正干部的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，促使干部謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔從政。

[措施]

第一，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

第二，要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。建立和完善對權(quán)力運(yùn)行過程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束制度，把黨內(nèi)監(jiān)督同輿論監(jiān)督、上級監(jiān)督同群眾監(jiān)督結(jié)合起來，采取內(nèi)外評議、上下聯(lián)動(dòng)措施，形成全方位多視角的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和約束機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。同時(shí)，落實(shí)行政問責(zé)和失職追究制度，對權(quán)力運(yùn)用中出現(xiàn)的人為失職行為進(jìn)行責(zé)任追究。

第三，認(rèn)真抓好法制制度和財(cái)經(jīng)制度的執(zhí)行。嚴(yán)格禁止以任何借口變通法律制度和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督，從源頭上堵死行政單位公賄的財(cái)源。

第四，落實(shí)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定，加強(qiáng)對干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律，從根源上防止腐敗。

【一句話點(diǎn)評】

制度的生命力在于執(zhí)行力。反腐倡廉工作的成效，取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。