2000年浙江省公務員考試首次采用申論作為公務員考試的一個重要考試科目，截止到2004年，申論考試的命題思路以及題目要求沒有發(fā)生很大變化，基本上遵循“三段論”的模式，即“概括內容或問題”、“提出對策及解決方案”、“寫一篇論說型文章”，重在考查考生解決問題的能力。但2005年以后的申論考試在命題思路和題目要求上發(fā)生了重大的變化，由注重考查考生解決問題的能力轉向考查分析問題能力與解決問題能力并重。

    下面根據以上表格分析一下浙江省歷年申論考試的情況。

    一、申論考試的題材越來越熱

　　浙江省公務員考試申論科目的材料一直屬于關注重大現實問題、對經濟社會發(fā)展具有全局性影響的素材。從2001年的專利保護問題、2002年的“網吧管理”問題、2003年城鎮(zhèn)貧困問題，到2004年能源危機問題以及2005年浙江省民營企業(yè)發(fā)展問題，無不是當年的熱點，而且這種將考點集中在社會熱點上，并選取合適的切入點命題已成為申論考試的命題趨勢。2005年10月，“效率與社會公平”問題引起全社會的關注，2006年浙江省申論考試以此為切入點，對考生進行考核。建設文化大省是浙江建設有中國特色社會主義文化的重大戰(zhàn)略舉措。2007年的浙江省申論考試就以“文化建設”為切入點，考查考生對文化建設和經濟建設的關系的理解。2008年浙江省申論考試以浙江省實現經濟強省的前提為背景，引導考生思考浙江如何在十七大報告(全面建設小康社會)的指引下，實現浙江科學發(fā)展、和諧發(fā)展的藍圖。2009年浙江省公務員考試也將延續(xù)這一命題思路。

　　二、材料的閱讀量越來越大，內容越來越復雜

　　縱觀浙江省歷年申論考試的資料，2000~2002年提供的材料字數都在1500字左右，2003~2005年提供的材料字數遠超過前三年，達到3500字~5000字左右，這說明對考生的閱讀理解能力的要求進一步提高，到了2007年達到5500字，2008年達到6500字以上，難度大大的提高。同時，申論考試材料的內容不再僅局限于文字方面，還涵蓋了一些數字、圖表的內容，這使得材料看起來更加復雜，也就增加了對材料閱讀和分析的難度。

　　三、歷年申論考試題目要求

　　1.概括部分

　　2008年浙江省公務員考試申論第一題：

　　概述資料2-3提供的主要信息。要求：概括全面，表述簡潔，字數不超過300字。

　　2007年浙江省公務員考試申論第一題：

　　認真閱讀材料內容，用簡要文字概述上述材料的主要內容并點明材料主旨。字數不超過350字。

　　2006年浙江省公務員考試申論第一題：

　　認真閱讀給定材料，用不超過350字的篇幅概述材料反映的主要問題。

　　2005年浙江省公務員考試申論第一題：

　　用不超過150字的篇幅，概括出上述資料所反映的主要問題。

　　2004年浙江省公務員考試申論第一題：

　　用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

　　2003年浙江省公務員考試申論第一題：

　　請用150字以內的篇幅概括上述資料所反映的主要問題。

　　2002年浙江省公務員考試申論第一題：

　　請用150字以內的篇幅概括上述資料反映的主要問題。

　　2001年浙江省公務員考試申論第一題：

　　用不超過150字的篇幅，概括出上述資料的主要內容。

    2.對策部分

　　2007年浙江省公務員考試申論第二題：

　　假如你是某縣政府機關的一名公務員，現要求你根據材料內容擬一份本縣“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃，完成下列兩項內容：

　　(1) 列出文化發(fā)展規(guī)劃文本的簡要目錄。字數不超過150字。

　　(2) 擬出文化發(fā)展的總體目標。字數不超過350字。

　　2004年浙江省公務員考試申論第二題：

　　用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映的方案。要有條理的說明，要體現針對性和操作性。

　　2002年浙江省公務員考試申論第二題：

　　請用300字以內的篇幅，提出解決網吧問題的有效措施。

　　2001年浙江省公務員考試申論第二題：

　　用不超過350字的篇幅，針對資料反映的問題，提出解決方案或應對措施，該方案或措施要有可行性。

　　3.分析部分

　　2008年浙江省公務員考試申論第二題：

　　假如你是浙江地方政府的一名公務員，請問評價當地全面建設小康社會應從哪幾個方面考慮?要求：(1)參考給定資料，評價應有具體內容;(2)全面、準確、扼要，字數控制在500字以內。

　　2006年浙江省公務員考試申論第二題：

　　對于公平與效率的關系問題，材料中有兩種不同傾向性的觀點，請對這兩種觀點分別加以概述并談談你的看法。字數不超過500字。

    2005年浙江省公務員考試申論第二題：

　　省政府要實現從“無為而治”到打造“有為”政府的轉變，下列那些不屬于打造“有

　　為”政府的正確措施?請指出并分別說明為什么，字數不超過300字。(30分)

　　A. 政府應該把該管的管好。比如企業(yè)生產什么產品，應該而且只能由企業(yè)自己決定;

　　但在企業(yè)采用什么樣的體制和管理方式上，一定要由政府決定。

　　B. 政府盡可能地為民營企業(yè)排憂解難，倡導在經濟活動中政府唱主角。

　　C. 積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協會和商會等非政府組織，加強自律管理。

　　D. 營造發(fā)展民營企業(yè)的社會氛圍，提高民營企業(yè)的社會地位，使之成為各級政府的附屬機構。

　　E. 拓寬民營經濟的發(fā)展空間，積極引導民營資本進入關系國民經濟命脈的行業(yè)和領域，并使它逐步占支配地位。

　　F. 改革“審批經濟”，強化服務意識，提高政府各職能部門的辦事效率，杜絕亂收費和壟斷部門的尋租行為。

　　4.論證部分

　　2008年浙江省公務員考試申論第三題：

　　請以“藍圖”為題，寫一篇文章。要求：(1)給定資料，觀點明確，內容充實，結構完整，條理清楚，語言流暢;(2)字數控制在1000—1200字。

　　2007年浙江省公務員考試申論第三題：

　　就給定資料反映的主旨，用1000字到1300字的篇幅，自選角度，自擬題目進行論述。要求中心明確，內容充實，論證深刻，有說服力。

　　2006年浙江省公務員考試申論第三題：

　　就給定資料所反映的主要問題，用1000字左右的篇幅，自選角度，自擬題目進行論述。要求中心明確，內容充滿，論述深刻，有說服力。

　　2005年浙江省公務員考試申論第三題：

　　結合給定的資料，用1000字左右的篇幅，自選角度，自擬題目進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。

　　2004年浙江省公務員考試申論第三題：

　　就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，有說服力。

　　2003年浙江省公務員考試申論第二題：

　　根據材料所反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字以上的議論文。

　　2002年浙江省公務員考試申論第三題：

　　根據材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字以上的議論文。

　　2001年浙江省公務員考試申論第三題：

　　請我圍繞資料所反映的主題，自擬標題進行論述。字數不少于1000字。