關(guān)于印發(fā)新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）的通知

人社部發(fā)【2011】62號(hào)

 

      各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，政府人力資源社會(huì)保障廳（局）、公務(wù)員局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局：

      現(xiàn)將《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)施中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部。

 

       二〇一一年五月二十五日

 

    新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）

 

    第一章  總則

 

      第一條  為了規(guī)范新錄用公務(wù)員管理工作，根據(jù)公務(wù)員法和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

      第二條  本辦法所稱新錄用公務(wù)員，是指按照《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》被錄用到機(jī)關(guān)工作，且在試用期內(nèi)的人員。

      新錄用公務(wù)員試用期自報(bào)到之日起計(jì)算，試用期為一年。

      第三條  新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行公務(wù)員法規(guī)定的義務(wù)，享有公務(wù)員法規(guī)定的相應(yīng)權(quán)利，其依法履行職務(wù)的行為，受法律保護(hù)。

      第四條  對(duì)新錄用公務(wù)員的管理，除本辦法規(guī)定外，按照公務(wù)員法和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 

 

    第二章  培養(yǎng)

 
      第五條  招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新錄用公務(wù)員的培養(yǎng)教育，采取多種方式對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的培養(yǎng)鍛煉，使其盡快勝任錄用職位工作。

      第六條  招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職位要求明確新錄用公務(wù)員的工作職責(zé)，幫助其盡快熟悉業(yè)務(wù)，提高實(shí)際工作能力。

      第七條  招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)安排新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)，根據(jù)需要安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定參加機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)。

 

    第三章  考核

 

      第八條  新錄用公務(wù)員試用期滿，應(yīng)當(dāng)對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核。考核應(yīng)當(dāng)在試用期滿后三十日內(nèi)進(jìn)行，遇有不可抗力無(wú)法按期考核的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)情形消除之后的三十日內(nèi)進(jìn)行。

      新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)的情況，應(yīng)作為試用期滿考核的內(nèi)容。

      新錄用公務(wù)員的平時(shí)考核和年度考核按照公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

      第九條  新錄用公務(wù)員試用期滿考核結(jié)果分為合格和不合格兩個(gè)等次。

      第十條  確定為合格等次須具備下列條件：

      （一）思想政治素質(zhì)較好，能夠貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)；

      （二）能夠正常履行職責(zé)，完成本職工作；

      （三）責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，作風(fēng)較好；

      （四）道德品行較好，廉潔自律。

      第十一條  新錄用公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不合格等次：

      （一）思想政治素質(zhì)較差的；

      （二）無(wú)法正常履行職責(zé)，完成本職工作的；

      （三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)較差的；

      （四）道德品行較差，存在不廉潔問(wèn)題的。

      第十二條  新錄用公務(wù)員試用期滿考核按下列程序進(jìn)行：

      （一）新錄用公務(wù)員進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；

      （二）所在部門或者單位對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行考核，并寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核結(jié)果建議；

      （三）招錄機(jī)關(guān)根據(jù)平時(shí)考核、年度考核、試用期滿考核等情況，確定試用期滿考核等次；

      （四）將考核結(jié)果及時(shí)反饋新錄用公務(wù)員。

      第十三條  新錄用公務(wù)員有下列情形的，試用期順延，順延期滿后再行考核。

      （一）因病、事假累計(jì)超過(guò)40個(gè)工作日不在職的，試用期順延至補(bǔ)足其不在職的工作日后考核，在報(bào)到后一年半仍未補(bǔ)足的，視為考核不合格。女性在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)不在職的，試用期順延至補(bǔ)足其不在職的工作日后考核。

      （二）被立案審查尚未結(jié)案的，待結(jié)案后按照有關(guān)規(guī)定處理。

      （三）受到記大過(guò)以下處分尚在處分期內(nèi)的，試用期順延至處分期滿后考核。

      （四）法律、法規(guī)規(guī)定影響試用期滿考核正常進(jìn)行的其他情形，按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

      第十四條  新錄用公務(wù)員試用期滿考核合格的，招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定任職定級(jí)。任職定級(jí)時(shí)間從試用期滿之日起計(jì)算。新錄用公務(wù)員試用期滿沒(méi)有考核的，不得任職定級(jí)。

 

    第四章  取消錄用

 

      第十五條  新錄用公務(wù)員試用期滿考核不合格的，取消錄用。

      第十六條  新錄用公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消錄用：

      （一）不履行或者不正確履行工作職責(zé)，工作嚴(yán)重失誤或者給國(guó)家和人民群眾的利益造成較大損失和不良影響的；

      （二）在參加公務(wù)員錄用考試的報(bào)名、考試、體檢、考察等環(huán)節(jié)有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的；

      （三）在參加國(guó)家法定考試中有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的；

      （四）應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)以上處分的；

      （五）受到刑事處罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的；

      （六）有公務(wù)員法規(guī)定的應(yīng)予以辭退情形的；

      （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      已經(jīng)辦理錄用審批或者備案手續(xù)的人員，非因不可抗力因素未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，取消錄用。

      第十七條  新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十一條第（二）（三）（四）（五）款規(guī)定情形的，不得提出取消錄用申請(qǐng)。

      第十八條  新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十四條規(guī)定情形的，不得取消錄用。

      第十九條  中央機(jī)關(guān)取消錄用，由中央機(jī)關(guān)審批并報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案；中央機(jī)關(guān)省級(jí)以下直屬機(jī)構(gòu)取消錄用，由省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)審批并報(bào)所屬中央機(jī)關(guān)備案；地方各級(jí)機(jī)關(guān)取消錄用，按省級(jí)公務(wù)員主管部門規(guī)定的辦法進(jìn)行審批或者備案。

      第二十條  新錄用公務(wù)員取消錄用的時(shí)間，從作出取消錄用決定之日起計(jì)算。招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出取消錄用決定之日起的三十日內(nèi)以書面形式將取消錄用決定通知被取消錄用人員。

      第二十一條  新錄用公務(wù)員被取消錄用后，自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資。

      第二十二條  新錄用公務(wù)員取消錄用后，在九十日內(nèi)重新就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在就業(yè)單位報(bào)到后三十日內(nèi)，按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定，將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管；在九十日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備保管條件的，按照流動(dòng)人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。

      第二十三條  新錄用公務(wù)員取消錄用后，社會(huì)保險(xiǎn)待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條  新錄用公務(wù)員對(duì)取消錄用決定不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消錄用決定的執(zhí)行。

 

    第五章  紀(jì)律約束

 

      第二十五條  新錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)安排在錄用職位工作，一般不調(diào)整崗位，不得借調(diào)到其他單位工作，不得參加規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí)。

      第二十六條  新錄用公務(wù)員不得報(bào)考其他機(jī)關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。

      第二十七條  對(duì)違反本辦法規(guī)定的情形和人員，按照公務(wù)員法第一百零一條相關(guān)規(guī)定處理。

      第六章  附則

 

      第二十八條  參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）除工勤人員以外的新錄用工作人員的試用期管理，參照本辦法執(zhí)行。

      第二十九條  本辦法由中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。