申論指導(dǎo)
申論：聚焦“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 看看人民日報(bào)怎么寫
http://www.iofate.cn 2023-11-23 來源：“學(xué)習(xí)大國”公眾號
20世紀(jì)60年代，浙江諸暨的楓橋鎮(zhèn)在基層社會治理中創(chuàng)造了著名的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。幾十年來，從“發(fā)動和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷豐富和發(fā)展。
黨的二十大對完善社會治理體系作出部署，明確提出“在社會基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”。本期“跟著《人民日報(bào)》學(xué)寫作”就帶大家一起學(xué)習(xí)、積累近期《人民日報(bào)》中關(guān)于“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”的相關(guān)寫作素材。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的突出特點(diǎn)是什么？
牢牢抓住基層基礎(chǔ)，最大限度把矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解在基層。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為何能成為推進(jìn)基層社會治理的“金字招牌”？
①更加強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)
成功做法：
“網(wǎng)格化黨建”：建立黨建網(wǎng)格化平臺，不斷把黨組織的觸角延伸到轄區(qū)各個(gè)角落；
“區(qū)域化黨建”：推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織聯(lián)建共建，夯實(shí)及時(shí)就地化解矛盾糾紛的能力；
黨員干部下沉的常態(tài)長效機(jī)制：鼓勵引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，推動組織體系和工作力量直達(dá)基層，充實(shí)基層一線力量，發(fā)揮黨員在基層建設(shè)中的模范帶頭作用；
將黨組織嵌入現(xiàn)代物業(yè)，提升經(jīng)營主體對社區(qū)公共事務(wù)的參與效能，以更加優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)提升小區(qū)居民的幸福指數(shù)。
②更加彰顯法治思維
成功做法：
用法治思維認(rèn)識問題、用法治方式解決問題：廣大黨員干部堅(jiān)持強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和以法治方式定分止?fàn)帲瑪嗍略u案；
源頭預(yù)防矛盾：把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控；
事例：上海市構(gòu)建線上線下一體化的調(diào)解工作統(tǒng)一平臺；廣東省積極推進(jìn)商事調(diào)解工作；浙江法院大力推進(jìn)“在線矛盾糾紛多元化解平臺”建設(shè)等。
培育深厚法治文化：人人都信法，凡事都講法。
事例：實(shí)施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程已被納入全國“八五”普法規(guī)劃。截至今年6月，全國已培育“法律明白人”383萬余名，基本實(shí)現(xiàn)“法律明白人”在各行政村全覆蓋。
③更加突出科技支撐
成功做法：
提升化解矛盾糾紛效率：著力構(gòu)建完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺；
事例：河南省開封市構(gòu)建多網(wǎng)融合的立體化社會治理監(jiān)管體系；廣東省廣州市黃埔區(qū)人民法院研發(fā)“埔法善治e平臺”；福建省廈門市集美區(qū)搭建“智慧集美”社會治理指揮中心線上平臺等。
增強(qiáng)預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力：利用大數(shù)據(jù)手段，分析轄區(qū)治安的總體情況、突出問題；推進(jìn)“天網(wǎng)”建設(shè)、“智慧小區(qū)”創(chuàng)建，對涉詐重點(diǎn)人員線索快速核查、精準(zhǔn)研判，對受騙群眾及時(shí)提醒勸阻等。
④更加注重社會參與
成功做法：
集眾智、匯眾力：推動在職黨員到網(wǎng)格黨支部報(bào)到，帶頭參與小區(qū)治理；采取“積分制”獎勵、選聘樓組長等措施；引導(dǎo)市場主體和社會組織利用專業(yè)優(yōu)勢、參與化解工作等；
事例：北京“朝陽群眾”、天津“小巷管家”等一支支群防群治隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
聽民聲、順民意：推動民事民議、民事民辦、民事民管。
事例：海南省海口市設(shè)立“小區(qū)議事堂”、重慶市推行鄉(xiāng)村鄰里糾紛“院落自治”、湖南省岳陽市開展“群英斷是非”等。
點(diǎn)睛之筆：
治國安邦，重在基層。
基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。
大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。
基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。
群眾工作是我們的看家本領(lǐng)，我們黨靠群眾工作起家，同樣要靠群眾工作實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政。
把問題更多解決在“家門口”，把工作做進(jìn)老百姓心坎里。
加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會治理方案，成為我國推進(jìn)基層社會治理的“金字招牌”。
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