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申論范文
2012年申論熱點:支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)
http://iofate.cn       2011-12-14      來源:浙江公務(wù)員網(wǎng)
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  國家將重點指導(dǎo)和促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),軍隊復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng)業(yè),允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。同時建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫,形成有效采集和定期發(fā)布制度,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。


  重點指導(dǎo)促成五類人創(chuàng)業(yè)


  當(dāng)前及今后一個時期,我國就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,各地區(qū)、各有關(guān)部門要制定鼓勵創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,鼓勵創(chuàng)業(yè)者進入國家和地方優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵和支持個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,擴大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

  重點指導(dǎo)和促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進軍隊復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng)業(yè)。力爭用3到5年的時間,實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的大幅增加,基本形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系,使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成功創(chuàng)業(yè)。


  住所可作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所


  政府還將放寬市場準(zhǔn)入,清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,國家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和領(lǐng)域平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體,并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

  各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實際情況,適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件。


  高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)免行政性收費3年


  為方便創(chuàng)業(yè),政府還將全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營,嚴(yán)格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。依法保護創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產(chǎn),對嚴(yán)重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。

  登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,要按有關(guān)規(guī)定,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

  意見還特別提到,進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點的多種所有制金融組織,積極做好對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵利用外資和國內(nèi)社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。


  創(chuàng)業(yè)項目資源庫將建定期發(fā)布制度


  為了更好的規(guī)范創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè),地方各級人民政府還將建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊伍。并搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道,建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度,建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫,形成有效采集和定期發(fā)布制度。

  通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),注重對創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們重樹信心,再創(chuàng)新業(yè)。



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