一、背景鏈接

　　為期近一年的全國(guó)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作自6月20日啟動(dòng)，至明年5月31日結(jié)束。交通部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等五部門在此前的通知中要求，已還清貸款的政府還貸公路要停止收費(fèi)，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn))，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

　　二、具體分析

　　從五部門的通知看，此次收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作目標(biāo)明確、措施具體，整治范圍和力度前所未有，若真能落到實(shí)處，則意味著一大批超過(guò)收費(fèi)期限或已還清貸款的收費(fèi)公路將轉(zhuǎn)變成免費(fèi)公路，中國(guó)收費(fèi)公路的整體面貌將為之一變。而鑒于此前類似專項(xiàng)清理雷聲大雨點(diǎn)小的觀感，人們對(duì)于今次專項(xiàng)清理工作仍心存疑慮，能否動(dòng)真格是人們最為關(guān)心的問(wèn)題。

　　能否動(dòng)真格不僅取決于誠(chéng)意幾何、決心大小，還取決于方式方法是否得力。就此而言，我們認(rèn)為，此次專項(xiàng)清理工作需要發(fā)動(dòng)民眾廣泛參與，官民互動(dòng)讓監(jiān)管與監(jiān)督形成合力，不僅官方要加強(qiáng)信息公開，而且要實(shí)現(xiàn)官方與民間的“信息聯(lián)網(wǎng)”。

　　值此專項(xiàng)清理工作啟動(dòng)之際，有一條收費(fèi)公路撞到了槍口上：南京機(jī)場(chǎng)高速全長(zhǎng)29公里，實(shí)行雙向收費(fèi)，單向收費(fèi)20元，平均每公里收費(fèi)0.69元，高于江蘇省高速公路每公里0.45元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，江蘇省物價(jià)局表示“正在研究解決辦法”。值得注意的是，這條違規(guī)收費(fèi)信息最先是由網(wǎng)民曝光的，相關(guān)部門之前或許真的不知道，或許知道了卻未予處理，但不管怎樣，曝光形成了輿論壓力，敦促有關(guān)部門解決問(wèn)題。

　　三、專家建議

　　發(fā)動(dòng)民眾參與收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作有極其重要的意義。我們促請(qǐng)五部委設(shè)置專門的舉報(bào)電話、電子郵箱，或者開通專門網(wǎng)頁(yè)供民眾舉報(bào)、曝光之用，讓公路違規(guī)收費(fèi)無(wú)處遁形。

　　而從另一方面看，民眾提供的信息只是源于自己的所見(jiàn)所聞，零零碎碎，對(duì)于某條收費(fèi)公路的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)單位、收費(fèi)期限、收費(fèi)金額、資金流向等等，民眾可能無(wú)從得知，這就需要官方加強(qiáng)信息公開，讓民眾擁有知情權(quán)。況且，鑒于收費(fèi)公路已成一些地方政府的“印鈔機(jī)”、“提款機(jī)”，清理工作肯定會(huì)遇到很大阻力，這種阻力既來(lái)自收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)方，也可能來(lái)自地方政府部門，排除這些阻力，既需要來(lái)自監(jiān)管方的給力，也需要來(lái)自民眾的監(jiān)督，以及公共輿論的壓力。而其間，唯有監(jiān)管者出于監(jiān)督需要，出于向公眾負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，向社會(huì)各界公開包括資金流向等重要信息，才能為清理工作動(dòng)真格創(chuàng)造條件。

　　我們相信，相關(guān)信息列出清單公布，讓公眾一目了然，對(duì)于那些不按要求予以清理的，全社會(huì)共討之，違規(guī)者必將承受著前所未有的壓力，則清理之效可期，違規(guī)者遲早支撐不住。