提出的對(duì)策針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有可行性和可操作性

　　對(duì)策擬制是公務(wù)員考試申論測(cè)查的重點(diǎn)之一。它要求考生不僅要具備從材料中發(fā)現(xiàn)并形成對(duì)策的能力，還要具有一定的處理公文的實(shí)踐能力。很多考生對(duì)對(duì)策擬制束手無(wú)策，感覺(jué)無(wú)從下手。有的考生在考前積累了大量的理論背景，這反而引起考生作答時(shí)脫離材料，對(duì)策很漂亮，但沒(méi)有和給定材料相結(jié)合的地方，毫無(wú)針對(duì)性；有的考生能大概列舉出幾條對(duì)策，但是對(duì)策的內(nèi)容卻很抽象，不夠具體，這樣的作答不深刻，不具備可行性，也不具有可操作性。

　　【突破技巧】其實(shí)，對(duì)策并不是憑空產(chǎn)生的，它或者有一定的來(lái)源，直接從來(lái)源中提取對(duì)策；或者有合理的依據(jù)，通過(guò)對(duì)依據(jù)的觀點(diǎn)或做法進(jìn)行引申、演繹形成對(duì)策。因此，考生的備考并非無(wú)的放矢，還是有章可循的。總結(jié)如下技巧：第一，明確給定角色。申論寫作的重要特點(diǎn)就是命題者預(yù)先都給了應(yīng)試者一個(gè)確定的公務(wù)員角色。

　　首先必須明確自己的這個(gè)虛擬身份，即自己處在一個(gè)什么樣的職位上提出方案，一定要從政府立場(chǎng)出發(fā)，利用政府的引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持、監(jiān)管等手段提出對(duì)策。

　　第二，明確方案的針對(duì)性。也就是要針對(duì)問(wèn)題提出方案，是指應(yīng)試者所提對(duì)策方案必須有很強(qiáng)的針對(duì)性，一方面對(duì)策方案應(yīng)該與所給定材料的傾向性相吻合。另一方面對(duì)策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要問(wèn)題，切中要害。

　　第三，明確方案的可操作性。對(duì)于任何政府部門而言，對(duì)任何社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)對(duì)策方案，不管它有多完善，如果沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的可操作性，那就沒(méi)有任何實(shí)際的意義。

　　其一，對(duì)策方案要明確執(zhí)行主體，即制定出來(lái)的方案由誰(shuí)去執(zhí)行。也就是說(shuō)：“問(wèn)題”要有明確的“歸口”，對(duì)策方案要有直接解決問(wèn)題的政府部門或職能部門去處理與落實(shí)。

　　其二，對(duì)策要有明確執(zhí)行步驟，即制定出來(lái)的對(duì)策方案怎樣執(zhí)行。也就是說(shuō)，對(duì)策方案不能只是大的原則，讓人感到無(wú)所適從，而是要有解決這些問(wèn)題的具體步驟、方法，要能夠付諸實(shí)施。

　　其三，對(duì)策方案要明確執(zhí)行時(shí)效，即制定出來(lái)的對(duì)策方案何時(shí)實(shí)施，也就是說(shuō)，對(duì)策方案要認(rèn)真考慮其時(shí)效性，它不是遙遙無(wú)期的許諾，而是解決當(dāng)前問(wèn)題的切實(shí)可行的辦法。

　　其四，對(duì)策方案要明確執(zhí)行的條件，即制定出來(lái)的對(duì)策方案在什么條件下實(shí)施。也就是說(shuō)，對(duì)策方案的提出必須充分考慮到解決問(wèn)題所需要的主客觀條件。如果提出的對(duì)策方案在現(xiàn)實(shí)中不具備實(shí)施的主觀條件，也只能是一紙空文。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。