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《社區(qū)工作知識》 第二章 社區(qū)建設
http://iofate.cn       2013-01-09      來源:浙江公務員網(wǎng)
【字體: 】              

社區(qū)工作知識要點總結


  第一章 社區(qū)概論
  (一)社區(qū)的含義、特征和基本要素
 ?。ǘ┥鐓^(qū)的基本類型和功能
 ?。ㄈ┥鐓^(qū)發(fā)展的含義、原則、程序和歷程
  第二章 社區(qū)建設
 ?。ㄒ唬┥鐓^(qū)發(fā)展的含義、意義和發(fā)展歷程
 ?。ǘ┥鐓^(qū)建設的指導思想、基本原則、目標、實現(xiàn)條件和發(fā)展方向
  (三)社區(qū)建設的特點、功能、內容和任務
  第三章 社區(qū)居民自治
 ?。ㄒ唬┥鐓^(qū)居民自治的含義、要素、目的和特點
 ?。ǘ┥鐓^(qū)居民自治的意義、基本原則和特性
  (三)社區(qū)居民自治的基本形式

  第四章 社區(qū)組織
 ?。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨組織
 ?。ǘ┥鐓^(qū)居民委員會
 

第二章 社區(qū)建設


  (一)社區(qū)發(fā)展的含義、意義和發(fā)展歷程


  1、含義:社區(qū)建設是指在黨和政府的領導下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社會問題,促進社區(qū)政治、經濟、文化、環(huán)境協(xié)調和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質量的過程。


  2、意義:


 ?。?)社區(qū)已經成為社會管理的基礎環(huán)節(jié),承擔的社會管理事實越來越多,只有不斷地建設好社區(qū),才能促進社會管理的完善。


 ?。?)社區(qū)已經成為廣大居民群眾生活的家園,需要社區(qū)提供的服務越來越多,只有不斷地建設好社區(qū),才能促進各種群體和睦相處。


 ?。?)社區(qū)已經成為各種社會矛盾的交會點,對化解社會矛盾具有越來越重要的作用,只有不斷地建設好社區(qū),才能較好地維護社會穩(wěn)定。


  (4)社區(qū)已經成為新時期黨和政府執(zhí)政的重要基礎,在支持黨和政府履行執(zhí)政使命上發(fā)揮著越來越多的作用,只有不斷地建設好社區(qū),才能把構建和諧社會的任務落到實處。


  總之,建設好社區(qū)對構建和諧社會意義十分重大,是城市物質文明、政治文明、精神文明和諧社會建設全面發(fā)展的必然要求,是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎的客觀需要。


  3、發(fā)展歷程:浙江公務員考試網(wǎng)(http://iofate.cn/)編輯整理


 ?。?)提出問題,集中研究論證階段


 ?。?)開展初步實驗,積累經驗階段


 ?。?)形成決策意見,全面推進城市社區(qū)建設階段


 ?。?)適應新形勢,不斷深化和完善城市社區(qū)建設階段


  (二)社區(qū)建設的指導思想、基本原則、目標、實現(xiàn)條件和發(fā)展方向


  1、指導思想:


  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實十七大精神,從我國國情出發(fā),改革城市基層管理體制,強化社區(qū)功能,鞏固黨在城市工作的組織基礎和群眾基礎,加強城市基層政權和群眾性自治組織建設,提高人民群眾的生活質量和文明程度,擴大基層民主,密切黨群關系,維護社會穩(wěn)定,促進城市經濟和社會協(xié)調發(fā)展。


  2、基本原則:


 ?。?)以人為本、服務居民;(2)資源共享、公駐共建;(3)責權統(tǒng)一、管理有序;(4)擴大民主、居民自治;(5)因地制宜、循序漸進


  3、目標:


 ?。?)基本目標:建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,不斷提供社區(qū)成員的生活水平和生活質量。


 ?。?)主要目標:


  ①適應城市現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨的組織建設和社區(qū)居民自治組織建設,建立起以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區(qū),構建新的社區(qū)組織體系。


 ?、谝酝卣股鐓^(qū)服務為龍頭,不斷豐富社區(qū)建設的內容,增加服務的發(fā)展項目,促進社區(qū)服務網(wǎng)絡化和產業(yè)化,努力提高居民生活質量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。


 ?、奂訌娚鐓^(qū)管理,理順社區(qū)關系,完善社區(qū)功能,改革城市基層管理體制,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制。


 ?、軋猿终笇Ш蜕鐣餐瑓⑴c相結合,充分發(fā)揮社區(qū)力量,合理配置社區(qū)資源,大力發(fā)展社區(qū)事業(yè),不斷提高居民的素質和整個社區(qū)的文明程度,努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。


  4、實現(xiàn)條件:


 ?。?)促進社區(qū)政治、經濟、文化協(xié)調健康發(fā)展,是實現(xiàn)社區(qū)建設基本目標的前提和條件。


  (2)堅持黨和政府的領導,是實現(xiàn)社區(qū)建設基本目標的有力保證。


 ?。?)強化社區(qū)功能,完善社區(qū)服務,解決社區(qū)問題,是實現(xiàn)社區(qū)建設基本目標的關鍵。


 ?。?)依靠社會力量,利用社會資源,是實現(xiàn)社區(qū)建設基本目標的方法和手段。


  5、發(fā)展方向:


 ?。?)健全社區(qū)管理機制體制,提高社區(qū)治理水平。


 ?。?)完善社區(qū)服務體系,滿足居民群眾生活需要。


  (3)繁榮社區(qū)文化,提高社區(qū)居民文明素質。


 ?。?)切實改善人居環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展。


  (5)推進社區(qū)黨建全覆蓋,增強城鄉(xiāng)基層黨組織的生機活力。


  (三)社區(qū)建設的特點、功能、內容和任務


  1、特點:(1)綜合性;(2)社會性;(3)地域性;(4)群眾性;(5)多樣性。


  2、功能:(1)管理協(xié)調功能;(2)社區(qū)服務功能;(3)社區(qū)綜合管理功能;(4)醫(yī)療保健計生服務功能;(5)環(huán)境維護功能;(6)文體教育功能;(7)社會保障功能。


  3、內容:(1)社區(qū)組織;(2)社區(qū)服務;(3)社區(qū)衛(wèi)生;(4)社區(qū)文化;(5)社區(qū)環(huán)境;(6)社區(qū)治安。


  4、任務:(1)拓展社區(qū)服務;(2)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生;(3)繁榮社區(qū)文化;(4)美化社區(qū)環(huán)境;(5)加強社區(qū)治安。



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