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2014年政法干警考試申論范文:簡(jiǎn)化行政審批需針對(duì)性
http://iofate.cn       2014-09-11      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  行政審批制度改革雖然取得了明顯成效,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,行政審批領(lǐng)域還存在不少突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,審批項(xiàng)目仍然較多。一些審批項(xiàng)目被合并或調(diào)整為審核、事前備案等,雖然改變了形式,但沒(méi)有改變審批的實(shí)質(zhì)。一些審批事項(xiàng)程序繁瑣、時(shí)限長(zhǎng)、辦事效率低下。二是對(duì)行政審批設(shè)定管理不嚴(yán)。特別是對(duì)非行政許可審批項(xiàng)目,管理不規(guī)范,隨意性大。一些部門(mén)和地區(qū)利用“紅頭文件”、規(guī)章等,以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷(xiāo)證、準(zhǔn)運(yùn)證等形式,變相設(shè)置審批事項(xiàng)。三是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制還不健全。一些部門(mén)權(quán)力過(guò)于集中,同時(shí)承擔(dān)審批、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能,權(quán)力被濫用的風(fēng)險(xiǎn)較大。深化行政審批制度改革,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)針對(duì)性,著力解決這些突出問(wèn)題。

  行政審批制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)向前推進(jìn)。針對(duì)存在的問(wèn)題。

  一是積極推動(dòng)國(guó)務(wù)院決定的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)國(guó)務(wù)院決定執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。督促各地各部門(mén)制定后續(xù)監(jiān)管措施,搞好工作銜接,確保落實(shí)到位。對(duì)有令不行、有禁不止,不認(rèn)真落實(shí)決定,以及違反決定繼續(xù)實(shí)施審批或者變相審批等問(wèn)題,督促整改并通報(bào)批評(píng);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  二是按照應(yīng)減必減、該放就放的原則,適時(shí)組織對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)的行政審批項(xiàng)目開(kāi)展新一輪清理,提出取消和調(diào)整建議。探索建立審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。

  三是積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。編制并公布國(guó)務(wù)院部門(mén)保留的行政審批項(xiàng)目目錄。嚴(yán)格審核國(guó)務(wù)院部門(mén)擬新設(shè)的審批項(xiàng)目,建立健全新設(shè)審批項(xiàng)目審核論證機(jī)制。逐步規(guī)范非行政許可審批項(xiàng)目的設(shè)定和管理。督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

  四是進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè),健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系,并逐步向村、社區(qū)延伸。推動(dòng)審批項(xiàng)目較多的國(guó)務(wù)院部門(mén)建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。加強(qiáng)行政審批績(jī)效管理,推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等做法,不斷提高行政審批服務(wù)水平。

  五是深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深入排查審批權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步深化審批公開(kāi),推行“陽(yáng)光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法的案件。


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