2012年國考必備熱點(diǎn)之一：陽光政府與責(zé)任政府

　　【關(guān)鍵詞】

　　轉(zhuǎn)變政府職能三公消費(fèi)公開政務(wù)公開政府信息公開聽證制度行政問責(zé)四項基本制度權(quán)力監(jiān)督權(quán)力陽光運(yùn)行科學(xué)決策問計于民政府節(jié)約公共財政民生財政

　　【背景鏈接】

　　2011年5月4日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求98個中央部門公開2010年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。地方政府及其有關(guān)部門要比照中央財政做法，并做好部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開工作。三公消費(fèi)的公開透明，不僅是公眾的基本權(quán)利，更是責(zé)任政府的基本義務(wù)。

　　陽光政府的四項基本制度：重大決策聽證制度；重要事項公示制度；重點(diǎn)工作通報制度；政務(wù)信息查詢制度。

　　責(zé)任政府四項制度包括：行政問責(zé)制；首問責(zé)任制；服務(wù)承諾制；限時辦結(jié)制。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

　　創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　--溫家寶

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之二：整治庸官懶政與公務(wù)員道德建設(shè)

　　【關(guān)鍵詞】

　　廉潔政府高效政府政府工作作風(fēng)政府形象政府效能治庸風(fēng)暴問責(zé)機(jī)制公務(wù)道德思想教育科學(xué)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀績效測評政府績效考核機(jī)制改革輿論監(jiān)督

　　【背景鏈接】

　　公務(wù)道德是促進(jìn)公務(wù)人員正確履行職責(zé)的一系列道德觀念、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。2011年來，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象成為中國各地政府著力破解的難題，各地掀起了治庸風(fēng)暴。武漢市以“打造全國發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標(biāo)的“治庸問責(zé)”行動，劍指吃、拿、卡、要等50種損害發(fā)展環(huán)境行為，以及得過且過、業(yè)績平庸等10種“庸病”。并開通“治庸”投訴熱線，接受群眾電話舉報投訴庸官、懶官和散漫官，還專門設(shè)置一個辦事機(jī)構(gòu)，稱之為“治庸辦”。

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之三：微博崛起與網(wǎng)絡(luò)問政

　　【關(guān)鍵詞】

　　政府微博官員微博部門微博群網(wǎng)絡(luò)問政網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督全民問政零距離溝通理性表達(dá)意見陽光行政政務(wù)公開打造透明政府

　　【背景鏈接】

　　2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民日報社考察工作，并通過人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流。以此為標(biāo)志，中國的網(wǎng)絡(luò)問政全面展開。2010年，被稱為“微博元年”，公安微博、網(wǎng)播庭審、公仆微博、手機(jī)信訪等被選為網(wǎng)民關(guān)注的2010年廣東網(wǎng)絡(luò)問政10大經(jīng)典案例。微博對社會生活和政府行政的影響力正日益擴(kuò)大。從總書記、總理親自和網(wǎng)民對話交流，到45位省級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自回復(fù)人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”，以及山西、安徽、河南等15省區(qū)市以“文件”的形式，建立起回復(fù)辦理網(wǎng)民留言的固定工作機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)問政的觀念正在各地逐漸深入人心并形成制度。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　第一，網(wǎng)絡(luò)問政是了解民需、調(diào)查民意的“直通車”，有助于政策的策劃。

　　第二，網(wǎng)絡(luò)問政是薈萃民智、輔助決策的“信息庫”，有助于政策的制定。

　　第三，網(wǎng)絡(luò)問政是提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“加速器”，有助于政策的執(zhí)行。

　　第四，網(wǎng)絡(luò)問政是評價政策、改進(jìn)工作的“風(fēng)向標(biāo)”，有助于政策的評估。

　　第五，網(wǎng)絡(luò)問政是預(yù)防貪污、防治腐敗的“好幫手”，有助于政策的監(jiān)督。

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之四：水利建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)

　　【關(guān)鍵詞】

　　中央一號文件水資源管理體制改革抗旱減災(zāi)自然災(zāi)害水資源管理水利建設(shè)災(zāi)害防治節(jié)約用水水價調(diào)整經(jīng)濟(jì)安全生態(tài)安全

　　【背景鏈接】

　　2011年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》首次提出“加快水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全”。2011年7月8日，財政部會同水利部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項的通知》，明確要求各地按10%計提農(nóng)田水利建設(shè)資金。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

　　農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后是我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的重大制約。加快農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的重中之重，是提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本之策。搞好農(nóng)田水利建設(shè)，要特別重視大中型灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水灌溉。

　　--溫家寶

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之五：科技發(fā)展與創(chuàng)新型國家

　　【關(guān)鍵詞】

　　自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)人才強(qiáng)國提升國家競爭力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)提高勞動者素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新型國家

　　【背景鏈接】

　　國家《十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出：深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

　　2011年10月，全球信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新“教主”、蘋果CEO喬布斯的去世，引發(fā)了全球?qū)滩妓宫F(xiàn)象的思考，中國也不例外，可以說，沒有任何一個外國人的離去如喬布斯這樣引發(fā)人們自發(fā)的緬懷和深思。對于中國而言，在“創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略”的指引下，也在做著全方位的努力，實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的嬗變與飛越，需要喬布斯這樣的領(lǐng)軍人物。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

　　堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來，著力突破制約我國產(chǎn)業(yè)升級的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，下大氣力解決影響我國未來發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問題，不斷攀登世界科學(xué)技術(shù)高峰，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。

　　--胡錦濤

　　科技是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們國家要真正強(qiáng)大起來，屹立于世界民族之林，必須要有強(qiáng)大的科技，有眾多高水平人才，這是國家發(fā)展的力量所在、后勁所在。沒有科技的發(fā)展，就沒有中國的發(fā)展；科技發(fā)展的未來，決定著中國的未來。

　　--溫家寶

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之六：收入公平與稅收制度改革

　　【關(guān)鍵詞】

　　社會公平包容性增長個稅改革提高勞動報酬社會保障體系完善二次分配共同富裕還富于民國強(qiáng)民富國民共富

　　【背景鏈接】

　　“十二五”規(guī)劃綱要中說：合理調(diào)整個人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu)，提高工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。

　　2011年3月1日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了個人所得稅法修正案草案?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中提出：“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步?！?/p>

　　2011年7月1日，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話指出，“要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，“加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路”。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

　　要不斷增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。

　　--胡錦濤

　　合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。中國不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

　　--溫家寶

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之七：食品安全與道德建設(shè)

　　【關(guān)鍵詞】

　　保障人民健康權(quán)利市場經(jīng)濟(jì)道德體系食品質(zhì)量誠信缺失道德滑坡社會道德企業(yè)誠信落實食品安全法以德治國與以法治國相結(jié)合榮辱觀社會主義核心價值體系建設(shè)

　　【背景鏈接】

　　2011年9月6日，溫家寶在講話中指出，國家發(fā)展和民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化和道德的力量。近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”等事件，這些惡性的食品安全事件表明，誠信的缺失、道德的滑坡到了何等嚴(yán)重的地步。

　　與此形成對照的是，全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員楊善洲60年堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，把黨和群眾的利益放在個人利益前面，開荒種樹、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡和高尚情操，受到全國各地干部群眾的敬仰。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

　　道德文化建設(shè)，形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍。這不僅是維護(hù)正常生產(chǎn)生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。

　　--溫家寶

　　企業(yè)家應(yīng)該流淌道德的血液。市場經(jīng)濟(jì)需要與其相適應(yīng)的道德倫理體系建設(shè)。

　　--亞當(dāng)·斯密《道德情操論》

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之八：慈善事業(yè)公信力

　　【關(guān)鍵詞】

　　慈善信任危機(jī)郭美美事件詐捐門陳光標(biāo)現(xiàn)象慈善透明度慈善賬目公開慈善組織體制改革慈善監(jiān)督道德規(guī)范

　　【背景鏈接】

　　2011年，慈善事業(yè)丑聞頻出。6月，微薄炫富、自稱“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”的郭美美幾乎成為慈善腐敗的代名詞。8月，與中國青少年發(fā)展基金會有合作項目的世界杰出華商協(xié)會，其執(zhí)行主席兼秘書長竟為年僅24歲的主席之女，而青基會面對慈善腐敗的質(zhì)疑，欲說還休的態(tài)度，讓中國慈善事業(yè)雪上加霜。9月，宋慶齡基金會面對腐敗質(zhì)疑也猶抱琵琶。官方數(shù)據(jù)顯示，從6月份到9月份，官方慈善捐款數(shù)目銳減，部分地區(qū)甚至顆粒無收。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　慈善機(jī)構(gòu)在廣泛接受輿論監(jiān)督的同時，應(yīng)該不斷加強(qiáng)組織的透明度和公信力，真誠呵護(hù)公眾的善心，不僅可以化危為機(jī)，推動實質(zhì)性變革，重新贏得公眾支持和信任，還能推進(jìn)中國慈善事業(yè)整體的進(jìn)步。

　　提升慈善事業(yè)的公信力，一靠體制，二靠制度，三靠能力道德，四靠監(jiān)督。

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之九：社會誠信與征信體系建設(shè)

　　【關(guān)鍵詞】

　　學(xué)術(shù)造假商業(yè)欺詐加強(qiáng)誠信教育政府誠信建設(shè)清正廉潔完善法律加大懲治力度征信系統(tǒng)全覆蓋

　　【背景鏈接】

　　2011年10月19日，國務(wù)院召開常務(wù)會議部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，提出“十二五”期間要全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，要以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

　　黨的十七屆六中全會提出，把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

　　現(xiàn)在影響我們整個社會進(jìn)步的，我以為最大的是兩個方面。一是社會的誠信，一是政府的公信力。這兩個方面解決好了，我們社會就會大大向前邁進(jìn)一步。

　　--溫家寶

　　2012年國考必備熱點(diǎn)之十：見義勇為制度保障

　　【關(guān)鍵詞】

　　中華民族傳統(tǒng)美德道德滑坡提高公民素質(zhì)社會公平正義建設(shè)和諧社會法律制度建設(shè)證人保護(hù)制度追究懲戒機(jī)制

　　【背景鏈接】

　　2011年，由于許云鶴事件被稱為“天津彭宇案”，各地頻現(xiàn)“見義勇為反被誣陷”的案例，“要不要扶老人”成為社會爭議的話題；廣東佛山2歲女童小悅悅被碾壓后，18個路人經(jīng)過她的身邊見死不救，讓她的生命之火慢慢黯淡……除了道德的譴責(zé)，缺乏好人有好報的社會環(huán)境以及制度保障，是此類事件一再發(fā)生的根本原因。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

　　我們每一個人都要用良知的尖刀來深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨療傷的疼痛來喚起社會的警醒與行動。在公眾參與下創(chuàng)造揚(yáng)善懲惡的制度條件和社會環(huán)境，努力提升全社會道德水平和每一個人的道德良知。

　　--汪洋

　　實際上，“人人為我，我為人人”也需要制度保障。在道德譴責(zé)力量不夠強(qiáng)的情況下，關(guān)鍵是要建立保障制度！

　　--陳實