同樣參加申論考試，有的考生分?jǐn)?shù)很高，有的考生分?jǐn)?shù)卻很低，并且相差甚遠(yuǎn)，那么，產(chǎn)生差距的原因在哪兒？申論成績測評(píng)的具體要素是什么？浙江公務(wù)員考試網(wǎng)（http://iofate.cn/）為考生一一解答。
一、要點(diǎn)
雖然申論試題均為主觀題，但是除了最后一道文章論述題之外，其他題目都有標(biāo)準(zhǔn)答案。歸納概括、綜合分析、提出對(duì)策、應(yīng)用文寫作四大類題型，一般都根據(jù)閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組制定的標(biāo)準(zhǔn)答案按點(diǎn)給分。這個(gè)點(diǎn)，就是要點(diǎn)。
（一）要點(diǎn)的個(gè)數(shù)
一般而言，申論的要點(diǎn)是按照分值來安排的。通常10分的題目要點(diǎn)在5個(gè)左右，15分以上的題目要點(diǎn)一般在5~10個(gè)左右。大多數(shù)考生申論分?jǐn)?shù)不高，很大一部分原因就是前面幾道題回答不夠全面，要點(diǎn)不全或者基本沒有要點(diǎn)。
【真題鏈接】
請(qǐng)根據(jù)給定資料歸納出所反映問題。（15分）
要求：緊扣給定資料，歸納全面，條理清楚，不超過200字。（2010?江西?本碩?第一題）
【參考答案】
一些傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)陷入困境，面臨發(fā)展模式的危機(jī)；一些地方政府保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識(shí)不足，導(dǎo)致遺產(chǎn)受損，恢復(fù)建設(shè)資金不足；存在名人故里之爭和文化遺產(chǎn)開發(fā)過度的問題，一些地方政府片面地將文化遺產(chǎn)商品化，肆意炒作負(fù)面的文藝形象，產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響，有違社會(huì)主義核心價(jià)值觀；某些城市規(guī)劃不合理，不注重文化古跡周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)建設(shè)；有的城市在改善環(huán)境時(shí)忽視文化內(nèi)涵；傳統(tǒng)文化普及度不夠，一些青年的傳統(tǒng)文化知識(shí)匱乏。
【分析】
題目要求“根據(jù)給定資料歸納所反映的問題”，分值為15分，要點(diǎn)共有6個(gè)，每個(gè)2.5分。
（二）要點(diǎn)的要求
閱卷時(shí)，一般閱卷者會(huì)關(guān)注要點(diǎn)的“關(guān)鍵詞”是否出現(xiàn)，只要關(guān)鍵詞存在，整句話的意思相符或相近均可給分。
二、結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu)，即采分點(diǎn)之間的組合和排列方式。申論的答案要點(diǎn)之間存在著邏輯關(guān)系，因此，申論的要點(diǎn)需要按照一定的結(jié)構(gòu)來排列，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。結(jié)構(gòu)分所占分值并不固定，從5分到15分不等。
三、框架
與結(jié)構(gòu)不同，這里所述的框架特指應(yīng)用文寫作題而言。框架是應(yīng)用文寫作必備的結(jié)構(gòu)要素，是一種基本的思路架構(gòu)。在申論閱卷之中，會(huì)占很大的分值。按照應(yīng)用文類型的不同，寫作框架也各有所異。具體內(nèi)容在應(yīng)用文題型章節(jié)會(huì)有詳述。
四、分檔
分檔特指文章論述題而言。文章論述題一般以議論文為主，其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)集中于對(duì)內(nèi)容、語言、結(jié)構(gòu)及卷面的考核。根據(jù)達(dá)標(biāo)情況可將之分為四類檔次。如圖所示：
文章論述題評(píng)分細(xì)則（以40分為例）
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檔次項(xiàng)目 |
內(nèi)容 |
語言 |
結(jié)構(gòu) |
卷面 |
分?jǐn)?shù) |
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一類文 |
觀點(diǎn)鮮明準(zhǔn)確，見解新穎獨(dú)到，思想深刻，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，充分聯(lián)系實(shí)際和給定資料，論述詳實(shí)，分析詳細(xì)，對(duì)策合理且具有較強(qiáng)的可行性，字?jǐn)?shù)符合題目要求。 |
語言簡潔、通暢、得體、規(guī)范、生動(dòng)，運(yùn)用多種表達(dá)方式且運(yùn)用恰當(dāng)，無語病。 |
結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，詳略得當(dāng)。 |
書寫規(guī)范、工整，格式標(biāo)準(zhǔn)，無錯(cuò)別字，標(biāo)點(diǎn)正確，卷面整潔、美觀。 |
33-40 |
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二類文 |
觀點(diǎn)明確、合理，見解比較深刻，符合內(nèi)在邏輯，能夠聯(lián)系實(shí)際和給定資料，論述分析有理有據(jù)，對(duì)策合理，字?jǐn)?shù)符合題目要求。 |
語言通暢，運(yùn)用兩種以上表達(dá)方式且運(yùn)用得當(dāng)，語病較少。 |
結(jié)構(gòu)完整，條理清楚。 |
書寫規(guī)范、工整，格式正確，基本無錯(cuò)別字和標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤，卷面干凈整潔。 |
25-32 |
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三類文 |
有觀點(diǎn)且觀點(diǎn)正確，未偏離給定資料主題，有分析，有對(duì)策，字?jǐn)?shù)與題目要求相差不超過5%。 |
語言欠通順，表達(dá)方式運(yùn)用單一但得當(dāng)，有明顯語病且較多。 |
結(jié)構(gòu)完整。 |
書寫可以辨認(rèn)，文面錯(cuò)誤較少。 |
17-24 |
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四類文 |
脫離材料另起爐灶，難以找到文章觀點(diǎn)，有觀點(diǎn)但無解釋分析，背誦事先預(yù)備的范文，大量摘抄原文，字?jǐn)?shù)與題目要求相差超過5%。 |
語句基本不通，不知所云。 |
結(jié)構(gòu)不全或混亂，不分段落或標(biāo)點(diǎn)。 |
字跡潦草，難以辨認(rèn)，卷面修改、涂抹極嚴(yán)重。 |
16分以下 |
五、語氣
一般情況下，申論作答的語氣只是要求嚴(yán)肅認(rèn)真即可，但在部分試題中也會(huì)對(duì)語氣作出一定的限制，即作答語氣需與題目設(shè)定的情境、身份相符，這亦是得分的關(guān)鍵點(diǎn)之一。不符合題目的語氣要求的，將被扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。
這些限制條件一般通過兩個(gè)方面來體現(xiàn)：一是作答者與對(duì)象之間的關(guān)系，即是政府面對(duì)群眾，或者下級(jí)面對(duì)上級(jí)，抑或是上級(jí)面對(duì)下級(jí)等等；二是任務(wù)的特殊性，如宣傳類的要求語氣具有號(hào)召性和感染力，方案類的則要求語氣嚴(yán)肅、用詞嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊取?/p>
【真題鏈接】
假定給定材料4~9是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請(qǐng)你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報(bào)提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（20分）
要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；350字左右。（2011．遼寧．本碩．第二題）
【分析】
本題雖然沒明顯設(shè)定身份，但隱含對(duì)象是你的領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)容是情況匯報(bào)提綱，因此作答時(shí)語氣應(yīng)符合“情況匯報(bào)提綱”的語言特點(diǎn)，要語氣嚴(yán)肅、用詞嚴(yán)謹(jǐn)。
六、字?jǐn)?shù)
對(duì)于字?jǐn)?shù)的要求是申論試卷作答要求的重要組成部分。申論考試中，對(duì)于字?jǐn)?shù)的限定一般來說有以下幾種形式：
形式一：不超過×××字；
形式二：×××字左右；
形式三：總字?jǐn)?shù)×××~×××字。
前兩種限定形式主要集中于作答要求的前幾題，第三種限定形式主要是文章論述題的要求。在實(shí)際考試中，前三題的答題紙字?jǐn)?shù)與作答要求字?jǐn)?shù)基本相同，沒有多余作答的空間，只有文章論述題會(huì)多給出一些作答格子。但是作答字?jǐn)?shù)過少，會(huì)被扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。
七、文面
文面在評(píng)分時(shí)也占有一定的比重，主要指對(duì)于錯(cuò)別字的處理標(biāo)準(zhǔn)。一般而言，每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分，最多扣2分。相同的錯(cuò)別字不重復(fù)計(jì)算。
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