目前，針對國家公務(wù)員考試申論文章標(biāo)題的作用存在兩種不同的看法，一種認為標(biāo)題對文章會起到舉足輕重的作用，還有一種觀點認為標(biāo)題對文章本身的影響不是很大，文章只要有標(biāo)題就可以了。這兩種看法各有道理。那么到底哪種看法更加恰當(dāng)?這需要具體分析，要根據(jù)不同的題目，有的題目比較注重形式，并且對文章提出了一些個性化要求，在這樣的題目中標(biāo)題顯得比較重要。如2009年浙江省公務(wù)員考試申論真題：

　　從我省實際出發(fā)，圍繞“給定材料”的主旨，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。要求：1.觀點明確，見解獨到，認識深刻; 2.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充分; 3.語言流暢，字數(shù)1000—1200字。

　　解讀：題干中要求“見解獨到”，就是希望考生寫出自己的看法，這時標(biāo)題本身就可以成為考生獨到見解的一個方面。

　　有的題目注重的是內(nèi)容，形式對文章本身不是很重要，在這樣的題干中標(biāo)題就不是很重要。如2005年廣東省公務(wù)員考試申論真題：

　　認真閱讀材料，通過對所給材料的分析和理解，用800字左右的篇幅來闡述政府應(yīng)該從哪些方面采取措施才能有效解決汽車超限超載問題。

　　解讀：這道題相對來說不注重形式，只要考生把內(nèi)容寫全，而題目本身并不重要。

　　建議廣大參加2011年國家公務(wù)員考試考生在備考時可以多思考并運用一些擬定標(biāo)題的方式，為順利通過2011年國家公務(wù)員考試申論考試打下一個良好的基礎(chǔ)。