概括歸納的方法很多,不過有幾個總體方法是考生必須掌握的運用的。下面主要介紹三種最實用的總體概括方法。
一、關(guān)鍵詞句法
關(guān)鍵詞句法是指直接從給定材料中找出關(guān)鍵詞句,并用這關(guān)鍵詞句答題的方法。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜,但是無論材料多么冗繁,總有一些標(biāo)志性的關(guān)鍵句在引導(dǎo)考生,這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面起著至關(guān)重要的作用。
以2005年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論第二題為例,該題作答要求為:
根據(jù)給定資料,概述我國近來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要,不超過200字。
根據(jù)上述要求,考生在閱讀給定材料時,就可以直接從其給定材料中劃出關(guān)鍵詞句:
……
5.農(nóng)民的全面發(fā)展,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的重構(gòu)。一位外國學(xué)者指出:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主權(quán)在各種自主權(quán)中是最難實現(xiàn)的,也是最容易受到侵犯的。為了進(jìn)行有效的防御,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全力發(fā)展自己。”我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農(nóng)民自由發(fā)展的程度,取決于國家宏觀制度的設(shè)計和創(chuàng)新。從國家宏觀層面上來說,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),要普遍實行免費式義務(wù)教育。當(dāng)前,有些地方進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的試驗,這說明我國正在實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)人治向現(xiàn)代法治的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,從單純追求經(jīng)濟增長向政治經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
6.要集中力量繼續(xù)重點幫助貧困群眾發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)項目。依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益。以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則,加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向,選準(zhǔn)產(chǎn)品和項目,搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和要求,對具有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),進(jìn)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵具有市場開拓能力的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到貧困地區(qū)建立原料生產(chǎn)基地,為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加財政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件。以貧困鄉(xiāng)、村為單位,加強基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2010年,在國家重點扶持的貧困區(qū)域內(nèi),基本解決人畜飲水困難,做到絕大多數(shù)行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視;做到大多數(shù)貧困鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、貧困村有衛(wèi)生室,基本控制影響貧困地區(qū)群眾生活生產(chǎn)的主要地方病。
7.要鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā)。除了政府動用資源進(jìn)行扶貧外,國家將進(jìn)一步動員社會各界參與扶貧,增加社會扶貧的資源。根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃,繼續(xù)做好東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對口幫扶西部貧困地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作工作,進(jìn)一步擴大協(xié)作規(guī)模,增強幫扶力度。鼓勵農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)群眾的生育觀念,積極倡導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民實行計劃生育,把扶貧開發(fā)與計劃生育結(jié)合起來。要開展扶貧領(lǐng)域的國際交流與合作。在扶貧領(lǐng)域,世界銀行與中國的合作最早,投入規(guī)模最大。世界銀行與中國目前已經(jīng)開展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項目,援助總規(guī)模達(dá)6.1億美元,覆蓋9個省區(qū)、91個貧困縣,800多貧困人口。一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領(lǐng)域開展了廣泛的合作。聯(lián)合國開發(fā)計劃署在中國開展了一些扶貧開發(fā)和研究項目。歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術(shù)合作公司、亞洲開發(fā)銀行、福特基金會等也都在中國開展了扶貧開發(fā)項目,并取得了很好的成效。
……
從上述已劃出的關(guān)鍵詞句出發(fā),通過對這些關(guān)鍵詞句的整理提煉,可以得到答案如下:
從給定材料中,可以概括出我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策有下面幾條:(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好東西對口支援工作,盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);(2)積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,扶助有特色種養(yǎng)項目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù);(3)依靠科技,優(yōu)化種養(yǎng)品種,加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(4)加大扶貧財政投入,加強基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);(5)發(fā)動社會力量,鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā),發(fā)展國際交流。
二、綜合分類法
綜合分類法也是概括歸納的重要方法和原則。這種方法要求考生對給定材料進(jìn)行多層次的綜合和分門別類的歸納,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行答題。首先,考生要對每一段的給定材料進(jìn)行總結(jié)概括,即把握題干中包含的與答案相關(guān)的各種信息,認(rèn)真揣摩上下文的文意,準(zhǔn)確理解材料并進(jìn)行抽象概括。一般來說,這種方法有幾個步驟:
第一,在認(rèn)真閱讀和理解內(nèi)容的基礎(chǔ)上,概括每一個自然段或幾個自然段的內(nèi)容,為了節(jié)省時間,可按照閱讀的方法首先把各個段落旁邊標(biāo)出“問題”、“原因”、“措施”、“危害”、“措施”等字眼,然而再進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化的標(biāo)注,同時提煉歸納中心觀點。
第二,把性質(zhì)一致或特點相似的材料合并、歸類、排列,剔除那些無關(guān)或與主題意思關(guān)聯(lián)不大的材料,一般來說,按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進(jìn)行劃分,也可按照橫向、縱向的分類方法分類。如橫向方面的分類:積極方面和消極方面/正面和負(fù)面/成績和問題/問題的原因,政治原因、經(jīng)濟原因、社會原因、文化原因;縱向方面的分類:問題的表現(xiàn)/原因/措施。
第三,在上述理清邏輯的基礎(chǔ)上,總結(jié)成文。
以2006年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論第一題為例,該題的作答要求是:
如果你是新錄用的國家公務(wù)員,請用不超過500字簡練的語言概括D部長談話的主要內(nèi)容,供領(lǐng)導(dǎo)審批。
那么如何概括給定材料中D部長的談話要點呢?可采取如下步驟進(jìn)行概括:
第一步,閱讀給定材料,一邊閱讀一邊概括相關(guān)段落的內(nèi)容,可在給定材料旁邊標(biāo)出“問題”、“原因”、“危害”、“已做的工作”、“措施”等字眼。
第二步,在進(jìn)行初步段落概括的基礎(chǔ)上,剔除無關(guān)要素,合并同類項,那么相關(guān)要點就一目了然了:
問題:當(dāng)前突發(fā)公共事件及其引發(fā)的問題十分嚴(yán)重,也已引起了民眾對突發(fā)事故問題的關(guān)注。而突發(fā)性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產(chǎn)生的危害社會公共安全事件。
原因:引發(fā)突發(fā)性公共事件的原因包括自然災(zāi)害的暴發(fā)、社會矛盾的激化、敵對勢力的影響。而突發(fā)性公共事件又可分為兩類:一類是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來的事件,如征地引起的集體訴訟和上訪等;另一類是由于一些突發(fā)的自然災(zāi)害造成的事件,如臺風(fēng)、海嘯等。
已做努力:目前國務(wù)院及相關(guān)部門,以及各省市都編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,全國性應(yīng)急預(yù)案的框架體系已基本形成。
措施:面對突發(fā)性公共事件,政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,承擔(dān)主要責(zé)任。政府要建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機制是解決問題的關(guān)鍵。對于由社會根源引發(fā)的事件,關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)各方面的利益,規(guī)范和完善法律法規(guī)。
第三步,根據(jù)上述分類,撰寫成文:
國務(wù)院發(fā)展研究中心D部長就突發(fā)性公共事件及其對應(yīng)接受新華網(wǎng)訪談,其談話主要內(nèi)容有:
第一,指出當(dāng)前突發(fā)公共事件及其引發(fā)的問題十分嚴(yán)重。D部長指出,近年來我國突發(fā)性事件時有發(fā)生已引起了民眾對突發(fā)事故問題的關(guān)注。而突發(fā)性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產(chǎn)生的危害社會公共安全事件。
第二,指出了突發(fā)性公共事件的原因。D部長指出,突發(fā)性公共事件包括由自然災(zāi)害的引發(fā)的突發(fā)性事件、由社會矛盾激化引發(fā)的突發(fā)性事件、由敵對勢力的影響引發(fā)的突發(fā)性事件,等等。因而,突發(fā)性公共事件又可分為兩類:一類是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來的事件,如征地引起的集體訴訟和上訪等;另一類是由于一些突發(fā)的自然災(zāi)害造成的事件,如臺風(fēng)、海嘯等。
第三,指出有關(guān)方面已經(jīng)做出的努力。D部長指出,目前國務(wù)院及相關(guān)部門,以及各省市都編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,全國性應(yīng)急預(yù)案的框架體系已基本形成。
第四,提出了處理各類突發(fā)事件的基本措施。D部長明確指出在應(yīng)對突發(fā)性公共事件中政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,承擔(dān)主要責(zé)任。面對自然災(zāi)害引起的事件,政府應(yīng)建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機制是解決問題的關(guān)鍵。對于由社會根源引發(fā)的事件,關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)各方面的利益,規(guī)范和完善法律法規(guī)。
三、尋根問底法
尋根問底的方法是指透過現(xiàn)象尋求本質(zhì)的方法。這要求考生能夠通過閱讀表面化的材料,把握隱藏在這些表面材料背后的本質(zhì)機理,這要求考生具有高度的抽象思維和分析能力。
以2000年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論試題第一題為例,該題的作答要求是:
請用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。
帶著這個問題閱讀給定材料,可以通過概括各自然段材料的主要內(nèi)容,得出材料里面反映的主要問題是:
印刷廠與居民發(fā)生糾紛,引發(fā)官司。
那么是什么原因引發(fā)這個問題呢?通過閱讀材料可以得知其直接原因:
印刷廠為提高經(jīng)濟效益引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染,殃及周邊居民,并致一人患病,引發(fā)官司
再深入追究造成上述問題的原因,從給定材料中可以得知其間接原因:
企業(yè)的噪音處理設(shè)施不合格;企業(yè)的管理人員一味追求企業(yè)發(fā)展,對噪音污染不夠重視;環(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)境污染管理不夠及時和完善。
而引起上述問題的根本原因則是:
印刷廠設(shè)在小區(qū)內(nèi),并與居民H的住宅毗鄰;
再考察引起這個問題的更深層次的原因,則可知為:
城市規(guī)劃不合理
綜上,解答出第一題的參考答案可為:
該材料通過印刷廠與居民發(fā)生的糾紛反映了現(xiàn)代城市高速發(fā)展過程中經(jīng)常遇到的問題:城市規(guī)劃的不合理,給現(xiàn)城市人的工作和生活帶來了許多不便影響,特別是一些地方的工廠與民居區(qū)毗鄰,引發(fā)噪聲污染,嚴(yán)重干擾居民生活。隨著城市化進(jìn)程加快、居民法律意識增強和社會環(huán)保日趨迫切,由城市布局不合理所引起的社會矛盾不斷激化,并成為當(dāng)前城市建設(shè)的重要議題。