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每日練習(xí)
2013年浙江公務(wù)員考試面試每日一練(11)
http://www.iofate.cn       2013-04-09      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  面試熱點(diǎn)模擬:農(nóng)民工討薪綠色通道


  【熱點(diǎn)模擬】


  針對農(nóng)民工工資“年年討來年年欠”,人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基表示,人社部會同有關(guān)部門對兩節(jié)期間開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動已經(jīng)作出了部署,要求各級勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)審理,建立綠色通道,快立、快調(diào)、快裁,保證農(nóng)民工盡早拿到工資。談?wù)勀愕每捶ǎ?/p>


  【參考答案】


  辛勞一年的農(nóng)民工,最大的期盼莫過于拿到工資回家過年。一旦遇到欠薪,作為“一調(diào)一裁兩審”的首個(gè)環(huán)節(jié),勞動仲裁自然備受期待。然而,根據(jù)現(xiàn)行《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束,延長的期限為15天。這一常態(tài)化處理機(jī)制在特殊的現(xiàn)實(shí)語境下,顯然難以滿足農(nóng)民工的迫切愿望。為此,人社部本著特事特辦的原則,建立農(nóng)民工討薪“綠色通道”,旨在減少時(shí)間成本,提高仲裁效率,這樣的人性化關(guān)懷值得肯定。


  不過,即使有了“綠色通道”,也并不意味著討薪之路就能暢通無阻。說到底,討薪“綠色通道”仍屬于事后救濟(jì),具有一定的滯后性和風(fēng)險(xiǎn)性。一旦用人單位將資金轉(zhuǎn)移或是揮霍掉,擺出一副“死豬不怕開水燙”的架勢,勞動者的合法權(quán)益還是無法得到有效保障。與其事后動用“綠色通道”幫助討薪,不如事先建立“制度黃線”避免欠薪。


  首先,建立健全工資保證金制度。工程開工前,要求項(xiàng)目施工方將一定款項(xiàng)繳納到地方財(cái)政部門,發(fā)生拖欠時(shí)可動用這部分保證金先行墊付工人工資。同時(shí)可以探索保證金浮動制度,工資管理規(guī)范的企業(yè)適當(dāng)下調(diào),有過欠薪記錄的企業(yè)予以上浮,通過獎(jiǎng)懲機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)尊重和保障勞動者權(quán)益。


  其次,將企業(yè)欠薪納入信用體系。對一些欠薪者來說,不是無力支付的問題,而是利益權(quán)衡使然。真正的問題在于,“有的企業(yè)經(jīng)常拖欠,還照常能攬到大工程,銀行貸款也正常,資質(zhì)也沒有降低?!碑?dāng)下,亟待將企業(yè)欠薪情況納入企業(yè)信用評價(jià)機(jī)制,定期向社會公布信用信息,對于惡意欠薪的企業(yè)在銀行貸款、從業(yè)資質(zhì)方面加以限制。


  一個(gè)“討”字,道出了農(nóng)民工討薪的千般無奈。幫助討薪的“綠色通道”再好,當(dāng)事人和全社會還是要付出一定的維權(quán)成本。只有用制度黃線劃出不能逾越的雷池,消除欠薪者的僥幸心理,才能讓年終討薪不再成為歲末焦點(diǎn),讓每位勞動者的權(quán)益得到有力保障。



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