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申論范文:迎接全面深化改革這場大考
http://iofate.cn       2013-11-19      來源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  “以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革?!痹邳h外人士座談會上,習(xí)近平總書記如此宣示改革決心。黨的十八屆三中全會繪就全面深化改革的藍(lán)圖,8000多萬中共黨員和13億中國人,面對又一場攸關(guān)前途命運的大考。


  “改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化?!绷?xí)近平總書記的重要論述,深蘊著改革與問題的辯證法,既闡釋了改革由何處來,又指明了改革往何處去--解決問題才有各項改革舉措的落到實處。所以,我們不但要圍繞改革出題目,更要為推進(jìn)改革求答案?!奥鋵崱倍?,乃是改革者必須兌現(xiàn)的承諾。


  落而不實,往往是一些改革難以推進(jìn)的癥結(jié)。比如,從舊的“非公經(jīng)濟(jì)36條”,到新的“非公經(jīng)濟(jì)36條”,再到若干引導(dǎo)性政策密集出臺,為民營經(jīng)濟(jì)爭取平等市場地位的改革舉措,不可謂不夠多。然而,由于現(xiàn)實中的種種障礙,時至今日,“非禁即入”在一些環(huán)節(jié)仍有空置,“隱性歧視”在個別領(lǐng)域依然橫亙?!暗离m邇,不行不至;事雖小,不為不成?!笔藢萌腥珪瞥龅囊幌盗行轮\劃、新舉措,對于處理好政府和市場關(guān)系、發(fā)揮中央和地方兩個積極性、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子等難題可謂切中要害,但簡政放權(quán)的“上下篇”如何融會貫通,利率市場化如何實現(xiàn)平穩(wěn)推進(jìn),“透明預(yù)算”怎樣根治三公經(jīng)費的濫用……讓改革的決心化為民眾的信心,關(guān)鍵還在于落實。


  “我們搞四個現(xiàn)代化,不開動腦筋,不解放思想不行?!编囆∑酵镜恼摂?,放到今天,仍然是落實改革的先導(dǎo)之策。不懂得市場創(chuàng)造的偉力,就不會理解“決定性作用”的定位,更談不上“自由流動、平等交換”的現(xiàn)代市場體系。只有搞清楚產(chǎn)能過剩背后的“市場失靈”,才會明白宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求,從而讓“看得見的手”為所當(dāng)為。膽子要大,步子要穩(wěn),就是要在解放思想中統(tǒng)一思想,為改革的落實凝聚起社會的共識。


  正如馬克思所說,“思想一旦離開利益,就會使自己出丑”。思想解放的阻力,很多時候來自既得利益。審批多、辦證多、收費多、罰款多的頑疾,在一些地方之所以久治不愈,不是因為認(rèn)識不清,而是常說的“利益的藩籬”。相比解放思想的艱難,利益格局的調(diào)整和重塑,阻力更多、成本更高。比如,一些地區(qū)為治理霧霾砍掉鋼鐵產(chǎn)能,數(shù)以千億計的資產(chǎn)損失如何彌補?數(shù)以萬計的就業(yè)崗位如何再造?“開寶馬車、喝污水”不是永續(xù)發(fā)展,“藍(lán)天白云、餓著肚皮”也不是美麗中國。善用改革的關(guān)聯(lián)性,在增量上做好文章,才能走出非此即彼的怪圈;巧用舉措的耦合性,最大限度形成合力,才能以辯證的鑰匙開啟塵封的利益之鎖。


  現(xiàn)在,距離年底只有一個半月,新一屆政府成立后部署的7個方面22項重點改革任務(wù)能否一一落實,這正是考驗改革者魄力和能力的時候。十八屆三中全會設(shè)定的改革目標(biāo)是2020年,宏偉藍(lán)圖能否化為現(xiàn)實,這也正是考驗改革者勇氣和智慧的時候。不能期望改革設(shè)計都能立竿見影,更多時候還需著力把藍(lán)圖拆解成一個個可操作的具體步驟,這也是重要的改革方法論。



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