落實惠民政策 提升幸福指數(shù)
為讓全體人民享受改革發(fā)展紅利,提高民生福祉,近年來,我國推出了一系列惠民政策,亮點閃現(xiàn):機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、收入分配制度進改革一步深化、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋……但是,隨著民眾權利意識的增強,民眾在各個領域有更多的希望,更多的訴求。習近平總書記多次在基層走訪和考察中強調(diào),惠民政策的出發(fā)點和落腳點一定要堅持以人為本,做到為民服務。因此,各級政府必須將落實惠民政策的作為一項重大工程,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感。
但是,當前的惠民政策不惠民、難惠民?!爸螄谐#駷楸尽?,惠民政策本是得民心、利天下的好事,中央政府制定惠民政策的初衷是為改善和保障民生。然而,部分惠民政策手續(xù)繁雜、門檻高、關卡多;基層政府在落實惠民政策中缺乏變通、形式主義甚囂塵上;更為嚴重的是,地方政府在受利益驅(qū)動,置民生于不顧,惠民政策成為一紙空文。這不僅損害了群眾的利益,干群關系日益緊張,為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重重困難。激濁揚清、革故鼎新、勵精圖治之策在于落實好惠民政策,讓民生“幸福提速”。
落實惠民政策需要政府轉變職能。黨的十八屆三中全會明確提出政府的職能和作用主要是:保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務,保障公平競爭,加強市場監(jiān)管。然而,在社會治理過程中,政府頻頻出現(xiàn)越位、缺位、錯位的情況,使民生工程、惠民政策難以落到實處。因此轉變政府職能:首要“定好位”,理清政府和市場之間關系,重視社會力量,通過引入社會力量解決公共問題;其次要“防越位”,把該放的堅決放開,明確明確權利邊界,認真履行政府的公共職責。最后是“補缺位”,把該管而沒有管好的事管好,做好公共服務、社會治理。
落實惠民政策需要加強權力監(jiān)督。權力不受監(jiān)督,就像失去了韁繩的野馬,最終害人害己。由于內(nèi)部管理機制失之于寬、失之于松,外部監(jiān)督形同虛設、毫無實效,導致惠民政策面臨“最后一公里”的困境。例如:云南省出臺對中小學代課老師的補助政策,但因為基層政府在執(zhí)行中不懂變通、不夠靈活,導致這項惠民政策“流產(chǎn)”。中央政策是否能有效落實,考驗著執(zhí)政者的智慧和良心。加強權力監(jiān)督制約,既要完善內(nèi)部監(jiān)管,嚴查瀆職公務人員,又要通過充分征求、仔細研究群眾的意見和所思所想,改進惠民政策,還要發(fā)揮媒體監(jiān)督職能,倒逼惠民政策改進提高??偠灾块T在惠民政策的落實上一定要做到“嚴”和“實”。
落實惠民政策需要加大宣傳力度。一些領導干部抓經(jīng)濟有模有樣,頭頭是道,但是談到意識形態(tài)工作就枯燥無味、照搬照抄。在黨的惠民政策上也同樣如此,一些惠民政策因為宣傳力度不足,宣傳方式陳舊、宣傳渠道單一,導致地方政府、人民群眾無從知曉、難以理解、無緣得益?,F(xiàn)今人們對公開政務信息的呼聲越來越高,各地政府若不加快信息公開步伐、提高政策宣傳能力,不僅是在損害群眾權益,更為嚴重的是讓謠言走在真相前面,政府會將會陷入被動、尷尬的局面。把重大決策宣傳到位,把設計群眾利益的政策解釋到位,把群眾關注的熱點引導到位,才能真正做到解疑釋惑、活血化瘀、疏導情緒,平衡心理。
習近平在政治局常委見面會上的說到:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!币虼耍鎸θ罕姷囊笄衅谂?,我們既要有只爭朝夕的緊迫感,也要有如履薄冰的危機感,科學規(guī)劃、全盤考慮、協(xié)調(diào)推進各領域的改革,切實落實惠民政策,改善百姓生活!