按照以往經(jīng)驗(yàn)，2013年國家公務(wù)員考試時(shí)間會在十一月末，考生應(yīng)做好復(fù)習(xí)備考工作。國家公務(wù)員考試申論 是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。

　　相信很多考生在進(jìn)行“國考”復(fù)習(xí)的時(shí)候，都會有這樣的感覺：行政能力測試訓(xùn)練起來比較順手，申論就不知道如何下手了。每年的大綱下來，都是那幾句話，考的是四個(gè)方面的能力，根本不會對當(dāng)年的材料、題型有所涉及。不少考生反應(yīng)通過一些復(fù)習(xí)資料復(fù)習(xí)之后，更加不自信，原因來源于如下三個(gè)方面：

　　一、我不是行政管理專業(yè)的學(xué)生，缺乏“類公務(wù)員思維”，我還能考好申論嗎？

　　每到要參加公務(wù)員考試的時(shí)候，總有不少的學(xué)生開始羨慕起行政管理專業(yè)的學(xué)生來。他們想當(dāng)然的認(rèn)為，行政管理專業(yè)的學(xué)生具有天然的公務(wù)員考試優(yōu)勢，老師上課所講的內(nèi)容、自己平時(shí)所關(guān)注的問題、新聞媒體關(guān)于國家大事的報(bào)道等都與其有密切的關(guān)系，這些人在長期的耳濡目染中形成了“類公務(wù)員思維”模式，當(dāng)參加公務(wù)員考試的時(shí)候，很容易能夠按照出題人的意圖給出令人滿意的答案，所使用的語言也顯得十分的專業(yè)，所提出的對策像極了政府機(jī)關(guān)的政策措施，很自然他們可以得到很高的分?jǐn)?shù)。

　　行政管理專業(yè)的學(xué)生固然存在這樣的優(yōu)勢，但這一優(yōu)勢本身并不必然成為他們的勝勢。其原因在于：

　　首先，國家公務(wù)員考試的職位是有一定的專業(yè)限制的，行政管理專業(yè)的學(xué)生的競爭對手也極有可能是這一專業(yè)或相近專業(yè)，大家都是在同一個(gè)起跑線上，沒有哪個(gè)考生必然存在專業(yè)上的優(yōu)勢；

　　其次，大學(xué)生不再是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的書呆子，而應(yīng)該是一個(gè)關(guān)注國家大事、思考國家大事、評論國家大事的群體，對于申論所考的社會熱點(diǎn)問題的了解不應(yīng)該是行政管理專業(yè)學(xué)生的專利，每一個(gè)學(xué)生都應(yīng)該有所了解，只是所了解的側(cè)重點(diǎn)和深度不同而已；

　　再次，即使碰到了自己不熟悉的某一個(gè)熱點(diǎn)問題，也不應(yīng)該成為考不好的理由，這是因?yàn)樵诔鲱}的時(shí)候，命題人都會考慮到不同專業(yè)領(lǐng)域同學(xué)的知識結(jié)構(gòu)和答題狀況，盡可能地不讓因?yàn)閷I(yè)問題而造成“命題歧視”，這時(shí)就要求考生學(xué)會運(yùn)用材料、分析材料。如果在這方面做得比較好，平時(shí)有較好的訓(xùn)練，同樣可以取得高分。

　　二、申論考的是能力，短期內(nèi)很難大幅度地提高自己的能力，我還能考好申論嗎？

　　申論主要通過報(bào)考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及書面表達(dá)能力。閱讀理解能力基礎(chǔ)，它的培養(yǎng)過程是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程，也就是要通過大量的閱讀、積累，當(dāng)看到某些語言文字的時(shí)候，自然地就會想到它的字面意思和深層含義，而且隨著自己閱讀量的增加，閱讀的速度可能自如地改變，在申論材料的略讀和精讀時(shí)可以很好地把握時(shí)間；

　　綜合分析能力是近三年來申論所突出考查的能力，它要求考生平時(shí)多關(guān)心時(shí)事，多評論時(shí)事，就自己所看到的一些社會現(xiàn)象發(fā)表自己的看法，如果一個(gè)考生是處于封閉狀態(tài)，這一能力不可能很強(qiáng)；提出和解決問題的能力更是很多考生所擔(dān)心的，因?yàn)樗岢龊徒鉀Q的問題不是一般的問題，而是政府機(jī)關(guān)所面臨的問題，自己一天都沒有在政府機(jī)關(guān)工作過，怎么可能會解決這些問題呢，而且這些問題往往是很專業(yè)的問題，根本不可能解決好；書面表達(dá)能力更不是一天兩天的事。

　　看到這里，很多考生可能會深受打擊，對于申論的信心喪失殆盡。事實(shí)上，這里有一個(gè)誤區(qū)，就是考生把申論想測定的這些能力當(dāng)成了實(shí)際測定的能力。在現(xiàn)實(shí)的公務(wù)員考試申論試題中，很難把這四種能力很好地測定。我堅(jiān)定地認(rèn)為，如果一個(gè)考生掌握了正確的復(fù)習(xí)方法，用50天左右的時(shí)間進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，在應(yīng)對申論考試時(shí)絕對可以應(yīng)付自如。

　　強(qiáng)化訓(xùn)練的內(nèi)容包括：根據(jù)不同的材料采取“點(diǎn)--線”式審讀、疊加式審讀、“扒皮抽筋”式審讀訓(xùn)練；材料運(yùn)用技巧；如何在陌生領(lǐng)域提出有針對性的對策，而非“意識、體制、機(jī)制、落實(shí)、法制”等所謂的“※能※條”；分析問題的三大思路；如何放寬自己的視野；論證的策略和套路（絕對有效）；閱卷老師的心理分析和應(yīng)對思路等。

　　三、我語文很差，最怕的就是寫作文，我還能考好申論嗎？

　　申論測試的一種很重要的能力就是書面表達(dá)能力，很多學(xué)生看到這一表述就開始發(fā)抖，因?yàn)樗Z文水平很差，從小就怕寫作文，中學(xué)時(shí)候800字的作文可以整上一天，還不知道開頭的第一句話怎么寫。

　　申論最后一部分肯定會有一篇文章要寫，而且分值很重，如果寫不好的話，肯定沒戲。而且想當(dāng)然地認(rèn)為，怕寫作文和不會寫作文是從小就有的，想讓我在短期內(nèi)就不怕、就會寫，而且寫得很好，根本不可能。

　　我認(rèn)為，這種怕雖然可以理解，但是不能讓自己失去信心。申論考試發(fā)展到了今天，出題人在努力地求變，試圖讓考生和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)無法準(zhǔn)確地形成某種固定的套路，從而準(zhǔn)確地測定出考生的能力，但是還是有不少規(guī)律可循。

　　只要我們掌握住其中的規(guī)律，形成“類公務(wù)員的思維”模式，掌握住閱卷老師的心理特點(diǎn)和可能的傾向，我們就可以取得高分。所以，新手不要害怕，語文水平不等于申論水平，申論也不僅僅是寫作文，說到底申論是政府行為的書面表達(dá)，我們理解了政府行為，也就理解了申論，理解了如何成為申論高手。

　　總之，申論并沒有大家直覺感知的那么懸乎，它是一種有規(guī)律可循的考試形式，只要大家理解了其中的規(guī)律，并能在平時(shí)鍥而不舍地進(jìn)行針對性的訓(xùn)練，相信大家一定能夠取得不錯(cuò)的申論成績。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊。