9月27日最新浙江公務(wù)員考試時(shí)事政治：建好用好人大代表聯(lián)絡(luò)站。在公務(wù)員考試中，命題人歷來(lái)是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無(wú)論是行測(cè)常識(shí)題、言語(yǔ)理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來(lái)選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。

　　地方人大如何圍繞中心服務(wù)大局，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)，9月15日至16日，全國(guó)人大常委會(huì)調(diào)研組在浙江進(jìn)行了調(diào)研。

　　縣鄉(xiāng)人大最熟悉基層情況

　　9月16日上午， 浙江省衢州市柯城區(qū)府山街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，全國(guó)人大常委會(huì)調(diào)研組與全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大代表進(jìn)行座談。

　　調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志開(kāi)門見(jiàn)山：“我們來(lái)到這里，一方面想看一看人大代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展工作的情況，另一方面想與人大代表和基層同志見(jiàn)個(gè)面，主要是聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)人大工作的意見(jiàn)建議。10名代表都來(lái)自基層第一線，對(duì)基層情況最熟悉，對(duì)基層群眾有什么要求最清楚，你們可以放開(kāi)談?！?/p>

　　全國(guó)人大代表、柯城區(qū)人民醫(yī)院副院長(zhǎng)陳瑋搶先發(fā)言：“我在臨床一線ICU干了20多年，從未想過(guò)自己能當(dāng)人大代表。既光榮，同時(shí)也感到壓力大、擔(dān)子重。人民選我當(dāng)代表，我就要為人民說(shuō)話。特別感謝人大代表聯(lián)絡(luò)站這個(gè)平臺(tái)，給我們提供了多渠道的履職方式?！?/p>

　　“代，就是為人民代言；表，就是為人民作表率?！?省人大代表、江山市大陳鄉(xiāng)大陳村黨支部書(shū)記汪衍君對(duì)代表的理解很直白。

　　全國(guó)人大代表、開(kāi)化縣矽盛電子公司設(shè)備部主任鄭裕財(cái)是一名從事設(shè)備維修的技術(shù)工人，天天和機(jī)器打交道，面對(duì)全國(guó)人大代表這一神圣職責(zé)，剛開(kāi)始也不知道該如何履職。通過(guò)參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議及各種培訓(xùn)，逐步加深了對(duì)人大代表責(zé)任和使命的理解，增強(qiáng)了履職信心。他說(shuō)：“縣人大指導(dǎo)我們公司所在的工業(yè)園區(qū)建立了代表聯(lián)絡(luò)站，每月21日，我們四五名代表輪流在代表聯(lián)絡(luò)站接待選民，傾聽(tīng)選民訴求，還到企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)發(fā)展出謀劃策?！?/p>

　　張偉剛是開(kāi)化縣人大常委會(huì)主任，也是浙江省人大代表，在談到加強(qiáng)縣人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)時(shí)坦言：“閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的活動(dòng)有些地方不是很規(guī)范，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，幫助指導(dǎo)工作。縣人大及其常委會(huì)的任務(wù)越來(lái)越重，缺少法律、預(yù)算審查監(jiān)督方面的專業(yè)人才，希望全國(guó)人大有針對(duì)性地給我們提供一些學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。”

　　新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大應(yīng)有新作為。常山縣委書(shū)記、衢州市人大代表，這兩個(gè)身份讓葉美峰切身感受到，在縣域發(fā)展過(guò)程中，人大是一支重要推動(dòng)力量?！胺彩强h委的重大決策部署，只要涉及人大職權(quán)范圍，事先都向縣人大常委會(huì)通報(bào)，縣委常委會(huì)議堅(jiān)持請(qǐng)縣人大常委會(huì)主任列席。”

　　從事人大工作已有12年的鎮(zhèn)人大主席代表張松貴對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作很在行：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是直接選舉產(chǎn)生的。為了更好聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，幫助群眾解決問(wèn)題，我們鎮(zhèn)人大規(guī)定每位代表至少聯(lián)系3到5名選民，還要聯(lián)系一家企業(yè)、一名困難戶、一個(gè)低保戶等。代表還是矛盾糾紛的調(diào)解員、事項(xiàng)辦理的監(jiān)督員、困難群眾的幫扶員等六大員?！?/p>

　　調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志問(wèn)：“2015年，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的組成和活動(dòng)情況怎樣？”

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一般是7—13名成員，有主席、專職副主席，成員中有的是務(wù)農(nóng)農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年開(kāi)兩次會(huì)，主席團(tuán)活動(dòng)每個(gè)季度必須有一次，這是制度，要落實(shí)。”

　　“縣人大常委會(huì)會(huì)議邀請(qǐng)代表列席嗎？”“每個(gè)縣人大代表履職五年期間，至少有一次機(jī)會(huì)參加縣人大常委會(huì)會(huì)議、視察、執(zhí)法檢查等?！?/p>

　　“縣鄉(xiāng)人民政府重大決策出臺(tái)前要向本級(jí)人大報(bào)告，有沒(méi)有不報(bào)告的？”“必須報(bào)告。我們縣經(jīng)濟(jì)總量比較小，2000萬(wàn)以上的重大投資項(xiàng)目一定要報(bào)人大批準(zhǔn)。”

　　“縣委每年聽(tīng)?zhēng)状斡嘘P(guān)人大工作的報(bào)告？”“兩次以上，都有書(shū)面報(bào)告，在常委會(huì)會(huì)議上要專門口頭匯報(bào)?！?/p>

　　一問(wèn)一答，互動(dòng)交流，調(diào)研組對(duì)若干意見(jiàn)在基層的貫徹落實(shí)以及目前縣鄉(xiāng)人大工作很滿意。代表們這些掏心窩子接地氣的話也讓調(diào)研組很受啟發(fā)。調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，縣鄉(xiāng)人大工作大有可為。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。在國(guó)家治理體系中處于十分重要的位置，發(fā)揮著十分重要的作用。全國(guó)250萬(wàn)名五級(jí)人大代表，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表占95%，比例很大?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大是一線，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新時(shí)代人大工作，最主要是把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大組織建設(shè)好，把人大工作的基礎(chǔ)打堅(jiān)實(shí)。

　　聽(tīng)民聲、察民情、解民憂

　　9月16日，座談會(huì)前，調(diào)研組考察了府山街道人大代表聯(lián)絡(luò)站。

　　這是一座和居民樓連在一起的三層小樓。值班室擺滿了各式各樣的記錄簿，密密麻麻記載著代表接訪、代表議事、聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)等情況。在這里，每日有接待，每周有活動(dòng)，每月有接訪，單月有議事。

　　座談會(huì)結(jié)束后，記者專門抽空采訪了府山街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，聽(tīng)到了一些發(fā)生在聯(lián)絡(luò)站的故事。

　　5月2日，轄區(qū)居民吳世民、李學(xué)經(jīng)來(lái)到人大代表聯(lián)絡(luò)站，反映小區(qū)車輛亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重，影響居民出行，還損壞了小區(qū)綠化帶，希望代表向相關(guān)職能部門反映，給予協(xié)調(diào)解決。代表聯(lián)絡(luò)站專職工作人員、市人大代表戚云仙熱情接待了他們，并將兩人反映的問(wèn)題、建議一一記錄，結(jié)合當(dāng)下文明城市創(chuàng)建工作，形成意見(jiàn)建議遞交人大。

　　5月16日，區(qū)人大將此建議交由區(qū)住建局辦理，區(qū)住建局經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察，將該小區(qū)納入小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程范圍，提升改造綠化帶并增加機(jī)動(dòng)車車位，有效緩解了小區(qū)居民停車難的問(wèn)題，改善了小區(qū)人居環(huán)境。事后，吳世民、李學(xué)經(jīng)專門到聯(lián)絡(luò)站表示感謝，“有了這個(gè)聯(lián)絡(luò)站，我們居民反映問(wèn)題方便多了，問(wèn)題解決得也快，真是太好了！”

　　戚云仙原來(lái)是一名社區(qū)干部，去年退休后在代表聯(lián)絡(luò)站做專職工作人員，她邊講故事，邊拿起桌上的記錄簿給記者看，“你看，這上面每天都有我們的活動(dòng)記錄?！?/p>

　　單月一次的代表議事，也是代表聯(lián)絡(luò)站的一項(xiàng)重要活動(dòng)。9月15日，代表聯(lián)絡(luò)站專門就文明養(yǎng)犬的主題開(kāi)展了議事活動(dòng)，參加者都是一些區(qū)縣人大代表。

　　“要向廣大市民朋友們發(fā)出倡議，自覺(jué)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，共建美好家園?！?/p>

　　“發(fā)出倡議很有必要，但還應(yīng)在法律層面予以保障，加強(qiáng)管理，規(guī)范養(yǎng)犬?！?/p>

　　“除了安全外，還有衛(wèi)生問(wèn)題。應(yīng)防止犬只在公園、休閑場(chǎng)所、道路及綠化帶等地排泄糞便，對(duì)排泄的糞便，要及時(shí)清理?！?/p>

　　大家七嘴八舌地提出了很多意見(jiàn)和建議，戚云仙說(shuō)，“代表議事不是光議議就完事了，我們一般會(huì)形成意見(jiàn)，交給區(qū)人大，由人大轉(zhuǎn)交給區(qū)政府。有的小事，可以由街道辦處理的，我們就直接交街道辦?！?/p>

　　代表聯(lián)絡(luò)站覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

　　府山街道人大代表聯(lián)絡(luò)站是2014年7月在代表工作室的基礎(chǔ)上升級(jí)成立的。目前，共有省市區(qū)三級(jí)人大代表18人。發(fā)生在這里的故事，幾乎每天都在浙江省不同的代表聯(lián)絡(luò)站發(fā)生。

　　“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民?！比绾巫屓舜蟠砼c人民群眾的聯(lián)系更密切？

　　2014年以來(lái)，浙江省人大常委會(huì)把推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)作為建立代表聯(lián)系群眾制度的重要抓手，搭建代表與人民群眾有序有效聯(lián)系的平臺(tái)載體，暢通社情民意反映渠道，發(fā)揮代表在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)系中的橋梁紐帶作用。截至今年9月，浙江已設(shè)立4030個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，把代表聯(lián)系群眾的窗口建在群眾家門口。同時(shí)，還建立了1081個(gè)網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站，初步形成代表聯(lián)系群眾、線上線下相結(jié)合的體系。從2017年起，各級(jí)人大換屆選舉后，基本實(shí)現(xiàn)全省8萬(wàn)多名五級(jí)人大代表全部編入代表聯(lián)絡(luò)站。

　　“以前我們選完代表就見(jiàn)不到代表了，不知道代表能代表我們干些什么？”不少群眾感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在不同了，家門口有了聯(lián)絡(luò)站，代表就在我身邊！”

　　調(diào)研組提出，一定要建好用好人大代表聯(lián)絡(luò)站，這是人大代表聯(lián)系人民群眾的平臺(tái)。人大代表聯(lián)絡(luò)站的建立，為進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表與人民群眾的聯(lián)系，及時(shí)聽(tīng)取群眾呼聲和訴求，促進(jìn)矛盾糾紛化解，發(fā)揮了積極作用；同時(shí)，在推進(jìn)地方中心工作方面也能夠發(fā)揮人大代表應(yīng)有的作用。