公文寫作是申論考試中的重點，如何才能按照正確的結構寫好一篇文章呢？下面浙江公務員考試網（http://iofate.cn/）針對常見事務文書寫法進行相關內容的講解，希望考生們好好掌握，做好政法干警申論備考工作。

　　1.計劃

　　計劃，屬于計劃類文書的一種，與規(guī)劃、要點、方案等類似，均為安排工作性質用于，對全局或單項工作進行預想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——檢查內容；目的——理由——安排；指導思想——工作原則——目標任務——具體措施。

　　2.匯報

　　匯報是向上級總結工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體，通常分為工作匯報和情況匯報兩種。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——調查方式——調查內容——調查結果；目的——理由——安排；指導思想——目標任務——內容安排——調查結果；存在問題——原因和影響分析——解決對策。

　　3.調查報告

　　調查報告是帶著一定目的，采取社會化的調查工作方法，在調查取得資料、進行分析研究的基礎上，寫成的有事實、有觀點、有結論的書面報告。調查報告的基本內容是：反映問題現(xiàn)狀、陳述事件經過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結經驗教訓，提出對策建議。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；調查背景——調查方式——調查內容——調查結果——應對之策；調查背景——存在問題——解決對策。

　　4.講話稿

　　申論試題中的講話稿，通常是行政機關工作人員為了特定目的、用于一定場合、面向一定對象發(fā)表講話的文字底稿。

　　講話稿的寫作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場合、對象、內容、語言。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；背景介紹——講話目的或針對的主要事項——表明態(tài)度、原則、觀點——工作措施——期望和要求。

　　5.演講詞

　　演講詞也叫“演說詞”、“演講稿”，是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎上，突出鼓動性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語言，做到“文情并茂”。

　　【基本框架】

　　背景、環(huán)境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動

　　6.答復

　　答復，在現(xiàn)行機關常用文書中，主要指以書面形式對人大代表建議、質詢、政協(xié)委員提案、人民意見、建議作出的答復。

　　【具體結構】

　　態(tài)度——現(xiàn)狀——措施；背景——目的——措施——決心或期望

　　7.責任書

　　責任書是行政機關為明確責任和工作目標、任務，調動各部門、單位和個人的工作積極性，推動工作完成、保證工作效率和質量的一種常用文書體裁。

　　從使用范圍來看，責任書有兩種基本形式，一種是單向型，即一個政府、一個部門、一個工作人員自行擬定責任書，在部門內部發(fā)送，或是根據(jù)要求上報備案；一種是雙向型，即上級與下級簽訂責任書，或從上到下發(fā)送責任書，要求管轄范圍內的單位和個人遵照執(zhí)行。

　　【基本框架】

　　背景目的、指導思想、政策精神——工作目標——具體任務措施——獎懲措施

　　8.公開信

　　公開信，在申論寫作中是一種以黨政機關、職能部門（或個人代表部門）面向全體社會成員的公開性書信體裁，其內容大多為從政府角度就某一問題向公眾發(fā)出倡議，提出要求。本質上是書信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動性，要求富于感染力和說服力。

　　【基本框架】

　　現(xiàn)狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召；是什么——為什么——怎么辦

　　9.倡議書

　　倡議書是公開信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會、無確定對象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機關內部的倡議書、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導思想和行為。

　　【基本框架】

　　背景——必要性、重要性——倡議內容——結尾再次呼吁；倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經或應該采取的措施——倡議大家采取的配合行動。

　　10.建議信

　　首先要明確建議的基本概念和要求，再把建議的內容與書信的體裁格式結合起來，寫出符合要求的建議書（信）。

　　建議是以解決問題為目的的文書，內容主要是對策性的，在形式上與對策有較大的通用性。兩者區(qū)別在于，對策是抽象性的，并沒有對策這種文書體裁；建議則是一種基于實踐的文體，要從事實與科學的角度，闡明問題的危害、原因及采取相應對策的必要性、原理、依據(jù)，內容具體，并可含有一定的科學論證內容。

　　【基本框架】

　　現(xiàn)狀及分析——必要性、重要性——對策措施

　　11.新聞發(fā)布稿

　　新聞發(fā)布稿是行政機關用于對外發(fā)布信息的書面文稿。新聞發(fā)布有書面和口頭兩種形式，發(fā)布稿是其依據(jù)的文字底本，無論書面或口頭發(fā)布，都要依據(jù)“稿”即文字底本。其最終接受對象是全體公眾，而直接受眾則是記者，“內外有別”的程度介于會議（純內部）和現(xiàn)場講話（純外部）之間。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；政策背景——政策內容——決心、表態(tài)、期望、要求；事件經過——處理措施 ——決心和態(tài)度

　　12.總結

　　總結是對一定時期、單項工作或某一領域全面工作的回顧與分析、評價，內容上可以側重對情況的客觀介紹，即以敘為主；也可以側重經驗、做法、教訓的總結，即以論為主。

　　【基本框架】

　　情況介紹——措施效果——總結經驗教訓；工作情況總體概括——具體工作內容及開展情況——存在問題——解決措施——展望未來

　　13.情況反映

　　基本概念與情況綜合相同，均屬對觀點與事實的綜合概述。寫作時要注意內容的全面性、語言的概括性。

　　【基本框架】

　　現(xiàn)狀——問題表現(xiàn)與危害——對策措施——啟示；問題——原因——對策——啟示；

　　認識問題——分析問題——解決問題。

　　14.情況綜合

　　情況綜合，也稱情況綜述、情況反映，基本內容是在記述事件的發(fā)生發(fā)展經過和結果的基礎上，指出存在的問題，分析問題產生的原因，預測事件或情況發(fā)展演進的趨勢，提出解決問題的思路或措施。

　　基本結構分為三部分：事實概述——問題分析——對策闡述，最后可加表態(tài)和未來展望。

　　15.編者按

　　編者按本質是一種新聞體裁，是概括新聞主要內容、陳述編者對新聞反映事物（包括事件、觀點和做法）的看法、說明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評論文體。它是對轉發(fā)的事跡材料等做出評論，提出貫徹落實或學習、發(fā)揚的意見，通常包括背景目的、內涵實質、意見要求三部分。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么做；背景——目的——內容——要求；介紹什么——為什么介紹——要怎么做、怎么學、怎么落實。

　　16.講解稿

　　對某種旅游文化、旅游景觀、文化現(xiàn)象、文化遺產、風俗傳統(tǒng)等進行講解、說明，起到宣傳、推廣目的，有明確的解說對象，通常需要寫出稱謂。

　　【基本框架】

　　由來——傳承——現(xiàn)狀——意義；景物現(xiàn)狀描述——歷史傳承——現(xiàn)實意義——請求或倡議。

　　17.宣傳手冊

　　宣傳手冊和宣傳提綱本質是同一種文體，通常申論考題不要求寫出全文，只要求列出提綱。提綱即是結構框架與內容要點的綜合。框架有題干明確提示的，如黃河文化、安全文化的宣傳手冊、宣傳提綱就各自分了四部分，給出了明確提示，按提示分段落和層次即可；題目沒有提示框架的，按一般宣傳背景、目的、理由和措施、要求的順序來設定框架。

　　【基本框架】

　　宣傳背景和目的——宣傳的事項——理由和意義——措施、請求或倡議。

　　18.宣傳材料

　　宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型，用途是對社會、企業(yè)、公民進行宣傳，闡釋國家的法律和政策，宣傳理念和做法，喚起宣傳對象的理解、支持和配合。公開信、講話稿、倡議書、宣傳材料、宣傳提綱這些文體，名目不同，但內容是相近的，表達手法是相通的，都有一定的宣傳對象，都要考慮宣傳內容和形式的可接受性，所以可以列為一類文體——就是宣傳性文體。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內容——需要公眾、企業(yè)、社會做的事；背景目的——工作舉措——號召倡議；目的——措施——倡議；背景和由來——問題現(xiàn)狀——已經采取的措施——準備采取的措施——需要群眾給予的配合。

 

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