申論注意考察的是公務(wù)員在社會生活中，分析問題、解決問題、綜合思考的能力，申論開頭的寫作同論文一樣，首先要提出問題即提出你自己的觀點(diǎn)。開頭要簡明扼要，主要的內(nèi)容要概述所給內(nèi)容，為申論的主體做好鋪墊。二是要提出所要表達(dá)的觀點(diǎn)。
    
    
    近一年來的社會熱點(diǎn)新聞時(shí)間都有可能是2010年國家公務(wù)員考試申論的材料，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這些問題的積累已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是嚴(yán)重并且不能忽視的。近一年來，豬流感、政府信息公開、酒后駕車、人肉搜索、四川問題、金融危機(jī)、連續(xù)多次的礦難，給我國經(jīng)濟(jì)社會的安全穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，同時(shí)，這些突發(fā)公共事件對我國政府應(yīng)對處理能力提出了新考驗(yàn)。

    試卷的開頭，第一層用簡練句子概述材料中突發(fā)事件所造成的影響和提出的考驗(yàn)。第二層用狀態(tài)介詞引導(dǎo)出該文的中心內(nèi)容：從四個(gè)方面入手，提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。層次清楚，中心突出。

    在申論論述的過程中容易出現(xiàn)一下幾中為題：

    開頭過于簡單，沒有引用和過渡，直接提出想要表達(dá)的觀點(diǎn)；沒有針對材料中出現(xiàn)的問題提出，而且沒有提出要表達(dá)的觀點(diǎn)；開頭形式務(wù)虛，形式主義嚴(yán)重，觀點(diǎn)表現(xiàn)不突出；簡單引用材料中的事件，沒有提出想要表達(dá)的觀點(diǎn)；或者把材料的內(nèi)容直接引用，不進(jìn)行概括和綜合。