位于廣西西北的巴馬被譽(yù)為“世界長壽之鄉(xiāng)”,但由于近年來旅游業(yè)的過度開發(fā),巴馬盤陽河生態(tài)污染形勢嚴(yán)峻、水質(zhì)下降的問題也日益突出。近日卻傳來佳訊,為給巴馬的生態(tài)文明建設(shè)提供法治保障,對盤陽河流域的水質(zhì)和環(huán)境治理提供指導(dǎo)和約束,《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》將于今年9月1日起施行。
生態(tài)文明建設(shè)話題并不新鮮,而多年來仍然有頻發(fā)的環(huán)境問題進(jìn)入大眾視野,甚至有愈演愈烈的趨勢。抬起頭,全國各大城市普遍掩蓋在霧霾的“濃蔭”下,依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,74個城市中,城市空氣質(zhì)量良好的僅有???、舟山和拉薩;往下看,水質(zhì)和土壤的形勢也不容樂觀,四大海區(qū)中,僅有黃海和南海近岸水質(zhì)良好,而9個重要海灣中竟有7個水質(zhì)位于差和極差之間,耕地土壤環(huán)境堪憂,而區(qū)域性退化問題仍然很嚴(yán)峻。怪不得民間有語,“日子好了,天變灰了,大氣不敢喘;荷包鼓了,水變黑了,有水不敢喝?!?/p>
十八大報告曾指出,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。而PM2.5被寫進(jìn)政府工作報告,足以證明國家對環(huán)境問題的重視和決心。而如何推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),從根本上改變環(huán)保部門行政執(zhí)法力度薄弱的問題呢?《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》無疑給我們提供了答案。
首先是完善環(huán)境法規(guī)。原環(huán)保部部長周生賢曾調(diào)侃道:“我聽說世界上有四大尷尬部門,中國的環(huán)保部就是其中之一?!杯h(huán)保部執(zhí)法難以有實效的原因之一,就是原《環(huán)保法》難以處理新形勢。為求治理環(huán)境和生態(tài)建設(shè)有法可依,為《環(huán)保法》進(jìn)行適應(yīng)形勢的修改和針對全國各地確立專門的法律條例無疑是必由之路。
其次是堅持執(zhí)法必嚴(yán)。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!眻?zhí)法必嚴(yán)同樣適用于環(huán)境問題,而它更是落實環(huán)保法規(guī)的關(guān)鍵。加強(qiáng)對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督,實施多區(qū)域聯(lián)防式防控治理,對查處到的污染問題絕不手軟,方能以儆效尤、長治久安。
最后要積極探求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的“和諧點(diǎn)位”。我們不能不環(huán)保,當(dāng)然也不能不發(fā)展。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,以高新技術(shù)帶動經(jīng)濟(jì)體制的根本改革才是利于生態(tài)文明的根本之路。
人與自然本就應(yīng)該和諧相處,人定勝天也只是一種狹隘的口號。需要注意的是,我們也不能急于一時之間完全修復(fù)自然環(huán)境,保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明需要“慢慢來”。我們能做而且應(yīng)該做的,自是拾起法律的武器,捍衛(wèi)碧海藍(lán)天。