【背景材料】
教育公平是當(dāng)前教育領(lǐng)域最突出的焦點(diǎn)問題,其中城市流動(dòng)人口子女教育權(quán)利的不平等問題,尤為社會(huì)各界所關(guān)注,但受戶籍制度的限制和地方利益的驅(qū)使,國家有關(guān)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育“以流入地為主,以公辦學(xué)校為主”的政策很難得到真正落實(shí)。公辦學(xué)校有限的資源,難以承受外來人口子女生源的壓力,多數(shù)地方政府和公辦學(xué)??偸且獌?yōu)先保證本地居民子女的教育需求,對(duì)外來流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育,或者拒絕接納,或者采取歧視性措施,提高入學(xué)門檻,收取高昂的借讀費(fèi)。因而,流動(dòng)人口的子女教育問題頗為顯著,教育公平問題倍受質(zhì)疑。
【習(xí)題示例】
請(qǐng)圍繞“流動(dòng)人口子女的教育問題”這一主題寫一篇文章。
要求:觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語言流暢。字?jǐn)?shù)1000~1200字。
【參考范文】
逐步推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”
教育公平是當(dāng)前教育領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題,其中城市流動(dòng)人口子女教育權(quán)利的不平等問題,尤為社會(huì)各界所關(guān)注。十七大報(bào)告明確指出:教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),必須保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。各級(jí)政府是實(shí)施義務(wù)教育、提供教育公共產(chǎn)品的責(zé)任主體,要解決流動(dòng)人口子女的教育問題,必須強(qiáng)化政府責(zé)任,落實(shí)黨和國家“努力實(shí)現(xiàn)教育平等,維護(hù)社會(huì)公平”的有關(guān)方針政策,逐步推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”。
推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”,是我國社會(huì)和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的必然要求。近年來,我國流動(dòng)人口規(guī)模不斷膨脹,并呈現(xiàn)出“家庭化”的趨勢(shì)。有了家、有了孩子就有教育需求,而流動(dòng)人口子女接受教育卻遭遇種種障礙:首先是戶籍制度的壁壘。由于我國居民的戶籍與教育等社會(huì)福利相聯(lián)系,流動(dòng)人口子女沒有戶籍就難以在當(dāng)?shù)厝雽W(xué),這成為流動(dòng)人口子女平等接受教育的最大障礙。其次是教育資源的“瓶頸”。城市人口密集,教育資源有限,難以承受外來流動(dòng)人口子女的就學(xué)壓力。最后是地方利益的門檻。出于地方利益考慮,流入地政府和公辦學(xué)校往往優(yōu)先保證本地居民子女的教育需求,對(duì)外來流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育設(shè)置門檻,將無力負(fù)擔(dān)高昂學(xué)費(fèi)的農(nóng)民工子弟拒之門外,使國家的有關(guān)政策很難得到真正落實(shí)。流動(dòng)人口子女的教育問題,關(guān)系到千千萬萬家庭的幸福,關(guān)系到教育公平,關(guān)系到社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)教育平等,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)在和諧氛圍中持續(xù)進(jìn)步,就必須妥善解決流動(dòng)人口子女的教育問題。
逐步推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”,是當(dāng)前我國的現(xiàn)實(shí)選擇。在社會(huì)管理制度難以突破的條件下,各地方政府立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取穩(wěn)妥的方式逐步推進(jìn)流動(dòng)人口子女“學(xué)有所教”是最現(xiàn)實(shí)的選擇。這不外兩條路,一是依托公辦學(xué)校,二是扶持民辦學(xué)校?!读x務(wù)教育法》和有關(guān)文件規(guī)定,解決流動(dòng)人口子女教育要“以流入地為主、以公辦學(xué)校為主”,武漢市的經(jīng)驗(yàn)表明,只要政府有足夠的決心、采取得力的措施,就一定能把國家的法律和政策落實(shí)到位。具備條件的城市政府應(yīng)借鑒武漢市做法,保證足夠的財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育一視同仁,納入公辦學(xué)校就讀。不具備條件的地方,應(yīng)引導(dǎo)、支持民辦流動(dòng)人口子女學(xué)校的發(fā)展,給予一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)貼,保證校舍、體育和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)的需要,并對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口子女就學(xué)給予資助。同時(shí),教育部門要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,引導(dǎo)其使用統(tǒng)一教材和考核標(biāo)準(zhǔn),建立穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,提高教學(xué)和管理水平,走規(guī)范化發(fā)展道路,更好地滿足流動(dòng)人口子女的教育需要。