“把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求”,“公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”,“政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義”……2014年的中央政法工作會(huì)議把“公平正義”放在核心位置,標(biāo)注著政法工作和司法改革的前行方向。
社會(huì)轉(zhuǎn)型期,隨著物質(zhì)生活日益富足,人們對(duì)公平正義的訴求水漲船高。一個(gè)案件,可能是樹立法律權(quán)威、增進(jìn)法律信仰、維護(hù)公平正義的一個(gè)基石;也可能以“看得見”的方式成為信任坍塌的一個(gè)鏈條。公平正義既是政法工作的生命線,就要讓群眾在每個(gè)案件中感受公平正義,決不允許侵害群眾權(quán)益,決不允許造成冤假錯(cuò)案,要通過個(gè)案積累筑牢公平正義的基石。
“物不得其平而鳴”,一旦群眾不能在政法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì),不能在司法審判中尋找公平正義,就可能選擇法律之外的信訪渠道捍衛(wèi)權(quán)益。這些年來,一些地方“信訪不信法,信上不信下”悄然流行,上訪與截訪形成拉鋸,莫不與此有關(guān)??梢姡幚砗镁S穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,就是要樹立法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,清晰地認(rèn)識(shí)到維權(quán)才能維穩(wěn),維權(quán)就是維穩(wěn);處理好活力和秩序的關(guān)系,就要堅(jiān)持依法治理和源頭治理相結(jié)合,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
在“以吏為師”的社會(huì)風(fēng)氣下,要圍繞提升司法公信,不斷營造良好司法環(huán)境。在中國,對(duì)司法的干擾不僅來自“金錢”和“權(quán)力”,而且來自“人情”和“關(guān)系”,這種國情和現(xiàn)實(shí)使中國的司法所面臨的干擾風(fēng)險(xiǎn)非常之大。因此,需要建立堅(jiān)固的體制障礙和制度隔離,使任何干擾都無法對(duì)司法的公正性產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的消極影響。要積極營造維護(hù)司法公正的社會(huì)文化環(huán)境,克服司法活動(dòng)的阻礙和阻力,有針對(duì)性地進(jìn)行程序設(shè)計(jì)、制度預(yù)防和機(jī)制阻隔,針對(duì)我國現(xiàn)階段的國情,有必要把排除“人情”、“關(guān)系”、“金錢”、“權(quán)力”對(duì)司法活動(dòng)的干擾作為重點(diǎn)整治內(nèi)容。另一方面要正確處理新聞媒體監(jiān)督和司法公正的關(guān)系,通過各種手段培育社會(huì)公眾對(duì)法治的信仰,使依法辦事成為社會(huì)公眾的內(nèi)心認(rèn)同,在日常生活中形成崇尚法治、依法辦事的習(xí)慣。人民法院要依法參與社會(huì)管理創(chuàng)新,同時(shí)要注意司法界限,把握尺度,守住底線。
習(xí)近平總書記指出,“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。”在一個(gè)健全的法治社會(huì),政府權(quán)力必然運(yùn)行于法律軌道之上,公眾權(quán)利亦必保護(hù)于法律框架之中。到那時(shí),法律權(quán)威將護(hù)佑公平正義的陽光,抵達(dá)每一個(gè)角落,普照每一個(gè)生命。