【背景鏈接】

　　烏魯木齊市一座高約18米，重40噸，耗時(shí)兩個(gè)多月的塑像-“飛天”，是負(fù)責(zé)人所談的專(zhuān)業(yè)角度方面“人物造型飽滿(mǎn)，整個(gè)比例非常好，底部種植平整度非常好，工藝很扎實(shí)”的高水準(zhǔn)的塑像，竟因一些不同審美熱議而拆除。相關(guān)部門(mén)如此極不自信而又反復(fù)無(wú)常的行為引起了民眾的反感。

　　梁山伯與祝英臺(tái)凄美的愛(ài)情故事家喻戶(hù)曉、千古流傳，而最近有人發(fā)現(xiàn)，位于河南駐馬店汝南縣梁祝鎮(zhèn)的“梁祝故里”景區(qū)建設(shè)半途而廢。梁祝鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人做出回應(yīng)，承認(rèn)投資失敗，難以為繼。

　　河南開(kāi)封擬將老城區(qū)改造成近20平方公里的實(shí)景人文旅游勝地，重現(xiàn)北宋“汴京”時(shí)期盛景。十幾萬(wàn)市民將在未來(lái)4年內(nèi)從老城區(qū)搬離，僅拆遷費(fèi)用就要支付至少1000億元，而開(kāi)封年財(cái)政收入不到50億元，開(kāi)封市將舉債實(shí)施相關(guān)計(jì)劃。

　　【參考表述】

　　[深入分析]

　　現(xiàn)實(shí)發(fā)瘋般的荒唐終究湮滅不了民眾的理性，各城市如此瘋狂的荒唐競(jìng)技折射著當(dāng)前我國(guó)科學(xué)決策水平的低下，決策盲目化，只重眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。建設(shè)城市似乎成為一樁生意。在這樣的心態(tài)下，城市建設(shè)和管理不可能不出偏。完全對(duì)上負(fù)責(zé)的政績(jī)觀，也讓城市管理不可能不出偏。

　　城市文化建設(shè)也在盲目追求政績(jī)的影響下，呈現(xiàn)出以下問(wèn)題：

　　一是形式主義泛濫：一些地方政府為了迎合國(guó)家提出的文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大搞沒(méi)有內(nèi)容的政績(jī)工程，在他們眼里文化是裝飾品，是“粉飾”政績(jī)的“遮羞布”。在這種思想指導(dǎo)下建成的城市文化，自然是一種脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際，徒有其表，沒(méi)有靈魂、沒(méi)有精神的軀殼文化。也不可避免會(huì)出現(xiàn)一些諸如東方愛(ài)情小鎮(zhèn)“梁祝故里”般的半路夭折的城市文化工程。

　　二是復(fù)古主義猖獗：相對(duì)城市文化建設(shè)形式主義而言，復(fù)古主義因其極大的隱蔽性更易蒙蔽民眾的雙眼。復(fù)古主義打著復(fù)興傳統(tǒng)文化的旗號(hào)，唱著以傳統(tǒng)帶動(dòng)旅游等經(jīng)濟(jì)部門(mén)的快速發(fā)展，進(jìn)而到處大興土木。在這種荒唐思想的鼓噪下，一時(shí)間出現(xiàn)了諸如“舉債千億復(fù)汴京”的“賭注”。殊不知，地方特色文化建設(shè)的關(guān)鍵是發(fā)掘以及創(chuàng)造地方自身文化已有潛力，形成地方自身獨(dú)特風(fēng)格，而不是復(fù)制一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的古代“贗品”。

　　[措施]

　　面對(duì)現(xiàn)在多地存在的“荒唐競(jìng)技”現(xiàn)象，可以從以下幾個(gè)方面做出反應(yīng)：

　　第一，每作出一項(xiàng)涉及重大民生利益和經(jīng)濟(jì)前途的決策時(shí)，政府決策官員必須深思熟慮，慎重研究，絕對(duì)不能有“豪賭”思想，因?yàn)楦锩皇琴€賻，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能憑“頭腦發(fā)熱”，而應(yīng)實(shí)事求是，將美好的施政理想與地方經(jīng)濟(jì)和人文實(shí)際緊密結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　第二，在城市“運(yùn)營(yíng)”過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)端正政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、益民生的事情，杜絕“面子工程”、“形象工程”，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中，堅(jiān)持以人為本，問(wèn)計(jì)于民，真正把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等老百姓最關(guān)心、最需要的民生抓緊、抓實(shí)、抓出成效，讓城市發(fā)展更和諧。

　　第三，提高民主決策，科學(xué)決策的水平。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管的職責(zé)和程序，使負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)決策權(quán)力行使能夠受到有效制約，即使是集體決策，也應(yīng)有主要負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠有跡可循，查處違規(guī)情況時(shí)不至無(wú)從查起。

　　第四，嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。將行政置于陽(yáng)光下，讓公眾充分發(fā)揮知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的責(zé)任人應(yīng)該嚴(yán)厲懲處。