關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》的通知

  國公局發(fā)[2011]10號 

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：

　　為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上重要講話精神，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部  國家公務(wù)員局2011—2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要的通知》（國辦發(fā)[2011]14號）關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的要求，我局制定了《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，是貫徹落實(shí)“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)，不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德水平的重要舉措，對于增強(qiáng)政府和公務(wù)員隊(duì)伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。各地、各部門要把加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動結(jié)合起來，通過開展大規(guī)模培訓(xùn)、認(rèn)真選樹公務(wù)員職業(yè)道德楷模、持久推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德文化養(yǎng)成、不斷強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德社會監(jiān)督評議等有效載體和抓手，增強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的針對性、實(shí)效性。要把加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與健全公務(wù)員管理制度緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持將職業(yè)道德作為公務(wù)員選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)、考核獎勵的重要依據(jù)、監(jiān)督約束的重要手段，不斷建立健全長效機(jī)制，夯實(shí)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的制度基礎(chǔ)。請各地、各部門及時將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法報送我局培訓(xùn)與監(jiān)督司。

 

  

                     二〇一一年十月十七日

 

 

公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱

 

 

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容，大力加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員職業(yè)道德水平，努力造就一支政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

　　二、培訓(xùn)對象

　　全體行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員。重點(diǎn)加強(qiáng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的教育培訓(xùn)，著力加強(qiáng)基層一線、窗口部門等直接服務(wù)人民群眾公務(wù)員的教育培訓(xùn)。

　　三、培訓(xùn)要求

　　將公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)列入公務(wù)員初任、任職和在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容，作為每個培訓(xùn)班次的重要內(nèi)容。“十二五”時期，將全體行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員輪訓(xùn)一遍，培訓(xùn)時間不少于6學(xué)時。建立培訓(xùn)長效機(jī)制，將公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)作為長期培訓(xùn)內(nèi)容。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，注重理論聯(lián)系實(shí)際，積極推行案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等有效方式，使公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)更具吸引力、感染力，更具針對性、實(shí)效性。

　　四、培訓(xùn)內(nèi)容

　　【基礎(chǔ)知識】

　　1．道德、職業(yè)道德的含義和作用

　　2．公務(wù)員職業(yè)道德的內(nèi)涵和作用

　　3．公務(wù)員的責(zé)任、義務(wù)和紀(jì)律

　　4．公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀

　　5．中國古代如何加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)

　　6．社會主義核心價值體系主要內(nèi)容

　　7．黨中央國務(wù)院關(guān)于公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)有關(guān)要求

　　8．國外公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容、特點(diǎn)和加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的做法

　　9．加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要意義

　　10．加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的原則和實(shí)現(xiàn)途徑

　　【專題一】  忠于國家

　　忠于國家是公務(wù)員的天職。

　　1．忠于中國特色社會主義事業(yè)，堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；

　　2．忠于國家利益，維護(hù)黨和政府形象、權(quán)威，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭；

　　3．忠于國家憲法，模范遵守法律法規(guī)，按照法定的權(quán)限、程序和方式執(zhí)行公務(wù)，知法守法、依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

　　【專題二】  服務(wù)人民

　　服務(wù)人民是公務(wù)員的根本宗旨。

　　1．樹立和堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，尊重人民群眾歷史主體地位，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，永做人民公仆；

　　2．增強(qiáng)對人民群眾的深厚感情，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

　　3．堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，深入調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計于民，積極回應(yīng)人民群眾要求；

　　4．提高為人民服務(wù)本領(lǐng)，善于做群眾工作，努力提供均等、高效、廉價、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧。

　　【專題三】  恪盡職守

　　恪盡職守是公務(wù)員的立身之本。

　　1．增強(qiáng)職業(yè)使命感和責(zé)任意識，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，把個人價值的實(shí)現(xiàn)融入到為黨和人民事業(yè)的不懈奮斗之中；

　　2．弘揚(yáng)職業(yè)精神，勇于創(chuàng)造、敢于擔(dān)當(dāng)，顧全大局、甘于奉獻(xiàn)，在完成急難險重任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件等考驗(yàn)面前沖鋒在前；

　　3．發(fā)揚(yáng)職業(yè)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、勤于任事，艱苦奮斗、淡泊名利，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作；

　　4．嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)于律己、謹(jǐn)言慎行，不玩忽職守、敷衍塞責(zé)，不濫用職權(quán)、徇私枉法。

　　【專題四】  公正廉潔

　　公正廉潔是公務(wù)員的基本品質(zhì)。

　　1．崇尚公平，履職為公，辦事出于公心，努力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義；

　　2．正氣在身，堅(jiān)持真理、崇尚科學(xué)，誠實(shí)守信、為人正派，不以私情廢公事，不拿原則作交易；

　　3．為政以廉，堅(jiān)守信念防線、道德防線、法紀(jì)防線，不以權(quán)謀私，勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，模范遵守社會公德和家庭美德。

　　【典型案例】 

　　1．模范踐行公務(wù)員職業(yè)道德的典型案例

　　2．公務(wù)員日常工作中遇到的有關(guān)職業(yè)道德的案例

　　3．嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德的典型案例