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申論范文
2012年申論熱點:旅游式考察
http://iofate.cn       2012-01-04      來源:浙江公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

    一、背景鏈接


  一則名為《考察組到我市是考察還是公款吃喝旅游?》的網(wǎng)帖近日在網(wǎng)上熱傳,網(wǎng)帖詳細羅列了一個“考察組”在廣西崇左市的行程安排,4天的行程只有兩個小時的時間是開會,其余絕大部分內(nèi)容是到崇左市多處旅游景點“考察”。崇左市回應(yīng)稱只是草案不會實施。


  二、相關(guān)政策


  4天的考察行程只有兩小時是正事,剩下都是吃喝玩樂,不管這種“草案”是否實施,我們從中都能窺見所謂“公務(wù)考察活動”的內(nèi)涵,也再次印證著很多情況下的“考察”其實就是旅游的潛臺詞。

  中央已出臺了“三公”消費公開計劃,接下來會有許多地方政府要跟進,期待“公示+實名+嚴懲”式的公務(wù)消費報銷制度能成為現(xiàn)實,并得到推廣。


  三、具體分析


  要想杜絕“旅游式考察”,也并非沒有辦法,“藥方”就是公開信息,讓公眾和輿論來監(jiān)督。公開信息的效應(yīng),既能達到監(jiān)督作用,又能約束官員的行為。

  因此,對于“考察變旅游”,光是對個案做批評指責(zé),只能是掛一漏萬。不如反思監(jiān)管制度,要求政府部門公開所有考察信息,將其置于公眾與輿論的監(jiān)督之下。

  “三公消費”向社會公開,必將有力推動政府部門繼續(xù)嚴格控制和壓縮行政經(jīng)費,削減不必要的公務(wù)消費。崇左市這個考察方案的意外公開,當(dāng)?shù)卦诨貞?yīng)媒體的時候,或許因為沒有付諸實施,而多了一些慶幸,即便如此,也充分見證了公眾輿論監(jiān)督的力度。

  當(dāng)然,公開“三公消費”不能只是公開一個整體的數(shù)字,也應(yīng)該像白廟鄉(xiāng)那樣把每一筆公款招待、公款消費都列得清清楚楚。在這樣的“細化”、“具體”公開之下,怎么可能發(fā)生4天考察只安排兩個小時開會的情形?

  崇左這份被泄露的公款接待草案雖然因為種種原因沒有實施,但是,當(dāng)?shù)孛癖姾屯饨巛浾撊匀徊灰啦火?,這除了公眾對浪費公款行為的痛恨,或許還是因為,這份方案是崇左市委辦公室起草的,在這樣一份不經(jīng)意的草案中,泄露了這樣的現(xiàn)實———一些地方和官員已經(jīng)將揮霍公款當(dāng)成了一種習(xí)慣。

  “三公消費”公開之風(fēng)快快吹到廣西崇左,讓公職人員改掉公款浪費的壞毛病,并養(yǎng)成“每花一筆錢都要向民眾報告”的習(xí)慣。



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