背景鏈接

　　2015年5月21日，民政部舉行新聞發(fā)布會，介紹近日出臺的一份關于完善醫(yī)療救助制度的文件精神。文件要求，今年對大病救助的比例要不低于70%，即生活困難家庭包括大病救助資助家庭在政策范圍之內的報銷比例可達到96%。

　　深度解析

　　[綜合分析]

　　基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助制度這三大網絡，合力構建起一個相對完善的醫(yī)療保障體系。這一體系運行良好的話，可大大減輕人們的醫(yī)療負擔，從根本上避免“一人得大病，全家陷困境”現象的發(fā)生。

　　為了兌現“病有所醫(yī)”的莊嚴承諾，近年來，黨和政府在醫(yī)療保障方面做了大量的工作。一個覆蓋全民的醫(yī)療保障體系已經搭起框架，保障范圍及保障水平都正在不斷擴大和逐漸提高。

　　然而，無論農村或城市，看病困難人群的確不少見。很多人因重病或殘疾，醫(yī)療需求大，但往往沒有工作或收入很低，不能享受基本醫(yī)療保險和商業(yè)保險等保障。惡劣的健康狀況直接影響到他們的生存和就業(yè)，影響到他們生活的改善和融入社會的可能，往往使他們陷入一病就窮的惡性循環(huán)中。然而，生命健康權對每一個人具有絕對的優(yōu)先性，貧困人群一樣享有基本醫(yī)療保障的權利。因此，我們必須不斷擴充完善現行醫(yī)療保障體系，盡可能覆蓋所有人群，提高保障水平。同時，本著公平的原則，更要先行完善醫(yī)療救助制度，使其成為醫(yī)療保障體系的穩(wěn)固底線。

　　[對策措施]

　　提升醫(yī)療救助水平，關鍵是資金保障和理順機制。

　　一是進一步完善資金籌集機制，積極爭取中央資金支持的同時，各級政府應建立以財政投入為主，各級福利彩票公益金、社會團體和個人捐助等其他資金為補充的長效的、完善的、可持續(xù)的資金籌集機制。

　　二是進一步強化醫(yī)療救助與相關保障制度的銜接，按照“先基本醫(yī)療和大病保險、后醫(yī)療救助、再臨時救助和慈善救助”的思路，搞好各項醫(yī)療保障制度的銜接，整合醫(yī)療保障資源，提高醫(yī)療救助效果。