對給定材料的閱讀是申論考試的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。申論閱讀的核心是“讀懂”，圍繞這一核心，我們從閱讀原則、閱讀方法、閱讀理解能力培養(yǎng)方法等方面提出了應(yīng)對申論閱讀的基本策略。

　　閱讀材料，就是要根據(jù)目的意思和要求，對給定材料進行閱讀、理解、分析，以確定材料反映的主要內(nèi)容、主要觀點、主要問題，從而為下一步作答做好準(zhǔn)備。

　　第一步　閱讀理解的原則

　　為了保證真正“讀懂”給定材料，我們在閱讀的過程中必須把握以下幾個原則：

　?。ㄒ唬r間原則

　　申論考試一般提供5000字左右的材料，花多少時間去讀這么多材料便成了一個首要的問題。很多專家認為應(yīng)為40分鐘為宜，一般以30分鐘為最佳，因為申論考試看似時間寬裕，實則也很緊張，而且考慮到每次作答前都要草擬提綱，這實際上是二次閱讀，完全可以補充一次閱讀中沒弄清楚的地方。

　　（二）整體把握的原則

　　申論閱讀往往涉及很多材料，如何從總體上把握這些材料，并依此進行分析得出這段材料要說明的中心問題，這是申論考試的關(guān)鍵。而這個關(guān)鍵的前提是從整體上把握材料，而不是對材料一知半解。只有全面掌握了材料，才可能全面概括材料，挖掘材料的主旨，制定全面、有針對性、可行性的對策，進而對問題進行論證。所以說整體把握的原則是閱讀理解的基礎(chǔ)，也是申論考試的基礎(chǔ)。

　　（三）篩選性原則

　　申論考試的材料雖然龐大雜亂，但并不是每一個字、每一個詞、每一個信息都是有用的，這其中可能包含著許多迷惑信息、多余信息。因此我們要在整體把握的基礎(chǔ)上對材料的信息進行篩選，否則很容易陷入誤區(qū)。如2000年的申論考試材料，提供的主要信息還包括：噪音污染引發(fā)糾紛的信息，法院審判陷入困境的信息。對于這兩個信息，有些考生就沒有從整體把握進行篩選，有的將糾紛問題列為主要問題，有的將法院的司法審判列為主要問題，可想而知，這將嚴(yán)重影響考試成績。

　　第二步　閱讀理解的應(yīng)試方法

　　考生要想完全駕馭材料，至少要將材料讀兩遍，每一遍都有必須要完成的內(nèi)容。

　　一、閱讀第一遍——了解材料內(nèi)容

　?。ㄒ唬┎牧闲问??？荚囂峁┑牟牧弦话愣紴椤鞍氤善贰?。

　?。ǘ┱莆臻喿x的基本技巧——圈點畫線、邊注眉批、把握材料關(guān)鍵句和中心句。

　　二、閱讀第二遍——理清脈落

　　經(jīng)過第一次閱讀，考生對材料內(nèi)容已經(jīng)有了一個整體的了解，第二次閱讀材料的目的就是：由感性認知上升到抽象理解。

　　下面就理清脈落的步驟具體作一介紹：

　　（一）總結(jié)自然段

　　1. 方法

　?。?）第一種——關(guān)鍵句概括法。

　　每個自然段所反映的內(nèi)容有時會以挈領(lǐng)的方式直接出現(xiàn)在段落最前方，即每段的第一個句子；或者以總結(jié)段落內(nèi)容的形式出現(xiàn)在自然段的最后，即每段的最后一句話，有時也會在段落的中間起到承上啟下的作用；有時一個自然段中會有兩個以上關(guān)鍵句，每個關(guān)鍵句引領(lǐng)一個內(nèi)容。

　　（2）第二種——總結(jié)概括法。

　　當(dāng)自然段中沒有關(guān)鍵句，整段只是以一種陳述事實的方式將信息羅列、記述下來時，就需要我們通過對這個自然段的內(nèi)容分析、整合后，歸納這個自然段的意義。一般來說，每個自然段的內(nèi)容相對較少，信息相對單一，所以能夠比較容易概括出來。

　　2.技巧的二次使用

　　圈點畫線、邊注眉批、把握材料關(guān)鍵句。

　?。ǘ﹦澐侄温鋵哟?、提煉中心思想

　　1.劃分段落的方法——合并同類

　　2.提煉中心思想的方法——透過表面分析本質(zhì)

　　通過對各段之間、各段與全篇之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，達到思想認識上的系統(tǒng)化，再通過整體系統(tǒng)的抽象和概括，就水到渠成在腦海中歸納出了材料的中心思想。由此，考生完成了由表象向本質(zhì)的過渡。

　　第三步、閱讀理解能力的提升要素

　　只有閱讀完了，閱讀好了，閱讀透了，才能了解文意，理解其中的思想，掌握其中的信息，也才能著手去寫，去形成文字來表達自己所領(lǐng)悟的精神主旨。下面我們來談一下閱讀理解能力提升要素。

　　一、認識材料

　　認知材料是閱讀過程中最基礎(chǔ)的階段。

　　認知材料就是認字、讀字、識詞、解句的過程，即通過文字符號的認讀和詞義的感知，來了解字詞所包含的意義，進而感知材料表達的內(nèi)容的一種能力。

　　二、理解材料內(nèi)容

　　閱讀材料不能僅是局限在閱讀過程中生動、具體的認知上，還必須進一步過渡到對材料內(nèi)容的抽象理解上，以獲得全面、深刻的理性認識。理解材料內(nèi)容就是對材料閱讀的悟意明理的過程，由認字識詞的感性階段到理解內(nèi)容的理性階段的深化。理解是閱讀的深化，是閱讀的關(guān)鍵，是閱讀過程中至關(guān)重要的一個階段。

　　理解材料內(nèi)容需要經(jīng)過由形式到內(nèi)容，由外表到內(nèi)部，由部分到整體的多層分析過程。

　　三、評判材料意義

　　評判材料，是指對材料的內(nèi)容與形式進行全面評價和深入品評，它是閱讀的各個過程中較高的一個層次。

　　在評判性閱讀中，考生既可以評價材料的思想、材料的內(nèi)容，還可以評價材料的形式。這種種評判材料的思維過程，是考生在長期以來按照自己的思想觀點認識事物的相對穩(wěn)定的思維模式，所以每個考生對材料這種意義的理解、評判總是不盡相同，或者有著很大的不同。要提高對材料評判性理解能力，就必須樹立正確的思想觀點，發(fā)展科學(xué)的認識結(jié)構(gòu)，辯證的思考問題。

      申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊。