【評論背景】

　　深圳一家企業(yè)涉嫌使用73名來自四川涼山的彝族“童工”。有7名員工承認自己不滿16周歲，但由于缺乏身份證明，這批員工的真實年齡仍待查實。目前，這批員工已經(jīng)被送回鄉(xiāng)。

　　據(jù)了解，他們在工廠里每天要工作11個小時至12個小時，每月工資僅2000元左右?？墒?，由于家庭困難，他們對回鄉(xiāng)后的生活仍很迷茫，不排除再次外出務(wù)工的可能。

　　在現(xiàn)場，記者還遇到一名15歲的小姑娘，她表示：“暫時還沒上班，年后再過來?！?/p>

　　2013年的最后一天，彝族小姑娘沙馬沙依（化名）坐上了回家的長途大巴車。兩輛大巴車載著73名彝族涉嫌“童工”從深圳回到四川涼山彝族自治州，短短10天，在深圳的“打工”之旅結(jié)束。

　　雖然知道是因為“童工”的身份被送回鄉(xiāng)，但沙馬沙依對這一讓外界議論得沸沸揚揚的身份并未過多地在意，她憂慮更多的是，不明白為什么要被送回去？為什么總是要回答“你幾歲”的問題？下一份工作在哪里……

　　10天“都市”打工之旅

　　2013年12月22日，經(jīng)過兩天的長途跋涉，沙馬沙依的130多名同鄉(xiāng)從四川涼山彝族自治州來到深圳。

　　位于深圳寶安區(qū)西北部的福永大洋田工業(yè)區(qū)，并沒有都市的繁華，小商場里傳來的電子音樂網(wǎng)絡(luò)歌曲震耳欲聾，塵土飛揚的街道垃圾隨處可見。而對于沙馬沙依們來講，這里充滿了新鮮，雖不了解深圳這座城市的歷史與現(xiàn)實，但能在這里賺到錢，是他們最實在的想法和目的。

　　12月23日，還沒來得及熟悉周邊的環(huán)境，沙馬沙依和小伙伴們被中介帶到了不同的工廠，安排在不同的宿舍，開始了第一天的工作。每天上午8點，她們都必須準時出現(xiàn)在流水線上，晚上9點半才能拖著疲憊的身軀回到宿舍，長達十一二個小時的工作，只有兩個半小時的吃飯和休息時間，沒有加班費與其他補助。

　　其中，70多名新員工所在的公司名叫可立克。他們大多數(shù)人都被安排在電源車間做普工，負責電源的組裝、打包等，固定月薪2000元。

　　據(jù)了解，可立克公司是一家專門從事電源及磁性元件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的科技企業(yè)，生產(chǎn)電源適配器、儀表電源、通訊變壓器等電子產(chǎn)品。深圳總部高峰期員工達到3000多人，屬于勞動力密集型企業(yè)。

　　12月27日，經(jīng)舉報，寶安區(qū)人力資源局勞動監(jiān)察大隊及福永街道勞動辦成立聯(lián)合調(diào)查組進廠調(diào)查。執(zhí)法人員詢問年齡的時候，他們的答復均是16歲或17歲，但并無一人能拿出身份證。

　　12月28日，可立克董事會秘書段軼群表示，據(jù)她所知，公司并沒有故意使用未滿16歲童工?！坝?0名女孩不愿意被卷入該事件而提出離職意愿，目前已被勞務(wù)派遣公司接走，送回了涼山老家?！睂τ谥薪楣臼欠裨诤⒆幽挲g上造假、有無克扣孩子工資等問題，段軼群表示不知情。

　　12月30日，記者在可立克公司遇到一名15歲的小姑娘，她剛剛從惠州工廠過來?！盎葜菽沁吂ぷ骱芾郏遗笥呀榻B我來這邊。暫時還沒有上班，年后再過來?！毕挛?點半下班后，工廠門口的小攤旁邊聚集了周圍工廠的員工，一盒3元的腸粉或者煮玉米，三五個人拼湊在臨時的露天桌子旁，草草應(yīng)付了晚餐。

　　12月31日，聯(lián)合調(diào)查小組發(fā)表通告，可立克、德林克公司均存在使用彝族員工的情況，均經(jīng)中間人介紹陸續(xù)入職，期間有部分員工自行離職、或由公司委托中間人送回原籍。目前兩公司共有在職彝族員工73名，勞動監(jiān)察部門通過調(diào)取員工履歷表、現(xiàn)場調(diào)查筆錄以及公安部門核實戶籍信息等方式進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料與現(xiàn)場調(diào)查情況出入很大，無法證實員工的身份和年齡。

　　福永街道宣傳科相關(guān)負責人表示，雖有7名員工口頭承認自己不滿16周歲，但也缺乏有效身份證明、真實戶籍資料等充分有效證據(jù)。為此，需要在戶籍所在地公安部門的協(xié)助下，對包括7名重點嫌疑童工人員在內(nèi)的73名員工是否屬于童工作進一步的核實。

　　當日下午6點，由寶安區(qū)人力資源局、寶安公安分局、福永街道組成的聯(lián)合調(diào)查組抽調(diào)23名工作人員組成工作組，租用兩輛大巴，專門護送可立克、德林克公司共73名彝族員工返回四川涼山，并會同當?shù)叵嚓P(guān)部門進一步調(diào)查核實身份。

　　個別企業(yè)利益驅(qū)使

　　目前，深圳市有關(guān)部門已與四川省涼山彝族自治州人力資源部門、公安部門取得聯(lián)系，并由寶安區(qū)人力資源部門、公安部門與街道等委派專人赴當?shù)貢嘘P(guān)部門進行深入調(diào)查取證，除對上述7名嫌疑童工深入核查，同時對其他66名人員也做進一步調(diào)查核實。寶安區(qū)人力資源部門表示，將根據(jù)核查結(jié)果對涉事企業(yè)依法嚴肅查處。

　　上海錦天城律師事務(wù)所律師樊森英表示，《中華人民共和國勞動法》、《未成年工特殊保護規(guī)定》以及《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)頒布施行后，我國對于解決童工現(xiàn)象的政策法律已經(jīng)基本建立?！督故褂猛ひ?guī)定》明確規(guī)定使用童工屬于違法行為，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責任。

　　段軼群稱：“這些員工面孔看起來似乎很小。但當時處于用工緊張期，所以就先招進來了?！钡?，根據(jù)相關(guān)法律，只要員工未滿16周歲，不管用人單位是否知情，都必須承擔相應(yīng)的責任。《禁止使用童工規(guī)定》中，明確有“每使用一名童工每月處5000元罰款”的規(guī)定。

　　段軼群表示，今年“用工荒”很嚴重，“尤其是春節(jié)前一兩個月工廠招工很困難”。記者在大洋田工業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)，隨處可見的宣傳欄上貼滿了各式各樣的招聘信息，有的企業(yè)直接做一個海報擺在公司門口。也有媒體曝出，因勞動力匱乏，珠三角地區(qū)出現(xiàn)“黑洋工”現(xiàn)象。

　　段軼群對記者表示，不會為了節(jié)約一點點成本就違法使用童工的。而對于為什么使用童工會節(jié)約成本卻不予答復。

　　經(jīng)過調(diào)查，記者了解到，在大洋田工業(yè)區(qū)普工的平均工資是每小時11元，按照這個標準計算，每個員工每天工作11小時，每月30天，應(yīng)發(fā)工資3630元。實際支付給這些涉嫌“童工”的是2000元，企業(yè)每月從每個人身上“節(jié)省”1630元，而雇傭這樣70個孩子，每月可節(jié)省開支逾11萬元。

　　和可立克、德林克一樣，雇傭未滿16周歲未成年人的企業(yè)似乎并不是少數(shù)。周邊居民稱，“幾乎每個工廠都有這樣稚氣未脫的‘員工’，看上去都不到16歲，大部分來自四川、貴州、江西等勞務(wù)輸出大省?！倍鄶?shù)中介機構(gòu)并不會把16周歲當成門檻，“小孩比較好管理，如果帶來的人數(shù)夠多的話，發(fā)工資都是你說了算?！?/p>

　　送回家之后怎樣？

　　被遣送回家的時候，帶著弟弟妹妹一起的曲比阿美（化名）并不想走，“家里有7個兄弟姐妹，不出來打工怎么辦呢？”阿美說這話時帶著勉強的笑容。盡管她堅持說自己20歲、妹妹17歲、弟弟16歲，聊起天來她又透露出自己剛剛初中畢業(yè)的信息。

　　大多數(shù)伙伴和阿美有一樣的想法，在深圳能賺到錢，在家只有貧窮。阿美的網(wǎng)絡(luò)空間里有一個相冊，叫“我的家鄉(xiāng)”。群山環(huán)繞的小山村，炊煙裊裊。這世外桃源般的景色是很多城里人向往的地方，而真正生活在這里的人想的是如何走出大山。閉塞的交通、落后的教育，使很多孩子被迫中斷了學業(yè)，走出大山謀生。

　　雖然在深圳，他們被無良中介與企業(yè)盤剝，長期加班，沒有休假。但短短10天的打工之旅結(jié)束，回到老家，他們能做什么呢？

　　一位不愿透露姓名的專家表示，在偏遠農(nóng)村，兒童輟學率并不低，這是不能回避的社會問題?！柏毟F將這群孩子推到城市，現(xiàn)在又被送回去。原本該在學校里讀書的年紀要承擔更多的責任。未來社會的發(fā)展應(yīng)該更多的照顧到偏遠、貧困地區(qū)，兼顧地區(qū)公平?！?/p>

　　“當?shù)亟?jīng)濟不能發(fā)展，依舊不能保證孩子的受教育權(quán)?，F(xiàn)在把孩子送回家，他們不可能再回到學校，過一段時間還是要出來打工，童工問題也將是一個無解的循環(huán)?！痹搶＜冶硎?。

　　記者還在工業(yè)園區(qū)看到另一些年輕的打工者：夸張的耳環(huán)、破洞低腰牛仔褲、怪異的發(fā)型用劉海遮住半張臉，兜里基本上是“山寨”手機，網(wǎng)絡(luò)社交空間里則是各種網(wǎng)吧為背景的照片……這些年輕的工人被定義為“殺馬特”。這個音譯英文smart，原意為時尚的、聰明的，這里卻是截然相反的含義。

　　“殺馬特”即“農(nóng)村非主流”，流傳于城鄉(xiāng)結(jié)合部，成為一種青少年亞文化現(xiàn)象。一位社會學家表示，農(nóng)村輟學的孩子來到城市打工，他們試圖融入到城市，并不能真正被接納?，F(xiàn)實中，他們在走向“城市化”的過程中，面臨更多的嘲笑和歧視。另一方面，他們也和祖輩的農(nóng)民形象相去甚遠。

　　該社會學家認為，這個群體教育背景有限，經(jīng)濟收入微薄，殘酷的生存環(huán)境以及逼仄的發(fā)展未來，讓他們沒有能力或者沒有意識尋求更高層次的發(fā)展。于是，他們面臨著既不能成為城市人，也不愿回到農(nóng)村的“尷尬”境地?！俺青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。這種阻礙不僅僅是經(jīng)濟上的差距，也表現(xiàn)在精神上的隔閡?！?/p>

　　人民日報：“解救”童工，還需治本之策

　　只有以更科學均衡的發(fā)展消除貧困，只有更好發(fā)揮法律法規(guī)的守護作用，才能讓貧困地區(qū)的孩子留住美好童年

　　稚嫩的臉龐中透著粗糙，紅腫的手指上滿是皸裂，每天工作12個小時，每月固定工資僅2000元……近日，隨著深圳一家電子廠涉嫌非法使用數(shù)十名童工的行為曝光，一群來自四川涼山兒童的命運引發(fā)關(guān)注。令人心酸的是，當孩子們被“解救”準備送返老家和他們的監(jiān)護人時，其中一位孩子竟對記者說“在這有米飯和肉吃”，“我不想回家”。

　　寧愿做“有肉吃”的童工，這名未成年人的內(nèi)心選擇，不具有普遍性，卻足以讓成年人警惕、深思。我們在為孩子們喪失快樂無憂的童年慨嘆時，當追問：本應(yīng)在校園里安享瑯瑯讀書聲的花朵們，為什么會早早上了生產(chǎn)流水線？我們努力構(gòu)建的兒童權(quán)利保障機制，為什么在一些地方還有被撕破的網(wǎng)線？

　　拒絕容忍童工的存在，是現(xiàn)代文明社會的共識。我國早已批準國際勞工組織“禁止童工勞動公約”，《勞動法》也明文規(guī)定“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人”，此外，《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，也著眼于優(yōu)化兒童成長的外部環(huán)境、密織保護網(wǎng)，旨在祛除童工出現(xiàn)的社會土壤。實際上，就在孩子們不愿回去的“家”，也和其他任何地方一樣，可以享受到免費義務(wù)教育，仍然受法律的保護。面對這群解救回來的孩子，當?shù)卣舱诼?lián)系學校，讓他們重返校園。

　　然而，檢視釀成童工事件的各環(huán)節(jié)，家長認為讀書不如早早出去打工，招工中介利欲熏心，廠商對虛假手續(xù)睜一只眼閉一只眼，勞動監(jiān)察部門未能及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正……沒有一方能推脫責任。如果每一道關(guān)口都能做到守土有責、守土盡責，悲劇就不會發(fā)生。而面對調(diào)查詢問，孩子們自覺結(jié)成“同盟”、虛報年齡拒絕承認童工身份，也反過來警示我們，孩子們兩難處境的形成，背后亦有更深層次的原因。這一典型的現(xiàn)實圖景，勾勒出快速行進之中國發(fā)展不平衡的一個剪影。

　　這一方面表現(xiàn)在，法律在一些地區(qū)、一些人面前，還難以顯現(xiàn)其應(yīng)有的守護神作用。比如，農(nóng)村地區(qū)正成為治理的最薄弱環(huán)節(jié)，許多法律政策在這里存在著“虛防”、“失守”的現(xiàn)象。另一方面，還要看到“童工”背后的貧窮。涼山是四川最貧困的地區(qū)之一，交通不便，水電不通，加上當?shù)乩习傩者€有一種“讀書不如打工”的心理，近年來，孩子輟學外出打工的消息不時見諸報端。貧困造成的愚昧、落后與生存困境，加劇了“讀書無用論”擴張，催生了“及早走出去”的念頭，一旦與沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)低成本用工的需求相對接，就會迅速催生出鋌而走險、違法用工的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　今天的中國號列車，正在改革創(chuàng)新的引擎牽引下疾馳，努力遠離“中等收入陷阱”。然而，必須清醒看到，我們既有引以為傲的高速鐵路網(wǎng)，也有流動時代的留守之殤；既有位居世界第二的經(jīng)濟總量，也有生活艱辛的過億貧困人口。置身于城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的歷史大潮，就要直面轉(zhuǎn)型期真實而復雜的國情。

　　培根曾說，“只要維持公平的教育機會，貧窮就不會變成世襲”。然而在另一方面，在中西部地區(qū)的一些鄉(xiāng)村，越貧困往往意味著越容易失學，而過早離開學校，也就等于放棄了改變命運的機會。破除這種悖論與怪圈，唯有全社會攜手努力。只有以更科學均衡的發(fā)展消除貧困，只有更好發(fā)揮法律法規(guī)的守護作用，才能真正“解救”童工，讓更多孩子留住美好童年。