2022年浙江公務(wù)員考試面試備考需要長時(shí)間不間斷的積累。今天浙江公務(wù)員考試網(wǎng)（www.iofate.cn）給大家?guī)硪坏烂嬖嚹M題：人才回村！肯回來、留得住。希望考生能夠掌握！
【熱點(diǎn)概況】
1.為了緩解當(dāng)下普遍存在的村干部文化程度偏低、年齡偏大等問題，不少農(nóng)村持續(xù)擴(kuò)大選人視野，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展，并將其充實(shí)到村“兩委”班子中，對(duì)鄉(xiāng)村振興起到了積極作用。同時(shí)，回引人才“施展拳腳”仍然存在障礙，需要采取更多辦法，才能讓在外人才肯回來、留得住。
2.福建某偏遠(yuǎn)村曾經(jīng)垃圾滿地，河道堵塞。2018 年，該村回引一位在外闖蕩 15 年的外出人才擔(dān)任村主任。3 年苦干換來村容大變樣，修舊如舊的老宅子躺在山澗的清流畔，條條鵝卵石鋪就的村道古色古香。一個(gè)優(yōu)秀的回村人才可在幾年內(nèi)讓一個(gè)村實(shí)現(xiàn)各方面的騰飛?！按謇锶缃駴]有一個(gè)閑人，大家都埋頭為好日子打拼?！蹦壳?，村“兩委”已經(jīng)瞄準(zhǔn)了“文旅興村”這一目標(biāo)，正在由支部帶頭興辦民宿、發(fā)展野茶采摘等體驗(yàn)式農(nóng)旅項(xiàng)目。
3.招人難留人更難，在一些地方 ，“邊招人邊走人”已成常態(tài)。江蘇省宿遷市泗洪縣上塘鎮(zhèn)一位干部反映，該地大學(xué)生“新村干”享受政策優(yōu)待，第一年的月工資能有 4000 多元，還算不錯(cuò)；可干滿一年定職村干后，反而每月只能領(lǐng) 2040 元，支部書記每月也只能領(lǐng)到約 3500 元，工資“倒掛”直接“勸退”了部分有志青年。近幾年，上塘鎮(zhèn)招聘的數(shù)十位大學(xué)生，已走了近一半。
【政策理論】
1.背景
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下，人才振興居于突出位置。從引進(jìn)人才到吸引人才回巢，都說明了人才到重要性。人才回村，關(guān)鍵在“引”和“留”?！耙笔堑谝徊?，“留”才是重要的一步。但目前，人才短缺仍是制約鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。
2.現(xiàn)狀
（1）有地區(qū)通過人才回村，做到用 3 年時(shí)間讓村容大變樣，讓村中無閑人，并瞄準(zhǔn)新機(jī)遇，創(chuàng)造新收益。
?。?）有地區(qū)“邊招人邊走人”，即使鎮(zhèn)里有些編制還空著，仍難招來大學(xué)生，更別說特別優(yōu)秀的后備干部。鄉(xiāng)村后備干部隊(duì)伍斷層現(xiàn)象被形容為“會(huì)場(chǎng)一片白花花，七個(gè)干部八顆牙”。
?。?）有地區(qū)出臺(tái)一系列政策，為各類人才打造平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，但部分人才將鄉(xiāng)村視為謀求更高發(fā)展的跳板，服務(wù)期滿后便選擇離開，基層面臨人才外流局面。
3.意義
?。?）對(duì)于鄉(xiāng)村而言，一個(gè)優(yōu)秀的回村人才能讓當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)翻天覆地的變化，讓村子重獲生機(jī)，讓經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，吸引更多人才回巢，從而實(shí)現(xiàn)更大的飛躍。
?。?）對(duì)于村民而言，激發(fā)干事熱情，提升技能本領(lǐng)，掌握一技之長，增加經(jīng)濟(jì)收益，提高生活質(zhì)量，形成為美好生活努力奮斗的積極氛圍。
?。?）對(duì)于人才而言，能夠大展拳腳，找到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)，回歸家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，用自己的力量造福家鄉(xiāng)百姓，助力鄉(xiāng)村振興。
4.“施展拳腳”仍有障礙
（1）人才由于外出多年，有的已經(jīng)遠(yuǎn)離農(nóng)村環(huán)境，不了解鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，不能做出行之有效的工作，多個(gè)縣出現(xiàn)人才因“水土不服”提出辭職的現(xiàn)象。
?。?）少數(shù)村存在派系斗爭(zhēng)、宗教宗族勢(shì)力干擾滲透等問題，個(gè)別沿海大村、城郊村情況更為復(fù)雜?；卮迦瞬湃绻麩o法妥善處理相關(guān)矛盾，在村中就無法樹立威信，謀發(fā)展、做實(shí)事會(huì)處處受掣肘，無法施展。
?。?）在回引的人才中，大部分為較年輕的群體，他們有能力，對(duì)于未來發(fā)展也有更多想法。然而，目前面向“村主干”的公務(wù)員、事業(yè)單位招考 5 年才一次，且“村主干”的范圍僅限村支部書記或村主任。隨著“一肩挑”逐步成為趨勢(shì)，“村主干”只剩一位，而一些村回引人才因?yàn)槌^招考要求的 45 周歲，或是擔(dān)任村副主任等非“村主干”職務(wù)，無法參加招考，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
5.危害
?。?）不利于農(nóng)村基層工作的有序開展。無人能用導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村選不出領(lǐng)導(dǎo)干部。沒有村干部，鄉(xiāng)村的工作就無法推進(jìn)，政策便無法落實(shí)。對(duì)于僅有的村干部來說，壓力倍增，工作量加大，不利于工作的貫徹落實(shí)。
（2）由于人才質(zhì)量、數(shù)量雙不足，直接影響資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素發(fā)揮效用。一些剛脫貧的鄉(xiāng)村，面臨缺乏充足勞動(dòng)力和致富帶頭人的問題，制約其產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大了返貧風(fēng)險(xiǎn)。
?。?）缺懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂農(nóng)業(yè)的實(shí)用型人才，尤其缺乏農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、法律服務(wù)等方面的人才，好的項(xiàng)目引進(jìn)來卻不會(huì)管理，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理能力提升和鄉(xiāng)村文化繁榮。
6.對(duì)策
?。?）健全配套政策服務(wù)，讓干部“生存有尊嚴(yán)，發(fā)展有空間”。完善回引人才崗位津貼制度和考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，并落實(shí)配套服務(wù)，拓寬上升通道，從而激勵(lì)優(yōu)秀年輕專業(yè)人才回村建功立業(yè)?？山梃b社區(qū)模式，逐步完善村“兩委”評(píng)先評(píng)優(yōu)舉措，按照服務(wù)年限、工作業(yè)績核定薪酬。通過容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為銳意進(jìn)取的人才公開正名、撐腰打氣。
?。?）加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招才引才的傾斜支持。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，以產(chǎn)業(yè)集聚人才、以人才助推產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大縣域人才承載力，形成良性循環(huán)。在提升營商環(huán)境、扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、激活文旅市場(chǎng)等政策上應(yīng)當(dāng)予以傾斜，鼓勵(lì)他們放手去干。同時(shí)，針對(duì)有回引人才的村，加大駐村第一書記、科技特派員等隊(duì)伍選派力度，充分整合盤活農(nóng)村人力資源，支持返鄉(xiāng)人才干事創(chuàng)業(yè)。
?。?）強(qiáng)化人才培訓(xùn)培養(yǎng)，用好現(xiàn)有干部資源。實(shí)施人員知識(shí)更新、骨干人才培養(yǎng)、農(nóng)技人員輪訓(xùn)等計(jì)劃，增強(qiáng)干部農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)培訓(xùn)課程，減少各類“填鴨式”培訓(xùn)，增加農(nóng)民“點(diǎn)餐”、專家“掌勺”、政府“買單”式訂單培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培育一人、帶動(dòng)一批”。對(duì)外來人才和本土人才一視同仁。打好“鄉(xiāng)情牌”，吸引更多返鄉(xiāng)人才留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。同時(shí)，聚焦網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)需求，探索與大型互聯(lián)網(wǎng)公司合作，共同培育鄉(xiāng)土網(wǎng)絡(luò)人才。
【知識(shí)運(yùn)用】
1.不少農(nóng)村持續(xù)擴(kuò)大選人視野，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展。對(duì)于人才回村，有人擔(dān)心，其回得來，能留得住嗎？對(duì)此，談?wù)勀愕目捶ā?/p>
2.鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。我村現(xiàn)出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象，亟需吸引人才回鄉(xiāng)建設(shè)。作為村干部，你會(huì)如何開展吸引“人才回村”這項(xiàng)工作？
3.小劉作為回引人才，干事踏實(shí)認(rèn)真，但是村民卻不買賬，對(duì)于小劉態(tài)度冷淡，小劉非常沮喪。作為村干部，你該如何安慰他？
4.作為回鄉(xiāng)建設(shè)的大學(xué)生，在一次召開村民代表大會(huì)時(shí)，有村民直接站起來反對(duì)你的工作計(jì)劃，并說你是來渡金的。此時(shí)，你該怎么辦？
【評(píng)分要點(diǎn)】
1.（1）能夠了解人才回村的大背景及急迫性。如在鄉(xiāng)村振興的大背景下，人才振興是關(guān)鍵。人才回村補(bǔ)足的就是人才缺口。但是，在人才回村的過程中，有的地方實(shí)施的好，有的地方實(shí)施的不好等。
（2）能夠看到人才回村的意義。如對(duì)于鄉(xiāng)村而言，讓村子重獲生機(jī)，讓經(jīng)濟(jì)迅速騰飛；對(duì)于村民而言，激發(fā)干事熱情，提升技能本領(lǐng)，增加經(jīng)濟(jì)收益，提高生活質(zhì)量；對(duì)于人才而言，能夠大展拳腳，找到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)，用自己的力量造福家鄉(xiāng)百姓，助力鄉(xiāng)村振興等。
?。?）能夠看到人才回村目前面臨的阻礙。如人才由于外出多年遠(yuǎn)離農(nóng)村環(huán)境，不了解鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，不能做出行之有效的工作；少數(shù)村存在派系斗爭(zhēng)、宗教宗族勢(shì)力干擾滲透等問題，回村人才在村中較難樹立威信，謀發(fā)展、做實(shí)事容易處處受掣肘；晉升渠道受阻，薪資較低，發(fā)展空間有限等。
?。?）能夠提出合理的對(duì)策建議，讓人才回得來，更能留得住。如健全配套政策服務(wù)，讓干部“生存有尊嚴(yán)，發(fā)展有空間”；加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招才引才的傾斜支持；強(qiáng)化人才培訓(xùn)培養(yǎng)，用好現(xiàn)有干部資源。
2.（1）能夠明確組織此次吸引人才回鄉(xiāng)活動(dòng)的意義所在。如鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。人才是目前我村面臨的制約性問題。
?。?）能夠做好信息收集工作。如到村入戶走訪，聯(lián)系在外鄉(xiāng)賢人才，建立“回引人才庫”；摸底本村實(shí)際情況，找到招才引才方向及優(yōu)勢(shì)。
?。?）能夠做好本次活動(dòng)的細(xì)節(jié)準(zhǔn)備工作。如確定組織人員、舉辦時(shí)間、宣傳方式、宣傳物資、參與人員、通知到位等。
（4）能夠?qū)⒈敬位顒?dòng)開展過程生動(dòng)描繪出來。如開展吸引人才的座談會(huì)，要把座談會(huì)流程、內(nèi)容、亮點(diǎn)等詳細(xì)描述出來。
（5）做好活動(dòng)總結(jié)收尾工作。如將這樣的工作持續(xù)舉行，吸引更多人才回到家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)。
3.（1）能夠明確小劉對(duì)于我村的意義所在。如小劉作為回引人才，具備技能特長和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠幫助我村更好發(fā)展等。
（2）能夠拉近和小劉的距離，以便更好地展開溝通。如通過肯定小劉的能力，理解小劉的感受，以過來人的身份拉近與小劉的距離。
?。?）能夠幫助小劉分析為什么村民對(duì)其冷漠。如和村民不熟悉，之前有出現(xiàn)到村鍍金的干部，讓村民寒了心，小劉的工作不符合本村實(shí)際等。
?。?）能夠?yàn)樾⑻峁┯行Ыㄗh。如用村民聽得懂的大白話解釋想法，深入村民之中，和村民打成一片，多調(diào)研多思考，因地制宜地開展工作等。
?。?）能夠在后續(xù)工作中多鼓勵(lì)小劉，讓小劉逐漸融入到我村的工作之中。
4.（1）能夠穩(wěn)定情緒，調(diào)整好心態(tài)。如面對(duì)村民的質(zhì)疑，我應(yīng)該保持冷靜，給予群眾合理的答復(fù)，不能意氣用事，也不能言辭過激等。
?。?）能夠安撫村民，并向其詢問具體情況。如讓村民先別著急，我一定會(huì)給出一個(gè)滿意的答復(fù)，慢慢說，把事情原委說清楚，并做好記錄工作。
?。?）能夠?qū)τ诖迕竦馁|(zhì)疑做好回應(yīng)工作。如對(duì)于工作做出更清晰易懂的解釋，對(duì)于自己做得不好的地方有勇氣承認(rèn)，也有能力進(jìn)行改正，讓村民滿意。
?。?）能夠在后續(xù)的工作中注意自己的言行，讓村民滿意。比如多深入群眾調(diào)研，了解群眾所思所想，做出讓老百姓滿意的工作等。
