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申論指導(dǎo)
2013年申論指導(dǎo):輕松攻克通知類公文寫(xiě)作
http://www.iofate.cn       2012-09-28      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  通知類公文是申論式公文測(cè)試考查的另一主要類型。通知包括會(huì)議通知、指示性通知、批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、任免通知、發(fā)布性通知等多種類型。通知的寫(xiě)作形式多樣、方法靈活,不同類型的通知使用不同的寫(xiě)作方法。在此,為方便廣大考生備考公務(wù)員申論寫(xiě)作,人事考試網(wǎng)的專家對(duì)通知的寫(xiě)作結(jié)構(gòu)作出如下總結(jié):


  1.標(biāo)題


  標(biāo)題由常用的寫(xiě)法有兩種:一種是發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素俱全,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的通知》,這種標(biāo)題使人一目了然。另一種標(biāo)題是只有發(fā)文事由和文種兩要素,如《關(guān)于春節(jié)放假的通知》。正式行文的通知,其標(biāo)題不能只用“通知”二字。與其他公文標(biāo)題相比,通知的標(biāo)題一般語(yǔ)句長(zhǎng)、字?jǐn)?shù)多,特別是發(fā)布(印發(fā)、頒發(fā))、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知,標(biāo)題要體現(xiàn)其不同通知的性質(zhì),因而標(biāo)題比較難定,需要認(rèn)真推敲。


  2.正文


  正文由緣由、內(nèi)容、要求等部分組成。緣由要簡(jiǎn)潔明了,說(shuō)理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng),充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實(shí)可行,便于受文單位具體操作。


  (1)一般事項(xiàng)性通知


  一般事項(xiàng)性通知的正文,要寫(xiě)清什么事情,如何處理等;任免通知,要寫(xiě)任免與聘任人員的具體職務(wù)既可。有些不涉及本單位的任免通知,只是知照性,并無(wú)執(zhí)行要求,不需要辦理和執(zhí)行。


  (2)指示性通知


  指示性通知的正文,一般由三部分組成,即發(fā)文的緣由(或目的)、通知的具體事項(xiàng)和執(zhí)行要求。發(fā)文原因,一般來(lái)自兩個(gè)方面:一是上級(jí)或本單位的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指示或決定,也就是說(shuō)明為什么要發(fā)該通知,或因存在什么問(wèn)題,為達(dá)到什么目的,等等,在與通知事項(xiàng)之間常用“現(xiàn)通知如下”、“特作如下通知”、“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如后”等承啟語(yǔ),其后用冒號(hào)。通知事項(xiàng),是通知的主體部分,一般是分段或分條敘述,因?yàn)槭且獔?zhí)行或辦理的,所以務(wù)必要寫(xiě)得明確、具體、切實(shí)可行,不能模棱兩可,含糊不清,只有條理清晰,才能使受文對(duì)象便于迅速理解和執(zhí)行。執(zhí)行要求,這是通知正文的,一般多是“以上通知,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“特此通知,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“本通知自下發(fā)之日其實(shí)行”等結(jié)束語(yǔ),但也有些通知的執(zhí)行要求不用上述結(jié)束詞語(yǔ),對(duì)于如何執(zhí)行提得非常具體有力。除了篇段合一結(jié)構(gòu)的通知外,執(zhí)行要求一般在撰寫(xiě)時(shí)均須另起一行寫(xiě)出,或作為具體事項(xiàng)中的最后一項(xiàng),單獨(dú)列項(xiàng)寫(xiě)出。


  (3)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知


  批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文,即是對(duì)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文所寫(xiě)的按語(yǔ)。這種按語(yǔ),旨在表達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的意圖,體現(xiàn)方針政策,因此具有很高的權(quán)威性和指令性。按語(yǔ)大體分為三種:一是說(shuō)明性按語(yǔ),即對(duì)原文的材料來(lái)源、行文目的、印發(fā)范圍等加以說(shuō)明。二是指示性按語(yǔ),即對(duì)原文內(nèi)容進(jìn)行概括、分析,提示基本精神,闡明重要意義。這種按語(yǔ)往往較長(zhǎng),主要作用是幫助讀者抓住重點(diǎn)、掌握實(shí)質(zhì)。還有一種是批示性按語(yǔ),即對(duì)重要意義的文字材料表示意見(jiàn)、態(tài)度、以及提出措施和方法。這種按語(yǔ)具有較強(qiáng)的權(quán)威性和指令性,對(duì)其所批示的公文持有鮮明的態(tài)度,對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行有具體的要求和措施。


  (4)發(fā)布性通知


  發(fā)布性通知的正文,一般由通知的根據(jù)和對(duì)所發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施要求組成。這類通知的正文較為簡(jiǎn)短。


  3.結(jié)尾


  通知的正文結(jié)束后還要將發(fā)文機(jī)關(guān)名稱寫(xiě)上,然后再寫(xiě)成文日期,最后要加蓋公章。

 

  申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。



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