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備考時(shí)事
2019年浙江公務(wù)員考試時(shí)政:浙江省政府工作報(bào)告摘要
http://www.iofate.cn       2019-01-29      來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)
【字體: 】              

  1月29日最新公務(wù)員考試時(shí)事政治:浙江省政府工作報(bào)告摘要。在公務(wù)員考試中,命題人歷來(lái)是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題,無(wú)論是行測(cè)常識(shí)題、言語(yǔ)理解題,還是申論,都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來(lái)選擇命題考查點(diǎn),因此最新時(shí)政要有所了解。


  1月28日,浙江日?qǐng)?bào)刊登《政府工作報(bào)告摘要》。


  一、2018年主要工作回顧


  2018年是改革開(kāi)放40周年、“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年,是新一屆省政府的開(kāi)局之年。一年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江工作的重要指示,深入貫徹省第十四次黨代會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā),全面落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署和省十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.1%,一般公共預(yù)算收入升至全國(guó)第4位,增長(zhǎng)11.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%和9.4%,高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭良好?!扒Т迨痉?、萬(wàn)村整治”工程榮獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng),浙江的知名度和影響力進(jìn)一步提升。


 ?。ㄒ唬┲ψジ母锎匍_(kāi)放


  “最多跑一次”等改革全面深化。100%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,63.6%的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓占省級(jí)以上平臺(tái)新批工業(yè)用地的80.1%,常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日,畝均增加值增長(zhǎng)7.4%。


  對(duì)外開(kāi)放向縱深推進(jìn)。寧波舟山港貨物吞吐量10.8億噸、集裝箱吞吐量2635萬(wàn)標(biāo)箱。首架波音飛機(jī)完工交付??缇畴娚踢M(jìn)出口額增長(zhǎng)35%。“義新歐”班列開(kāi)行320列,“一帶一路”捷克站開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。


 ?。ǘ┲Υ蚝萌蠊?jiān)戰(zhàn)


  金融風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。全省不良貸款率為1.15%,下降0.49個(gè)百分點(diǎn)。全力化解民營(yíng)企業(yè)債券兌付風(fēng)險(xiǎn)和上市公司股權(quán)質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資,加大P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)處置力度。有序化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。


  精準(zhǔn)脫貧有力有效。低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同標(biāo),最低生活保障水平達(dá)到7200元。新落地山海協(xié)作項(xiàng)目315個(gè),到位資金520億元。高標(biāo)準(zhǔn)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援和對(duì)口合作工作。


  污染防治有力有效。垃圾分類(lèi)制度、河(湖)長(zhǎng)制、灣(灘)長(zhǎng)制全面建立。完成100個(gè)廢氣清潔排放改造項(xiàng)目,完成32個(gè)工業(yè)園區(qū)和210個(gè)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度下降到34微克。完成“三改”2.63億平方米、拆違2.05億平方米。


 ?。ㄈ┲?qiáng)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型


  新動(dòng)能明顯增強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.1%。建成“無(wú)人車(chē)間”“無(wú)人工廠”66個(gè),新增上云企業(yè)12萬(wàn)家。新增國(guó)千、省千人才320名。西湖大學(xué)正式設(shè)立。新增高新技術(shù)企業(yè)3187家、科技型小微企業(yè)10539家,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到2.52%。新增上市公司28家。H7N9禽流感防治研究成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。


  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)明顯加快。新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)559個(gè)、“品字標(biāo)”企業(yè)442家、小微企業(yè)園區(qū)222個(gè);新增工業(yè)機(jī)器人1.6萬(wàn)臺(tái);創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體48家;淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能1733家、處置僵尸企業(yè)393家。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1650億元。


  需求拉動(dòng)平穩(wěn)協(xié)調(diào)。交通投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別增長(zhǎng)25.8%、22.6%和17.8%,浙商回歸到位資金5285億元,實(shí)際利用外資186億美元。培育發(fā)展放心消費(fèi)示范單位1.54萬(wàn)家。出口增長(zhǎng)9%,進(jìn)口增長(zhǎng)19%,消費(fèi)增長(zhǎng)9%。


  鄉(xiāng)村振興勢(shì)頭良好。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田257萬(wàn)畝,糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造65萬(wàn)畝。消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村6171個(gè)。新增A級(jí)以上景區(qū)村莊2640個(gè)。新建和改造提升農(nóng)村公路1萬(wàn)公里。新增147萬(wàn)農(nóng)村人口喝上了達(dá)標(biāo)飲用水。


 ?。ㄋ模┲χ\劃推動(dòng)“四大”建設(shè)


  大灣區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。灣區(qū)智慧交通體系、重大科創(chuàng)平臺(tái)等標(biāo)志性工程啟動(dòng)建設(shè)。杭州經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.35萬(wàn)億元、寧波突破萬(wàn)億大關(guān)。


  大花園建設(shè)開(kāi)局良好。推動(dòng)浙東唐詩(shī)之路、錢(qián)塘江唐詩(shī)之路、甌江山水詩(shī)之路、大運(yùn)河(浙江)文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。全年接待游客6.9億人次,旅游總收入1萬(wàn)億元。


  大通道建設(shè)明顯加快。杭黃鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng),甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線建成通車(chē),錢(qián)塘江中上游航道全線通航。國(guó)際航空航線達(dá)到31條,我省率先成為擁有杭州、寧波、溫州三家千萬(wàn)級(jí)客流量機(jī)場(chǎng)的省份。


  大都市區(qū)能級(jí)提升。規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐,加快集聚高端的人才、要素、產(chǎn)業(yè),都市區(qū)輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。


 ?。ㄎ澹┲μ嵘幕泴?shí)力


  精神文明建設(shè)深入開(kāi)展。深化“最美浙江人”主題宣傳,18個(gè)市縣成為新一輪全國(guó)文明城市試點(diǎn)城市,居全國(guó)前列。


  文化事業(yè)加快發(fā)展。開(kāi)展文化惠民,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。實(shí)施公共文化服務(wù)“十百千”工程,創(chuàng)建文化強(qiáng)鎮(zhèn)30個(gè)、文化示范村(社區(qū))89個(gè)。新建農(nóng)村文化禮堂3143個(gè)。


  文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。規(guī)劃建設(shè)之江文化中心、之江文化產(chǎn)業(yè)帶。組建省文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)。浙報(bào)控股、浙江出版、華策影視、宋城演藝躋身“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”,中國(guó)(浙江)影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)區(qū)成為第一批國(guó)家文化出口基地。


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  社會(huì)就業(yè)充分。城鎮(zhèn)新增就業(yè)125.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.1%,登記失業(yè)率2.6%。做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,幫扶15.93萬(wàn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。


  公共服務(wù)穩(wěn)步提升。開(kāi)展慶元縣農(nóng)村學(xué)前教育補(bǔ)短板改革試點(diǎn),義務(wù)教育階段學(xué)校消除大班額。70個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展縣域醫(yī)共體建設(shè)。全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到92%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.6%。棚改安置住房建成33.7萬(wàn)套。


  平安建設(shè)成效明顯。構(gòu)建6.8萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格組成的社會(huì)治理體系。強(qiáng)化消防、危化品、食品藥品、交通等安全風(fēng)險(xiǎn)管控,生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降33%、死亡人數(shù)下降28%。完成農(nóng)村危房治理改造12.2萬(wàn)戶,減少地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2426處,完成重大隱患避讓搬遷和工程治理項(xiàng)目679個(gè)。


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  樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā),扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng),制定實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃,深入實(shí)施政府“兩強(qiáng)三提高”行動(dòng)計(jì)劃,大興調(diào)查研究之風(fēng),高質(zhì)量制定實(shí)施一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大規(guī)劃和政策舉措,盡心盡力干大事解難事辦實(shí)事,確保開(kāi)好局起好步,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。


  二、2019年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作


  2019年是新中國(guó)成立70周年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。面對(duì)充滿不確定性挑戰(zhàn)的外部環(huán)境和我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的發(fā)展大勢(shì),今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,時(shí)刻牢記和踐行習(xí)近平總書(shū)記賦予浙江的“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望,以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)為主題,以實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,突出穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。


  根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,建議2019年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,爭(zhēng)取更高質(zhì)量、更好結(jié)果;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到2.6%;一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高,節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。


  具體工作中,著力把握兩大取向:


  第一,堅(jiān)持底線思維,主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)作為解決自身問(wèn)題的機(jī)遇,倒逼推動(dòng)改革創(chuàng)新,迎難而上不退縮、苦練內(nèi)功不浮躁、爬坡過(guò)坎不松勁。保持戰(zhàn)略定力,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,提前研判風(fēng)險(xiǎn)所在,準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)走向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,果斷作出科學(xué)決策,做實(shí)做細(xì)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控在屬地、消除在萌芽、處置在未發(fā)。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),堅(jiān)決扛起防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,牢牢守住政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、公共安全的底線。


  第二,致力于高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面實(shí)施數(shù)字新政、科技新政、人才新政、生態(tài)文明新政,全力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,充分激發(fā)市場(chǎng)、企業(yè)、大眾的活力,不斷推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先,深化以“最多跑一次”改革為牽引的全面改革,擴(kuò)大以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)的全面開(kāi)放,大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,全方位提升區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、品牌的競(jìng)爭(zhēng)力,打造新時(shí)代浙江“金名片”。堅(jiān)持以人的現(xiàn)代化為核心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化浙江。


  做好今年工作,必須全面落實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇,想方設(shè)法破難題、克難關(guān),以“三服務(wù)”的非常之功,全力做好“六穩(wěn)”工作,以穩(wěn)應(yīng)變,以進(jìn)固穩(wěn),一步一個(gè)腳印推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)。


 ?。ㄒ唬┰鷮?shí)做好穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作


  全力抓好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策舉措落地。全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條。實(shí)行企業(yè)幫扶“白名單”制度,量化細(xì)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)債需求清單、上市公司股權(quán)質(zhì)押紓困幫扶清單、困難企業(yè)幫扶清單。實(shí)施小微企業(yè)信貸增氧計(jì)劃和金融服務(wù)滴灌工程。依法保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。


  大力推動(dòng)減稅降費(fèi)。減輕企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān),降低工商業(yè)電價(jià),堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂罰款,全力抓好減稅降費(fèi)政策落地落細(xì)落實(shí),力爭(zhēng)為企業(yè)減負(fù)1500億元以上。


  積極擴(kuò)大有效投資。全面實(shí)施投資新政,加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,滾動(dòng)實(shí)施省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程。著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端裝備、文化旅游、能源環(huán)保等五個(gè)千億投資工程,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,提升八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。


  促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),開(kāi)拓“一帶一路”新興市場(chǎng)。加強(qiáng)浙非經(jīng)貿(mào)合作。發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境電商等新模式。推進(jìn)口岸減證、降費(fèi)、提速、增效,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。


  大力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。積極參與強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè),培育消費(fèi)熱點(diǎn),打造一批新零售標(biāo)桿城市、新零售示范企業(yè)和高品位步行街,促進(jìn)中高端消費(fèi)集聚。完善無(wú)理由退貨、明碼實(shí)價(jià)、支付安全保障等制度。


 ?。ǘ﹫?jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展


  提升浙江制造品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè),提升政府質(zhì)量獎(jiǎng)。開(kāi)展塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。培育發(fā)展數(shù)字安防、新能源汽車(chē)、綠色石化、現(xiàn)代紡織等一批先進(jìn)制造業(yè)集群,爭(zhēng)創(chuàng)人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、集成電路、新材料等產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程、百千萬(wàn)高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。實(shí)施首臺(tái)套、首批次產(chǎn)品和“浙江制造精品”首購(gòu)制度。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。打響“浙江服務(wù)”品牌,確保服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。


  全面實(shí)施科技新政。打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技創(chuàng)新高地和生命健康科技創(chuàng)新高地。設(shè)立浙江科技大獎(jiǎng)。加快建設(shè)杭州、寧波溫州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施“雙倍增”計(jì)劃。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。


  深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。全面實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃,深入推進(jìn)云上浙江、數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)。支持杭州打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、烏鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。率先開(kāi)展5G商用,推廣應(yīng)用城市大腦和電子發(fā)票,加快建設(shè)移動(dòng)支付之省,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范省。


  加快市場(chǎng)主體升級(jí)。深入實(shí)施鳳凰行動(dòng),制定支持科創(chuàng)企業(yè)上市行動(dòng)方案。實(shí)施雄鷹行動(dòng),支持一批本土跨國(guó)公司加快發(fā)展。實(shí)施雛鷹行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。培育壯大一批獨(dú)角獸企業(yè)。


  (三)深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放


  將“最多跑一次”改革進(jìn)行到底。推廣“領(lǐng)跑者”最佳實(shí)踐,所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上辦理。打造最佳營(yíng)商環(huán)境。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估制度、“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。深化企業(yè)投資項(xiàng)目審批制度改革,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審批“最多90天”。實(shí)施國(guó)企國(guó)資改革六大攻堅(jiān),突出抓好混合所有制改革。打造信用浙江。


  全面推進(jìn)“畝均論英雄”改革。實(shí)施畝均效益領(lǐng)跑者行動(dòng),全面啟動(dòng)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園的畝均效益評(píng)價(jià)。


  進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。全面實(shí)施打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計(jì)劃,高質(zhì)量建設(shè)十大標(biāo)志性項(xiàng)目。深化eWTP試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一帶一路”系列站、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做強(qiáng)“義新歐”班列品牌。打造義烏、青田等“世界超市”。


 ?。ㄋ模﹫?jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)


  打好金融風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化省市縣協(xié)同、政銀企聯(lián)動(dòng),守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計(jì)劃,加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)。推進(jìn)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)處置。有序化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。


  打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,確保低收入農(nóng)戶收入增長(zhǎng)10%以上。扎實(shí)開(kāi)展因病致貧家庭救助工作,發(fā)現(xiàn)一戶、救助一戶。決戰(zhàn)決勝消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。加快打造山海協(xié)作升級(jí)版。


  打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高標(biāo)準(zhǔn)打好治氣、治水、治土、治廢四大硬仗。全省PM2.5平均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。深化“五水共治”。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)千島湖臨湖地帶綜合整治。制定實(shí)施城鎮(zhèn)污水治理三年行動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)土壤污染地塊和垃圾填埋場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)。


 ?。ㄎ澹┱J(rèn)真落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略舉措


  加快落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。制定浙江推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行動(dòng)綱要,共同打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)。加快嘉興全面接軌上海,提升舟山群島新區(qū)建設(shè)水平,共建G60科創(chuàng)走廊,牽頭抓好數(shù)字長(zhǎng)三角、世界級(jí)港口集群、油氣貿(mào)易中心建設(shè)。


  大力推進(jìn)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)國(guó)際油品交易中心。舟山綠色石化基地一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快建設(shè)海事服務(wù)基地,健全國(guó)際船舶低硫燃料油供應(yīng)體系。推進(jìn)油氣等大宗商品國(guó)際貿(mào)易使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。


  深化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶加快發(fā)展。做強(qiáng)做大寧波舟山港,帶動(dòng)沿海港口加快發(fā)展。推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)展海工裝備、海島旅游、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)省。


  積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和金融改革試點(diǎn)。實(shí)施義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案。加強(qiáng)杭州、寧波、義烏跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。打造新興金融中心。


  (六)全面開(kāi)展“四大”建設(shè)年活動(dòng)


  扎實(shí)推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。打造杭州江東新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)。提升環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。加快推進(jìn)杭紹甬一體化示范區(qū),謀劃推進(jìn)寧波舟山一體化、嘉興湖州一體化建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字灣區(qū)、“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、未來(lái)社區(qū)等標(biāo)志性項(xiàng)目,提高杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)能級(jí)。


  扎實(shí)推進(jìn)大花園建設(shè)。深入開(kāi)展“人人成園丁、處處成花園”行動(dòng)。加快建設(shè)十大名山公園、十大海島公園。做實(shí)做好“百縣千碗”。打造開(kāi)化錢(qián)江源國(guó)家公園,爭(zhēng)創(chuàng)麗水、仙居國(guó)家公園和浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū),創(chuàng)建全域旅游示范省和全域長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),打造“詩(shī)畫(huà)浙江、美好家園”。


  扎實(shí)推進(jìn)大通道建設(shè)。構(gòu)建“三個(gè)1小時(shí)”交通圈,實(shí)現(xiàn)文成通高速,鐵路杭州南站、杭州灣大橋北接線二期建成投用,加快推進(jìn)補(bǔ)短板工程,開(kāi)工建設(shè)滬蘇湖、杭衢等鐵路項(xiàng)目,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。


  扎實(shí)推進(jìn)大都市區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)四大都市區(qū)核心區(qū)建設(shè)。全面開(kāi)工鐵路杭州西站,改造擴(kuò)建溫州北站、金華站,提升寧波鐵路通過(guò)能力,推動(dòng)綜合交通樞紐建設(shè)。高水平建設(shè)特色小鎮(zhèn)。


  實(shí)施有機(jī)更新行動(dòng)。編制實(shí)施省市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃,建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)和多規(guī)合一制度。深化“三改一拆”和創(chuàng)建無(wú)違建縣行動(dòng),推進(jìn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造。深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。


  (七)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略


  深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村。完善“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”機(jī)制,開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。


  振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)“三名”工程,振興歷史經(jīng)典農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)品牌,開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”三農(nóng)先行區(qū)。


  建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。打造“千萬(wàn)工程”升級(jí)版。實(shí)施“四美聯(lián)創(chuàng)”,建設(shè)“四好農(nóng)村路”。加強(qiáng)歷史文化(傳統(tǒng))村落保護(hù)。實(shí)施農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng),確保到2020年全省農(nóng)村居民喝上好水。


  加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。完善鄉(xiāng)村治理體系,深入實(shí)施萬(wàn)村善治示范工程,大力弘揚(yáng)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),全面推廣基層治理經(jīng)驗(yàn)。


  (八)大力推進(jìn)文化浙江建設(shè)


  繁榮發(fā)展文化事業(yè)。打造公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)。加快大運(yùn)河(浙江)文化帶規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)之江文化中心等重大文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)全覆蓋。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué),加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)。傳承地方戲曲,發(fā)展文藝事業(yè)。


  推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八大計(jì)劃”,培育一批文化龍頭企業(yè),加快發(fā)展影視演藝、數(shù)字內(nèi)容、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等新興文化業(yè)態(tài),提振歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。加快打造之江文化產(chǎn)業(yè)帶,做大做強(qiáng)橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。


  開(kāi)展社會(huì)文明提升行動(dòng)。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,秉持紅船精神、浙江精神和新時(shí)代浙商精神,弘揚(yáng)科學(xué)精神、工匠精神、勞模精神,爭(zhēng)當(dāng)“最美浙江人”。推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。


  (九)扎實(shí)推進(jìn)富民惠民安民


  堅(jiān)持就業(yè)增收富民。城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)30萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在5%、3.5%以內(nèi)。深入推進(jìn)高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)就業(yè)困難人員幫扶,持續(xù)開(kāi)展“浙江無(wú)欠薪”行動(dòng)。


  堅(jiān)持公共服務(wù)惠民。加強(qiáng)3歲以下嬰幼兒托育工作,加快農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升,擴(kuò)大普惠性幼兒園覆蓋范圍,全面實(shí)施小學(xué)放學(xué)后托管服務(wù),著力破解“托育難、入幼難、接送難”問(wèn)題。完善高考綜合改革。大力支持“雙一流”高校提升發(fā)展,積極推動(dòng)高水平大學(xué)在浙江辦學(xué)。深化健康浙江建設(shè),加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療醫(yī)?!逼脚_(tái)建設(shè),推進(jìn)“六醫(yī)”統(tǒng)籌。縣縣建成縣域醫(yī)共體。促進(jìn)中醫(yī)中藥振興。提升大病保障精準(zhǔn)度。推進(jìn)參保擴(kuò)面,加強(qiáng)困難家庭住房保障。加強(qiáng)失能失智老人照護(hù)和農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)。健全退役軍人服務(wù)管理體系,完善“光榮之家”制度,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。


  堅(jiān)持平安建設(shè)安民。提高“雪亮工程”覆蓋率,用好基層治理四平臺(tái),完善信訪制度、人民調(diào)解制度和立體化治安防控體系。全面實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng),深入推進(jìn)百項(xiàng)千億防洪排澇工程,加強(qiáng)防汛防臺(tái)等自然災(zāi)害防治工作,構(gòu)建重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單式防控治理體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援、物資儲(chǔ)備和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降。深入實(shí)施大搬快聚富民安居工程。深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。依法懲治盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),依法打擊電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。


  按照群眾提、大家定、政府辦理念,認(rèn)真辦好“美麗河湖”創(chuàng)建、農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、清潔能源車(chē)、“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”、綜合供能服務(wù)站、生活垃圾分類(lèi)、慢性病防治、居家養(yǎng)老中心、助殘服務(wù)能力建設(shè)、“除險(xiǎn)安居”等十方面民生實(shí)事,著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。


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  樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層,深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng),全面實(shí)施政府“兩強(qiáng)三提高”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,更加關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部。著力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)數(shù)字政府;堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”,建設(shè)節(jié)儉政府;堅(jiān)持依法行政,加快建設(shè)法治政府;堅(jiān)持說(shuō)到做到,建設(shè)效能政府;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,建設(shè)廉潔政府。



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